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Article de Alice Best, Didier Vanoni
Paru dans la revue Recherche sociale, n° 236, octobre-décembre 2020, pp. 8-88.
Mots clés : Territoire-Logement, Crise, Santé, Logement, Conditions de vie, SDF, Isolement, Bidonville, Accueil d'urgence, Logement insalubre, Inégalité, Quartier prioritaire, Travail social, Travailleur social, Accompagnement social, Distance, Coordination, Invisibilité sociale, Confinement
Les enquêtes menées pour les besoins de ce rapport ont confirmé que le confinement, dans la durée, s’est avéré très pénible en définitive pour de nombreux ménages ; mais elles ont aussi permis de révéler de nombreuses situations de mal-logement ou d’exclusion du logement peu ou mal connues ou encore mal appréhendées dans leur masse.
Les lecteurs assidus du rapport annuel sur l’état du mal-logement de la Fondation Abbé Pierre ne seront sans doute pas surpris par l’inventaire des problèmes rencontrés et par la description de la plupart des situations auxquelles ont été confrontées certaines personnes durant ces derniers mois. Les autres découvriront un tableau complet des formes de mal-logement et de leurs conséquences sur la vie des ménages, qu’ils soient privés de tout abri, hébergés ou qu’ils occupent en famille un logement dégradé ou sur-occupé…
Article de Alice Best, Didier Vanoni
Paru dans la revue Recherche sociale, n° 236, octobre-décembre 2020, pp. 89-146.
Mots clés : Territoire-Logement, Crise, Santé, Logement, Hébergement, SDF, Devenir, Demande, Adulte en difficulté, Jeune majeur, Expulsion, Revenu, Aide financière, Aide alimentaire, Étudiant, Loyer, Aide au logement, Logement social, Relogement, Propriété, Projet, Confinement, DALO (Droit au logement opposable), Logement d'abord
Si pour une partie de la population le confinement restera une parenthèse avant un retour à leur vie « normale », pour les personnes les plus vulnérables, premières victimes de la crise sociale et sanitaire, il marque au contraire une rupture aux effets durables.
Trois cas de figure sont décrits ici séparément (la situation des personnes sans-domicile, celle des personnes aux ressources financières fragilisées par la crise et celle des personnes dont les projets d’accès au logement ont été retardés ou remis en cause) sachant que certains ménages cumulent plusieurs de ces difficultés.
Article de Alison Dahan, Clarisse Girard
Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3185, 20 novembre 2020, pp. 20-23.
Mots clés : Territoire-Logement, Lien social-Précarité, Logement, Accès aux droits, Procédure, Magistrat, Droit
Institué par la loi du 5 mars 2007, le droit au logement opposable permet à des personnes mal logées d’être reconnues prioritaires dans l’attribution d’un logement social. Présentation et bilan du dispositif.
Article de Myriam Léon
Paru dans la revue Lien social, n° 1278, 1er au 14 septembre 2020, pp. 12-13.
Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Relogement, Droit, DALO (Droit au logement opposable)
Depuis 2007, le droit au logement opposable permet aux ménages répondant à l'un des critères d'urgence de la loi, d'obliger l'Etat à les reloger dans un délai de six mois. Treize ans plus tard, le bilan de ce qui aurait dû être une avancée sociale est sombre.
Article de Gaspard Lion
Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 278, septembre 2020, pp. 14-21.
Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Crise, Précarité, Coût, Politique, Logement social
Cet article revient sur les facteurs à l’origine des difficultés de logement que connaissent en France les classes populaires depuis les années 1980, en mettant en exergue le rôle de trois principaux déterminants : le déclin de la solvabilité des ménages, l’offre de logements « tirée vers le haut », et les carences en matière de production de logements sociaux.
Article de Vincent Rivière
Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 278, septembre 2020, pp. 70-78.
Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Location, Expulsion, Prévention, Innovation sociale, Travail social, Rennes Métropole
La commission locale de l’habitat (CLH) de Rennes Métropole met en œuvre le dispositif de Relogement social prioritaire métropolitain (RSP). La Commission départementale de coordination des actions de prévention des expulsions locatives (CCAPEX) dispose d’une délégation de compétence pour le fonds de solidarité logement (FSL). L’intégration de ces dispositifs aux autres dimensions de la politique de l’habitat de Rennes Métropole (programmation de l’offre de logements, financement, élaboration des règles d’attribution du parc social) permet une approche globale et systémique des enjeux. Sur le territoire, malgré l’implication de chacun, nous constatons depuis plusieurs années une augmentation des impayés de loyers et des procédures d’expulsion, alors que, a contrario, les demandes de FSL Maintien sont en baisse constante. Ce constat nous a conduits à interroger nos modalités d’intervention auprès des ménages. Cet article vise à présenter la démarche mise en œuvre sur Rennes Métropole pour renforcer le dispositif de prévention des expulsions.
Article de Julie Clauzier
Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 278, septembre 2020, pp. 58-61.
Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Droit, Accès aux droits, Accompagnement social, DALO (Droit au logement opposable)
Le droit au logement est un droit fondamental qui doit être mis en œuvre pour garantir à chacun·e des conditions de vie dignes. En 2007, l’adoption d’une loi instaurant un droit au logement opposable a ouvert la possibilité aux personnes sans abri ou mal logées, dont la demande de logement ou d’hébergement social n’a pas abouti, d’engager individuellement la responsabilité de l’État pour inaction et de le contraindre à leur proposer en urgence une solution de logement adaptée à leurs besoins et capacités.
Article de Corinne Le Bars, Arnaud Morange
Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 278, septembre 2020, pp. 40-49.
Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Rétablissement, Pair aidant, Culture professionnelle, Travailleur social, Logement d'abord
Le « Logement d’abord » est un dispositif permettant à des personnes sans-abri souffrant de pathologies psychiatriques et d’addictions d’accéder à un logement autonome sans avoir à franchir les étapes classiques de l’insertion par e logement et à prouver leur capacité à habiter. Il prévoit de faire appel à des travailleurs pairs ayant un vécu de la rue et faisant la médiation entre les locataires et les partenaires de l’action sociale et de la santé. Ce dispositif a fait ses preuves, mais a aussi montré quelques limites qui nécessitent de bousculer les représentations et la culture professionnelle des travailleurs sociaux.
Article de Mathieu Le Cléac'h, Thomas Lemaitre
Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 278, septembre 2020, pp. 32-39.
Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Logement social, Politique, Accompagnement social, Discours, Travailleur social, Hébergement, Non-recours, Empowerment, Logement d'abord
Cet article a pour objectif de remettre en question une partie du discours professionnel au cœur de l’accompagnement des personnes sans logement. Nous interrogeons celui qui expliquerait le non-accès au logement de droit commun, en considérant cet échec comme le résultat d’une trajectoire individuelle. Il se fonde sur une logique d’accès par paliers qui fixe le logement comme une fin de parcours. Pour justifier cette sélection, nous émettons l’hypothèse qu’un discours professionnel se fabrique au service d’une logique artificielle, éducative ou économique par exemple, et que cette logique permettrait d’expliquer une incapacité temporaire d’habiter, et de fait, de confirmer un besoin d’apprendre à se loger. Sa forme la plus dure appartient au domaine de la prévision. L’accès (in extenso le non-accès) devient par conséquent un objet construit sans fondement sociologique. Nous proposons donc de déconstruire le principe d’un accompagnement social préparant au logement, d’abord en le distinguant du rétablissement des droits à partir d’une situation de non-recours aux droits (Warin, 2010), puis en isolant son discours intrinsèque et en l’admettant comme échangeable. Autrement dit, il s’agit de l’envisager comme un partage d’expérience fondé autant sur le pouvoir d’agir des personnes que sur celui des professionnels : une forme de distribution équitable de la parole d’expérience.
Article de Matthieu Hoarau
Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 278, septembre 2020, pp. 22-30.
Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Accompagnement social, Innovation sociale, Atelier, Participation, SDF, Travail social, Logement d'abord, La Réunion
L’accompagnement social au logement est une discipline qui se place à la croisée des champs privé (le chez-soi) et public (« le droit). La sphère intime du chez-soi inclut les publics sans abri, comme un continuum de situations pour lesquelles le logement est inscrit en creux. À partir de nos observations de terrain, tant auprès des publics que des professionnels, nous voulons remettre en question l’architecture d’un discours d’accompagnement à la lumière d’une philosophie contemporaine avec des résultats efficaces et durables : le Logement d’abord.