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PRISME travaille à la réalisation de deux bases de données bibliographiques : La première, Sciences et Action Sociales, constitue la base mutualisée du réseau. La deuxième, Thesis, est dédiée à la sélection et à l'indexation de thèses en travail social. Elle est le fruit d'un partenariat avec le CNAM-CDFT.

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L’insertion à deux vitesses : la mise en œuvre du changement territorial au défi des bureaucraties sociales. Le cas de la politique d’insertion par l’emploi de la métropole de Lyon

Article de Hélène Monnet

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 2, avril-juin 2022, pp. 19-39.

Mots clés : Travail-Emploi, Action sociale, Insertion professionnelle, Bureaucratie, Territoire, Milieu urbain, Groupe, Politique, Emploi, Prise en charge, Prestation sociale, RSA, Lyon

Cet article s’intéresse à la mise en œuvre d’une politique d’insertion territoriale dans le cadre institutionnel spécifique d’une métropole. En effet, la métropole de Lyon, créée au 1er janvier 2015, regroupe les compétences de l’ancienne communauté urbaine et du conseil départemental sur le territoire lyonnais et 58 communes alentour. Toute l’action sociale a donc été prise en charge par une collectivité nouvelle, aux compétences particulières. Les orientations de la politique d’insertion sont à ce titre plutôt révélatrices des enjeux politiques de l’intervention sociale en contexte métropolitain : il s’est agi de concevoir l’insertion comme un réservoir d’emploi, comme de l’investissement social à disposition des entreprises du territoire dans le cadre d’une politique renommée « insertion par l’emploi ». Cette conception modernisée de l’insertion n’a pas été sans conséquence pour des bureaucraties sociales territoriales aux pratiques de travail relevant de l’habitude et s’inscrivant dans des réseaux d’interconnaissance locaux. Cet article questionne donc les ajustements d’administrations et de partenaires de l’insertion sociale et professionnelle face à des orientations politiques ainsi que leurs conséquences sur les parcours d’allocataires. L’argumentation s’attache à montrer la spécificité lyonnaise dans l’accentuation d’une prise en charge des parcours d’allocataires très segmentée selon l’employabilité directe des bénéficiaires du RSA. Les acteurs bureaucratiques peuvent démontrer des formes de résistance par la non- mobilisation des dispositifs d’insertion par l’emploi, renforçant de facto une hiérarchisation des parcours d’allocataires.

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L'Île de Nantes, un quartier résolument inclusif et solidaire

Article de Clément Le Foll

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 13/2609, Semaine du 4 au 10 avril 2022, p. 48.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu urbain, Quartier, Aménagement du territoire, Aménagement de l'espace, Insertion sociale, Solidarité, Précarité, Accueil, Logement, Projet, Nantes

Nantes (44). La ville multiplie dans le quartier les projets destinés à l'accueil des personnes précaires, tel le village solidaire des 5Ponts, inauguré l'été dernier.

Politique de la ville : le retour en grâce des acteurs de terrain

Article de Véronique Vigne Lepage

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 12/2608, Semaine du 28 mars au 3 avril 2022, pp. 32-35.

Mots clés : Politique de la ville, Banlieue, Collectivité territoriale, Médiateur, Rue, Milieu urbain, Quartier, Quartier prioritaire, Insertion sociale, Sport, Contrat de ville, Prévention spécialisée, Prévention, Crise, Santé, Épidémie

Collectivités locales et État sont d'accord : il faut renforcer les moyens humains de la politique de la ville, notamment depuis la crise sanitaire. Ils s'associent donc pour consolider les équipes en place ou créer de nouveaux postes et métiers. Mais ces efforts s'appuient sur des dispositifs et contrats à durée limitée. Cela les fragilise, empêche ces agents comme leurs employeurs de se projeter et laisse planer l'incertitude sur la pérennité de services répondant à des besoins réels. Porté par la dynamique des Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024, mais aussi par l'urgence induite par les effets de la crise, le sport voit également ses équipes renforcées. Avec, en particulier, de nouveaux acteurs et métiers de l'insertion.

L'insertion des jeunes par le sport, un champ en pleine expansion

Article de Véronique Vigne Lepage

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 12/2608, Semaine du 28 mars au 3 avril 2022, p. 36.

Mots clés : Sport, Jeune, Insertion sociale, Politique de la ville, Quartier prioritaire, Milieu urbain, Banlieue, Accompagnement, Collectivité territoriale

Renforcement des postes d'encadrement, initiatives inédites... A l'approche des Jeux olympiques de 2024, les métiers de l'inclusion investissent le terrain sportif.

Campagne, banlieues : si loin, si proches

Article de Romain Gaspar, Mathilde Elie

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 11/2607, Semaine du 21 au 27 mars 2022, pp. 34-37.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu rural, Milieu urbain, Banlieue, Quartier, Inégalité, Aménagement du territoire, Élection, Collectivité territoriale

A moins d'un mois de l'élection présidentielle, la problématique des "fractures territoriales" s'invite dans la campagne. Contrairement à 2017, il n'est plus question de métropolisation mais d'opposition entre les territoires les plus fragiles de la République. A l'heure où Eric Zemmour, Marine Le Pen et Valérie Pécresse opposent la "France des campagnes" à la "France des banlieues", chercheurs et spécialistes s'accordent à dire que ce clivage est trop simpliste. Loin des clichés, Cédric Clech, maire macroniste de la ville de Tonnerre, et son collègue Philippe Rio, l'édile communiste de Grigny, dialoguent pour montrer qu'ils partagent beaucoup plus que ce que l'on pourrait croire.

Deux maires disent non à la guerre des territoires

Article de Cédric Clech, Philippe Rio, Jean Baptiste Forray

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 11/2607, Semaine du 21 au 27 mars 2022, pp. 38-40.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu urbain, Milieu rural, Banlieue, Quartier, Inégalité, Exclusion sociale, Aménagement du territoire, Collectivité territoriale, Développement local

Loin des anathèmes de la présidentielle, Cédric Clech, premier magistrat macroniste de la ville de Tonnerre (Yonne) et son collègue Philippe Rio, communiste de Grigny (Essonne), expriment des revendications communes. Revigorant.

L’ordre moral d’une favela de Rio de Janeiro

Article de Christophe Brochier

Paru dans la revue Déviance et société, vol. 46, n° 1, 2022/1, pp. 35-66.

Mots clés : Justice-Délinquance, Norme, Déviance, Norme sociale, Contrôle social, Ordre social, Bidonville, Trafic de drogue, Classe sociale, Morale, Religion, Milieu urbain, Sociologie urbaine, Brésil, RIO DE JANEIRO

Cet article a pour but de décrire certains aspects de l’"ordre moral" d’un groupe de favelas du complexe de la Maré à Rio de Janeiro. On entend par ce terme l’ensemble de valeurs et de principes éthiques qui servent de normes et de guides aux membres d’un groupe donné dans leurs comportements individuels et collectifs. Dans le contexte des favelas cariocas, il s’agit d’un ordre composite, construit à partir des habitudes de vie de membres des classes populaires d’origine rurale, des contraintes matérielles d’un environnement marqué par une grande pauvreté, du contrôle social violent exercé par les trafiquants de drogue et du rigorisme moral qui accompagne la croissance de l’évangélisme dans ces quartiers. On constate donc une opposition entre une grande liberté de comportement promue par les jeunes délinquants et les exigences morales traditionnelles des gens plus âgés et des familles pieuses. Nous postulons que ces contradictions sont cependant atténuées par une trame commune d’interconnaissance, de petits accommodements avec la légalité, de rejet de la police et d’attachement à la communauté qui créent un mode de vie original, façonné depuis des décennies par les situations de mise en marge des favelas par les autorités et les classes moyennes. En ce sens, la ville crée bien des "zones morales" qui caractérisent l’expérience urbaine.

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Cartographier et représenter les migrations

Article de Catherine Wihtol de Wenden, Niandou Touré

Paru dans la revue Migrations société, vol. 34, n° 187, janvier-mars 2022, pp. 21-110.

Mots clés : Immigration-Interculturalité, Migration, Géographie, Méthodologie, Milieu urbain, Mobilité géographique, Approche historique, Italie

Ce dossier réunit des articles sur la cartographie et la représentation des migrations, un thème très actuel (divers atlas et graphiques ont été publiés au cours de la période récente, dans une perspective de diffusion des connaissances et de valorisation de la recherche scientifique), qui suscite un débat méthodologique, car il pose la question des enjeux, des implications, des avantages et des limites des différentes formes de représentation graphique mobilisées comme des outils servant à représenter de façon fixe un phénomène essentiellement dynamique.

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La puéricultrice en ville, un mode d’exercice en développement

Article de Laetitia Stanislawski

Paru dans la revue Cahiers de la puéricultrice, n° 355, mars 2022, pp. 24-27.

Mots clés : Petite enfance-Périnatalité, Infirmier, Puéricultrice, Profession libérale, Milieu urbain

Parmi les sujets d’actualité en lien avec les différents secteurs d’activité de la puéricultrice, depuis quelques mois, l’exercice libéral ou en ville suscite de plus en plus d’intérêt. Mais s’installer n’est pas si simple. Pour répondre aux nombreuses questions et apporter des éléments de réponse, un atelier et deux retours d’expérience de terrain ont été proposés lors des Journées nationales d’études des puéricultrices 2021.

Quand la ville se conjugue au féminin

Article de Françoise Sigot

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 6/2602, semaine du 14 au 20 février 2022, pp. 34-36.

Mots clés : Genre, Femme, Droits des femmes, Handicap, Aménagement de l'espace, Milieu urbain, Accessibilité, Mixité, Architecture

La ville a été pendant longtemps pensée et construite par des hommes guidés par une vision, des pratiques et des expériences masculines. Les femmes peinent à trouver leur place au sein de l'espace public, du point de vue des usages et de la sécurité. Mais aussi les jeunes, les seniors et les porteurs de handicap. Il faut aménager la ville pour que chacun y trouve sa place et s'y sente en sécurité, afin que les déséquilibres entre usagers diminuent.