Que signifient ces termes très juridiques ? Tout le monde sait que pour encadrer un ACM, il faut être "clean". Mais jusqu'à quel point ? Quelles sont les vérifications obligatoires? Qui doit les faire : l'organisateur ? Jeunesse et Sports ? S'il y a une mention sur le casier judiciaire d'un animateur, comment savoir si elle constitue une incapacité pénale ou non? Quelle différence entre le B2 ou le B3 ? La liste "rouge" (ou noire) des cadres interdits existe-t-elle toujours ? Comment y accède-t-on ? C'est à toutes ces questions que cet article a l'ambition de répondre.

Fermetures de MJC, de centres sociaux, d'accueils collectifs de mineurs... Subventions en direction des associations qui s'amoindrissent... Le secteur de l'animation souffre, grimace, halète faute de moyens financiers et semble-t-il de soutiens politiques ; les animateurs essayent toujours de construire et d'innover mais les signaux que renvoient les médias et les réseaux sociaux sont souvent négatifs.

Est-ce la réalité ? La vérité ? N'y a-t-il vraiment plus de lieux sur notre territoire où il fait bon animer, où l'on écoute l'intérêt social et les besoins des personnes en difficulté, et où l'on crée encore de nouvelles structures et dispositifs ? C'est ce que nous allons tenter de définir au fil de ces pages.

L'année réglementaire 2015 s'est caractérisée par une extension considérable de la liste des titres, diplômes et statuts permettant d'animer ou de diriger un accueil collectif de mineurs, à travers les arrêtés du 29 mai et du 1er octobre 2015 : pas moins de 36 nouveaux diplômes, titres ou corps de la fonction publique territoriales supplémentaires.

Parallèlement, la réforme du Bafa et du Bafd, entamée il y a quatre ans, a enfin abouti avec les textes du 15 juillet 2015. L'intégration du décret dans le Code de l'action sociale et des familles marque la volonté de l'administration de rattacher directement les brevets de l'animation volontaire à leur cadre d'exercice, celui qui les légitime : les accueils collectifs de mineurs.

Aussi avons-nous pris le parti cette année d'ajouter au mémento -qui ne cesse de s'étoffer et bénéficie d'une nouvelle maquette- un chapitre sur le Bafa et de Bafd nouvelle formule : il est important que tous les acteurs des ACM repèrent en particulier la réorganisation des conditions de stages pratiques, ainsi que les nouvelles fonctions et aptitudes vers lesquelles les stagiaires, animateurs ou directeurs, doivent être accompagnés.

Il est ainsi désormais demandé aux animateurs, et non plus seulement aux directeurs, de donner du sens à leur engagement auprès des enfants et des jeunes.

L'ajout aux objectifs du Bafa et du Bafd de l'aptitude à faire partager les valeurs de la République doit aussi questionner tous les animateurs et directeurs.

Se contenter de déplorer ce qui va mal autour de nous est assez vain. Et si chacun de nos ACM montrait l'exemple, à son niveau, de la construction d'une société plus juste et plus fraternelle, au nom de ces valeurs humaines fortes, pour bâtir en commun ce vivre ensemble tant invoqué dans nos projets pédagogiques ?

Le contrat d'engagement éducatif (CEE) n'est pas seulement le casse-tête des directeurs d'ACM au moment de l'établissement du planning des animateurs. C'est le contrat de travail le plus souvent proposé aux personnels pédagogiques qui ne travaillent qu'occasionnellement en accueil collectif de mineurs. Dérogatoire du Code du travail, notamment sur le temps de travail, le repos et la rémunération, ce régime bien particulier a l'ambition, pas totalement réussie, de prendre en compte le caractère atypique de l'animation en séjour.

La notion de laïcité est aujourd'hui galvaudée. Elle a été instrumentalisée, très récemment, par l'extrême droite qui en a fait son cheval de bataille dans sa croisade islamophobe. A l'origine, c'est un terme religieux, l'église catholique l'utilisant pour désigner ceux de ses fidèles qui ne sont pas prêtres. Comment s'y retrouver et, surtout, comment rendre opérationnel ce concept afin qu'il devienne un outil du quotidien dans nos centres ? Ce dossier a pour ambition non d'adopter la bonne parole, ni la seule interprétation en rajoutant de la confusion à la confusion, mais de partir de la complexité, pour arriver à une série de propositions simples qui permettent l'ouverture universelle sur la différence et la tolérance, plutôt que l'enfermement dans la stigmatisation et la discrimination.

Faut-il être titulaire du Bafa pour encadrer le ski en ACM ? Dans quelles conditions peut-on skier hors-piste ? A-t-on le droit de pratiquer le yonner avec des enfants ? Au coeur de l'hiver, examinons de plus près ce qu'autorise la réglementation du ski en accueil collectif de mineurs.

Que voulons-nous apporter aux enfants ? Où voulons-nous les mener ? Au nom de quelles valeurs ? Par quels chemins ? Parce que les accueils collectifs de mineurs sont des espaces éducatifs qui placent au centre de toute action l'enfant ou le jeune et ses besoins, leur vie repose sur des finalités et des méthodes cohérentes qui doivent être exposées clairement par écrit et portées à la connaissance des parents et de l'administration. Penchons-nous ce mois-ci sur les fondements réglementaires du "mode projet" en ACM.

Le 13 novembre 2015, à Paris, la France a connu les attentats les plus meurtriers de son histoire. Ces terribles évènements ont bouleversé notre pays et tous ses citoyens, quels que soient leur origine, leur condition ou leur âge. Les enfants et les jeunes n'ont d'ailleurs pas manqué d'exprimer leur émotion et sans doute de vous solliciter suite aux attentats. Nous souhaitons revenir sur ces faits dramatiques, en parler pour se souvenir, pour mieux réfléchir sur ce qui s'est passé ce jour-là et ce qui a suivi. Pour ne jamais oublier les comportements et les mots qu'il faut employer en évoquant ces évènements ; et pour souligner, encore et toujours, l'importance d'agir contre tous les radicalismes et de promouvoir la solidarité, le vivre ensemble...

La généralisation de la réforme des rythmes éducatifs depuis la rentrée scolaire 2014 a accru le besoin en animateurs et directeurs qualifiés pour encadrer les enfants dans les accueils collectifs de mineurs. L'arrêté du 9 février 2007, qui fixe la liste des diplômes permettant d'exercer les fonctions d'animateur et de directeur, vient d'être modifié à cet effet.

La réforme territoriale contenue dans la loi "NOTRe" (Nouvelle Organisation Territoriale de la République), votée en août 2015, est l'occasion de nous interroger sur les relations que les animateurs entretiennent avec leurs territoires. S'il paraît évident de concevoir qu'une structure d'animation est implantée sur un territoire, comment son projet peut-il se mettre en cohérence avec la réalité territoriale et s'intégrer pleinement dans la vie sociale locale ? Il est nécessaire de penser ce projet dans un cadre global et d'appréhender nos territoires d'interventions. Car pour envisager la réalité de nos publics, il est important de les connaître dans leurs lieux de vie, tout autant que de comprendre les logiques internes de certains territoires et les liens entre acteurs.