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Laïcité : les établissements sur la corde raide

Article de Nadia Garadgi, Faiza Guélamine

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3061, 18 mai 2018, pp. 22-26.

Mots clés : Travail social : Établissements, Laïcité, Établissement social et médicosocial, Religion, Droits des usagers, Organisme de formation, Travailleur social, Directeur d'établissement, Management

Dossier composé de 3 articles :
Les établissements sur la corde raide
Vers une neutralité laïque pour tous ?
"Désacraliser la question du fait religieux"

Face aux conflits institutionnels, quels lieux pour penser l’événement ?

Article de Roland Chvetzoff

Paru dans la revue Forum, n° 154, mai 2018, pp. 53-58.

Mots clés : Travail social : Établissements, Institution, Éthique, Souffrance psychique, Travailleur social, Directeur d'établissement, Risque, Soin

La démocratie est le régime qui accepte ses contradictions jusqu’à institutionnaliser le conflit. Ces conflits sont à l’origine d’un mal institutionnel le plus souvent dénié et d’une grande souffrance des professionnels comme de leur colère contre les Directions d’établissement. Ce déni du mal peut alors prendre la forme de défauts de fonctionnements auxquels les techniques organisationnelles et managériales tentent de porter remède. Les institutions ont besoin de figer pour être efficaces. Mais en figeant elles tuent leur cible : la relation de soin devient rapport de soin, le sujet devient objet, l’organisation des soins devient cartographie des risques, l’événement devient événement indésirable à éradiquer. Plutôt que d’opposer des mondes que l’on pense hétérogènes, quelle régulation institutionnelle mettre en place afin de (re)penser la créativité du soin ou du travail social au cœur même de la contrainte ? Seule une pluralité des approches de prise en compte de l’événement permettra l’élaboration et la symbolisation nécessaires de ce qui divise : le mal, ce mal au fondement même du questionnement éthique.

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"Au secours, mon directeur est un gestionnaire !"

Article de Pascal Mullard

Paru dans la revue Le Journal de l'animation, n° 189, mai 2018, pp. 36-41.

Mots clés : Travail social : Établissements, Directeur d'établissement, Animation, Accueil collectif de mineurs, Gestion administrative, Gestion financière, Management, Communication, Observation, Organisation du travail

Lors de visites dans différents organismes, j'entends régulièrement un discours bien rodé sur le directeur gestionnaire. Il semble y avoir une évidence de la déconnexion des "têtes", qui ne sont plus en phase avec le terrain, centrées qu'elles sont sur les chiffres. On pourrait s'inquiéter de voir s'installer dans l'animation une logique gestionnaire qui foule du pied les valeurs humanistes. Mais à y regarder de plus près, il semble que la question soit plus complexe.

La nouvelle voix des directeurs

Article de Maxime Ricard

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3057, 20 avril 2018, p. 12.

Mots clés : Travail social : Établissements, EHPAD, Directeur d'établissement, Politique sociale

Directrice d’un centre hospitalier de proximité, Laurence Postel a été élue présidente de la Conférence nationale des directeurs d’établissements pour personnes âgées et handicapées.

« Le serviteur » : dirigeant et hiérarchique exercent l'autorité de service

Article de Robert Michit

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 500-503, mars-avril 2018, pp. 323-343.

Mots clés : Travail social : Établissements, Coordination, Organisation du travail, Pouvoir, Autorité, Statut professionnel, Rôle, Fonction, Management, Hiérarchie, Contrainte, Décision, Cadre de l'intervention sociale, Directeur d'établissement, Communication

La contribution suivante sur le serviteur est un essai dans le but d'établir que cette position n'est pas seulement une discordance de point de vue, mais elle est une perversion de la fonction du "chef" occupant la place de "l'autorité de service"...

L'enjeu de la pression concurrentielle sur l'organisation et son Directeur

Article de Nicolas Pazery

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 500-503, mars-avril 2018, pp. 293-321.

Mots clés : Travail social : Établissements, Directeur d'établissement, Établissement social et médicosocial, Compétition, Environnement socioprofessionnel, Contrainte, Décision, Stratégie, Rôle, Développement, Coût, Qualité, Partenariat, Rentabilité

La nécessité d'assurer la survie de l'organisation, à la fois par rapport à sa mission sociale, mais également en lien avec ceux qui en dépendent directement et indirectement, usagers comme salariés, impose aux Directeurs de gérer leurs structures comme des entreprises où les résultats comptables peuvent parfois primer sur tout autre indicateur, au détriment parfois de secteurs d'activités historiques qui sont en pertes de vitesse, voire déficitaires...

Accepter d'être potentiellement un fusible... ou préférer cultiver des postures nuisibles

Article de Jean Louis Deshaies, Catherine Colombo, Céline Boussié, et al.

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 500-503, mars-avril 2018, pp. 253-280.

Mots clés : Travail social : Établissements, Directeur d'établissement, Conflit, Hiérarchie, Implication personnelle, Reconnaissance, Signalement, Valeur, Responsabilité, Équipe, Violence institutionnelle, Conseil de la vie sociale

Si les injonctions se font de plus en plus pressantes, cela ne change en rien les fondamentaux de la fonction de directeur qui est aussi d'accepter d'être le fusible pour peu que l'on soit guidé. Je vais ici m'appuyer sur des constats qui démontrent que le courage est une vertu salutaire qui porte davantage ses fruits dans la durée, que les comportements les plus fréquents, où l'on ouvre le parapluie en permanence, où l'on rejette les responsabilités sur les autres en se renvoyant sans cesse la balle...

Les directeur(trices) d'ESSMS : des fusibles sous (haute) tension... en quête de marge de manœuvre ?

Article de Jean René Loubat, Francis Batifoulier, Bertrand Dubreuil, et al.

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 500-503, mars-avril 2018, pp. 5-344.

Mots clés : Travail social : Établissements, Directeur d'établissement, Établissement social et médicosocial, Fonction, Évolution, Approche systémique, Gestion administrative, Stress, Isolement, Responsabilité, Coopération, Risques psychosociaux, Rôle, Organisation du travail, Management, Cadre de l'intervention sociale, Éthique, Affectivité, Hiérarchie

Ce numéro a pour objet d'interroger la réalité du métier de Directeur(trice) : quel rôle lui est-il dorénavant donné de "jouer" ? Quelles sont les marges de manœuvre et de négociation ? Comment analyser les dimensions psychoaffectives à l’œuvre au sein des différents systèmes qui composent les organisations sociales ou médico-sociales ? Et au final, de quels leviers dispose-t-on pour envisager de "prendre soin" des responsables d'ESSMS ?

Le réel, le symbolique et l'imaginaire : la trilogie d'une méthodologie d'analyse institutionnelle

Article de Dominique Garnier

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 500-503, mars-avril 2018, pp. 237-252.

Mots clés : Travail social : Établissements, Directeur d'établissement, Analyse institutionnelle, Méthodologie, Pratique professionnelle, Pouvoir, Affectivité, Réel, Symbolique, Imaginaire, Réunion, Équipe, Groupe, Hiérarchie, Relation professionnelle, Management, Contrainte, Décision, Établissement social et médicosocial

Cet article a pour objectif d'appréhender la fonction de direction dans son essence, à l'endroit où se situe "la marge de manœuvre". Elle peut être définie à l'aide de la trilogie : le réel, le symbolique et l'imaginaire (R.S.I.). C'est ainsi que nous pouvons nous apercevoir que l'absence de cet espace décisionnel ne peut que générer des dysfonctionnements...

Conseils départementaux : toujours partenaires ?

Article de Sophie Le Gall, Roland Giraud

Paru dans la revue Direction(s), n° 163, avril 2018, pp. 24-31.

Mots clés : Travail social : Établissements, Conseil départemental, Partenariat, Management, Relation travailleur social-usager, Mineur isolé étranger, Établissement social et médicosocial, Qualité, Directeur d'établissement, RSA, Association, ASE, Aide à domicile, Territoire

Les relations entre les conseils départementaux et les gestionnaires de structures se sont largement dégradées ces dernières années. Face à des exécutifs locaux mis au régime sec par l'Etat ou jugés trop dirigistes, les professionnels se vivent davantage comme des prestataires. Malgré les difficultés qui les mettent tous au défi, sur quels principes s'entendre pour maintenir la qualité du service aux usagers ?

S'il y a tension, c'est qu'il y a confusion, estime Roland Giraud, président de l'Association nationale des directeurs d'action sociale et de santé des départements et métropoles (Andass). Selon lui, la clé de l'apaisement des relations entre départements et gestionnaires réside dans la clarification des rôles de chacun.

Le nombre de mineurs non accompagnés (MNA) confiés à l'aide sociale à l'enfance (ASE) est en constante augmentation. Pour faire face, des départements s'appuient sur les associations pour bâtir des réponses adaptées à ce public comme à leurs propres contraintes budgétaires.

Le département de la Gironde a proposé à cinq gestionnaires de l'aide à domicile de se rassembler pour jouer la complémentarité et assurer une meilleure qualité de service dans ce territoire rural. Le levier? La signature d'un seul et même contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens (CPOM).