Documentation sociale

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"Soit on fait moins avec autant d'argent, soit on remet des fonds dans la machine"

Article de Pierre Madec, Sophie Le Renard

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 36/2632, Semaine du 19 au 25 septembre 2022, p. 39.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement social, HLM, Financement, Logement, Collectivité territoriale, Bailleur, Réglementation de l'habitation, Crise économique, Conjoncture économique

Pierre Madec, économiste à l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), spécialiste du financement du logement social, considère que le modèle actuel est déjà remis en cause et que des choix politiques clairs s'imposent.

Une opposition croissante aux constructions

Article de Sophie Le Renard

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 36/2632, Semaine du 19 au 25 septembre 2022, p. 38.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement social, Logement, Habitat, HLM, Habitat collectif, Collectivité territoriale, Mixité sociale, Milieu urbain

Les collectivités territoriales sont confrontées à des réticences de plus en plus vives contre la densification, alors même que les besoins en logements sociaux augmentent.

Les bailleurs tentent de faire front sous la pression financière

Article de Sophie Le Renard

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 36/2632, Semaine du 19 au 25 septembre 2022, pp. 36-37.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement social, HLM, Habitat collectif, Logement, Financement, Bailleur, Réglementation de l'habitation, Milieu urbain, État, Collectivité territoriale, Énergie, Rénovation urbaine, Rénovation de l'habitat, Politique de la ville, Conjoncture économique

De nombreuses mesures ont modifié l'équilibre financier des organismes de logement social, aujourd'hui confrontés à une hausse du taux du livret A et à des objectifs ambitieux de rénovation énergétique imposés par l’État.

Le silence gêné des collectivités sur le choix de terrains inhospitaliers

Article de Rouja Lazarova

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 29/2625, Semaine du 25 au 31 juillet 2022, pp. 32-34.

Mots clés : Territoire-Logement, Gens du voyage, Aire de stationnement, Nomadisme, Logement, Logement insalubre, Discrimination, Environnement, Santé, Pollution, Risque, Collectivité territoriale, Intercommunalité, État, Aménagement du territoire, Concertation, Exclusion sociale, Invisibilité sociale

Exposition à diverses nuisances, équipements obsolètes ou insuffisants... les aires d'accueil des gens du voyage ne sont pas toujours hospitalières. Les collectivités évitent le sujet.

"Nous attendons une réaction législative et politique forte, elle ne vient pas"

Article de William Acker, Rouja Lazarova

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 29/2625, Semaine du 25 au 31 juillet 2022, p. 35.

Mots clés : Territoire-Logement, Gens du voyage, Nomadisme, Aire de stationnement, Accueil, Collectivité territoriale, Interculturel, Discrimination, Inégalité, Invisibilité sociale, Exclusion sociale, Minorité culturelle, Environnement, Conditions de vie, Qualité de la vie

Auteur de "Où sont les gens du voyage ? Inventaire critique des aires d'accueil", William Acker revient sur les difficultés des élus locaux à aborder la qualité de l'accueil des gens du voyage, et esquisse quelques pistes pour apaiser les tensions.

"L'habitat intercalaire, c'est gagnant-gagnant"

Article de Solange (de) Freminville, Stéphane Martin

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 23/2619, Semaine du 13 au 19 juin 2022, p. 50.

Mots clés : Territoire-Logement, SDF, Habitat, Habitat individuel, Hébergement, Hébergement temporaire, Association, Collectivité territoriale, Partenariat, Rennes

A Rennes, l'habitat intercalaire développé avec des promoteurs privés permet de loger 150 sans-abri. Explications de Stéphane Martin, directeur de l'agence Bretagne de la Fondation Abbé-Pierre.

L'Europe, la France et la gouvernance multiniveau

Article de Jean François Drevet

Paru dans la revue Futuribles, n° 448, mai-juin 2022, pp. 87-95.

Mots clés : Territoire-Logement, Administration, Commune, Collectivité territoriale, Département, Région, Union européenne, Territoire, Europe, France

Suite à la réforme territoriale engagée en 2014, marqué par le passage de 22 à 13 régions en 2016,et par le développement de l'intercommunalité, la France a vu baisser un peu le nombre de ses collectivités ; elle reste néanmoins parmi les Etats membres de l'UE affichant le plus d'unités territoriales. En dépit d'efforts de simplification que rappelle ici Jean-François Drevet, les avancées sont lentes et ce morcellement des niveaux décisionnels ne simplifie pas la gouvernance pour les citoyens (...)

Campagne, banlieues : si loin, si proches

Article de Romain Gaspar, Mathilde Elie

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 11/2607, Semaine du 21 au 27 mars 2022, pp. 34-37.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu rural, Milieu urbain, Banlieue, Quartier, Inégalité, Aménagement du territoire, Élection, Collectivité territoriale

A moins d'un mois de l'élection présidentielle, la problématique des "fractures territoriales" s'invite dans la campagne. Contrairement à 2017, il n'est plus question de métropolisation mais d'opposition entre les territoires les plus fragiles de la République. A l'heure où Eric Zemmour, Marine Le Pen et Valérie Pécresse opposent la "France des campagnes" à la "France des banlieues", chercheurs et spécialistes s'accordent à dire que ce clivage est trop simpliste. Loin des clichés, Cédric Clech, maire macroniste de la ville de Tonnerre, et son collègue Philippe Rio, l'édile communiste de Grigny, dialoguent pour montrer qu'ils partagent beaucoup plus que ce que l'on pourrait croire.

Deux maires disent non à la guerre des territoires

Article de Cédric Clech, Philippe Rio, Jean Baptiste Forray

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 11/2607, Semaine du 21 au 27 mars 2022, pp. 38-40.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu urbain, Milieu rural, Banlieue, Quartier, Inégalité, Exclusion sociale, Aménagement du territoire, Collectivité territoriale, Développement local

Loin des anathèmes de la présidentielle, Cédric Clech, premier magistrat macroniste de la ville de Tonnerre (Yonne) et son collègue Philippe Rio, communiste de Grigny (Essonne), expriment des revendications communes. Revigorant.

L’habitat inclusif, une alternative pour les personnes âgées ou handicapées. Retour sur l’expérience menée dans le département du Gard

Article de Lola Nimeskern, Alix Brouillon, Didier Vanoni

Paru dans la revue Recherche sociale, n° 240, octobre-novembre 2021, pp. 4-91.

Mots clés : Territoire-Logement, Habitat, Personne âgée, Personne handicapée, Typologie, Dépendance, Besoin, Témoignage, Inclusion, Projet, Collectivité territoriale, Association, Animation, Espace, Habitat inclusif, Gard

Pour faire simple, on peut définir l’habitat inclusif comme une solution de logement pour les personnes âgées et les personnes handicapées qui leur propose une alternative à la vie à domicile isolée et à la vie collective en établissement. L’habitat inclusif est en effet, composé de logements privatifs pour toute personne qui souhaite faire le choix de vivre dans un logement autonome tout en partageant des moments collectifs avec les autres habitants du lieu.
Cette approche répond à de nombreuses exigences et aspirations mais n’est pas sans poser un ensemble de problèmes pour les destinataires de ce mode d’habitat. C’est ainsi que des collectivités mais aussi des représentants de la société civile (associations, collectifs, ou même particuliers) participent à des projets d’habitat inclusif en considérant cette nouvelle étape du projet résidentiel des aînés comme des personnes handicapées, comme un moment de vie positif pour eux et pour leurs proches.
Pour utopique qu’il puisse apparaître, le développement de ce type de projet n’en est pas moins le résultat de la rencontre entre un mouvement social (militant parfois), une philosophie et une politique publique. Pour en saisir toute l’essence, il nous a semblé intéressant de porter à la connaissance de tout un chacun l’expérience développée sur le territoire du Gard. Une expérience intéressante a plusieurs égards car elle a précédé la démarche nationale labellisée Habitat inclusif (elle s’appelait alors « Maisons en partage ») et parce qu’elle a été portée par des élus ruraux, épaulés par des acteurs associatifs.
Le fait que l’initiative vienne du terrain ne pouvait que nous inciter, en tant que structure d’études associative, à participer à la réflexion du Département du Gard. C’est donc dans le cadre d’une démarche de diagnostic partagé du Programme coordonné de financement de l’habitat inclusif que nous avons pu explorer les potentialités et les limites de cette formule d’habitat. Une formule qui inciterait d’ailleurs à porter un regard neuf sur les autres politiques de l’habitat, notamment celles en direction des publics défavorisés. L’habitat inclusif dans son principe n’est pas si éloigné de la philosophie qui a présidé à la création des pensions de famille. Il resterait à étudier comment l’on pourrait tirer parti des deux expériences pour inspirer de nouvelles politiques de l’habitat toujours plus participatives et inclusives, notamment pour ceux qui souffrent de l’isolement et d’un manque de ressources ou tout simplement qui souhaiteraient pouvoir choisir leur modes de vie, en dépit de ressources limitées.

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