Dans la foulée du forum ouvert dans ce numéro par Jean-Claude Angoulvant, portant sur la réforme des retraites en préparation en France, Jacques Bichot — dont nous avons régulièrement publié les réflexions sur le sujet — appelle à accélérer le mouvement visant à passer à un régime unique. Une réforme de cette ampleur nécessite en effet d’être entreprise au plus tôt dans une mandature présidentielle. Mais pour que le futur régime unique des retraites puisse fonctionner simplement sans toutefois effacer la nécessité de tenir compte des spécificités des métiers et des carrières, il suggère de recourir aux fonds de pension. Ceux-ci constituent selon lui les instruments idoines pour développer les options sur mesure permettant de répondre à ces spécificités, et accompagner utilement l’unification des régimes.

Début 2019 est entrée en vigueur, en France, la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel, votée à la fin de l’été 2018. Entre autres mesures en matière d’emploi, cette loi réforme l’apprentissage et la formation professionnelle, avec pour objectifs de simplifier les dispositifs et d’inciter les actifs, quelle que soit leur situation, à se former et entretenir leurs compétences tout au long de la vie.
Cette réforme de la formation professionnelle fait suite à plusieurs autres réformes dans ce domaine, mais qu’apporte-t-elle de plus et est-elle à la hauteur des besoins des actifs français ?
Paul Santelmann, spécialiste des questions d’emploi et de qualification, propose ici un éclairage sur les évolutions du système français de formation continue, dont il estime qu’il ne répond pas aux besoins de formation des jeunes et des actifs les moins qualifiés. Il propose divers éléments de comparaison avec d’autres pays européens et souligne le caractère encore insuffisant des mesures adoptées fin 2018. Malgré certaines avancées, notamment en matière d’apprentissage et de responsabilisation des acteurs (entreprises, actifs…), cette réforme risque de ne pas suffire pour rééquilibrer le poids de la formation professionnelle par rapport à la formation initiale, et pour entretenir l’employabilité des actifs les moins qualifiés ou les plus éloignés de l’emploi.

Philippe-Henri Dutheil présente ici les options juridiques offertes aux entreprises, en Belgique, en Italie et au Luxembourg, pour les inciter et leur permettre de participer à la fabrique du bien commun. Ces trois pays ayant des régimes juridiques assez proches du droit français, ils peuvent servir de source d’inspiration au législateur français pour continuer sur cette voie.

Fin janvier dernier, le président Emmanuel Macron a confirmé son intention d'élaborer une loi-cadre visant à réformer le système français de retraite. Un projet de loi, initialement envisagé pour ce printemps, devrait être présenté en fin d'année, l'objectif étant de finaliser la réforme d'ici l'été 2019 et , autant que possible, d'unifier tours les régimes (près d'une quarantaine...) au sein d'un seul système par points (et non par annuités de cotisation). Ce système par points, Jacques Bichot l'appelle de ses vœux depuis bien longtemps, et il rappelle dan ce forum pourquoi et comment il devrait se mettre en place en France, insistant sur la nécessité de procéder en un seul coup, une bonne fois pour toutes, et non par étape (...)

Les régimes spéciaux, premiers régimes de retraite
La difficile extension de l'assurance vieillesse au reste de la population active
1945, réorganisation, généralisation limitée et démocratisation illusoire
Le régime complémentaire des cadres, grande novation de l'après-guerre
Les conséquences de la répartition et l'impossible retour à la capitalisation
Le temps des réformes : 1993, la réforme Balladur-Veil ; 2003, la réforme Raffarin-Fillon ; la réforme Fillon-Woerth
Le bilan : 3 régimes de retraite

(...) Martin Richer, qui observe et accompagne les évolutions du travail et du management dans les entreprises, examine ici les perspectives possibles en la matière. Il relève ainsi cinq grandes tendances : l'extrême fragmentation du travail (décomposition en de nombreuses tâches, recours à de multiples intermédiaires ou différent types de travailleurs, intensification du travail, modification des chaînes de valeur...); l'automatisation (renforcée par la diffusion de la robotique et du numérique) ; la plate-formisation (désintermédiation, nouvelles interfaces entre offre et demande d'emploi...) ; l'individualisation (qui modifie substantiellement le rapport au travail et aux attentes à son égard ; et l'insubordination (qui découle en partie de ce qui précède et confirme le relâchement du lien à l'entreprise. (...)

Les débats récents sur les conséquences de la robotisation sur l'emploi (combien restera-t-il d'emplois non automatisés ?) posent en filigrane la question de la capacité des sociétés modernes à offrir un emploi à chacun à temps plein. le temps de travail diminue-t-il nécessairement avec le progrès technologique et le développement économique ? C'est pour répondre à cette question que Jonathan Gershuny et Kimberly Fisher ont étudié les résultats d'enquêtes sur l'emploi du temps des individus dans 16 pays au cours des 5 dernières décennies : ils présentent ici les tendances qui s'en dégagent concernant le travail au sens large (...)

A chaque vague d'innovations techniques, les sociétés se sont interrogées sur l'impact de ces innovations sur l'emploi. Ce fut le cas avec la mécanisation, puis l'industrialisation ; et voici venu le tour des technologies de l'information qui ont révolutionné nos modes de vie et de travail à un rythme effréné ces dernières décennies. Robotique, automatisation, essor des intelligences artificielles.... : les progrès en cous ont ravivé les débats autour du remplacement possible de l'homme par la machine dans de nombreux secteurs d'activités (...)

En 2016, l'INRS a mené un vaste exercice de prospective sur les futurs possibles de la production en France à l'horizon 20140. Il a réuni, dans ce cadre, sept organismes partenaires (dont Futuribles), avec pour objectif final d'identifier les enjeux nouveaux pour la santé et la sécurité au travail. Miche Héry et Catherine Levert, qui ont coordonné cet exercice, en présentent ici les principaux enseignement. (...)

(...) Comme le soulignent Michel Godet et Yves Malier, le système éducatif français n'encourage pas beaucoup la formation professionnelle et l'apprentissage - pourtant déterminants dans l'accès à l'emploi des jeunes (...)