Documentation sociale

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Expérimentation "TZCLD" : tenir dans l'emploi, une responsabilité collective

Article de Corinne Manoury, Annaïg Abjean

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3296, 24 février 2023, pp. 24-25.

Mots clés : Travail-Emploi, Management, Territoire, Chômage, Emploi, Exclusion sociale, Contrat de travail, Conditions de travail, Insertion professionnelle, TZCLD (Territoires zéro chômeur de longue durée)

Embaucher en CDI des personnes éloignées de l’emploi pour des activités non concurrentielles répondant aux besoins d’un territoire. C’est le principe de l’expérimentation « Territoires zéro chômeur de longue durée » (TZCLD) lancée en 2016. Pour Annaïg Abjean, ancienne directrice de la mission régionale d’information sur l’exclusion en Rhône-Alpes, co-auteure avec Jean-Christophe Sarrot de « Repenser l’emploi avec les Territoires zéro chômeur de longue durée », c’est aussi une formidable contribution des personnes en situation d’exclusion au mieux vivre ensemble.

Programme Emile : l'insertion par la mobilité géographique

Article de David Prochasson, Violaine Girard, Lilian Lahieyte

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3289, 06 janvier 2023, pp. 4-11.

Mots clés : Lien social-Précarité, Territoire-Logement, Travail-Emploi, Insertion sociale, Mobilité géographique, Territoire, Logement social, Emploi, Programme Emile, Ile de France

Ce dossier est composé de 2 articles :
- Programme Emile / L’insertion par la mobilité géographique
- « La mobilité nécessite de composer avec les contraintes »

Territoires zéro chômeur : "Les élus doivent être attentifs à ne pas prendre le leadership"

Article de Daniel Le Guillou, Rouja Lazarova

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 24/2620, Semaine du 20 au 26 juin 2022, p. 43.

Mots clés : Travail-Emploi, Chômage, Chômeur, Chômage de longue durée, Emploi, Création d'emploi, Insertion professionnelle, Insertion par l'économique, Dispositif d'insertion, Territoire, Collectivité territoriale, Exclusion sociale, Invisibilité sociale, Participation

Daniel Le Guillou, auteur du livre "Zéro chômeur. Mobilisez votre territoire pour l'emploi", tire le bilan des cinq ans d'expérimentation, et relève les points qui doivent faire l'objet d'une attention particulière.

L’insertion à deux vitesses : la mise en œuvre du changement territorial au défi des bureaucraties sociales. Le cas de la politique d’insertion par l’emploi de la métropole de Lyon

Article de Hélène Monnet

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 2, avril-juin 2022, pp. 19-39.

Mots clés : Travail-Emploi, Action sociale, Insertion professionnelle, Bureaucratie, Territoire, Milieu urbain, Groupe, Politique, Emploi, Prise en charge, Prestation sociale, RSA, Lyon

Cet article s’intéresse à la mise en œuvre d’une politique d’insertion territoriale dans le cadre institutionnel spécifique d’une métropole. En effet, la métropole de Lyon, créée au 1er janvier 2015, regroupe les compétences de l’ancienne communauté urbaine et du conseil départemental sur le territoire lyonnais et 58 communes alentour. Toute l’action sociale a donc été prise en charge par une collectivité nouvelle, aux compétences particulières. Les orientations de la politique d’insertion sont à ce titre plutôt révélatrices des enjeux politiques de l’intervention sociale en contexte métropolitain : il s’est agi de concevoir l’insertion comme un réservoir d’emploi, comme de l’investissement social à disposition des entreprises du territoire dans le cadre d’une politique renommée « insertion par l’emploi ». Cette conception modernisée de l’insertion n’a pas été sans conséquence pour des bureaucraties sociales territoriales aux pratiques de travail relevant de l’habitude et s’inscrivant dans des réseaux d’interconnaissance locaux. Cet article questionne donc les ajustements d’administrations et de partenaires de l’insertion sociale et professionnelle face à des orientations politiques ainsi que leurs conséquences sur les parcours d’allocataires. L’argumentation s’attache à montrer la spécificité lyonnaise dans l’accentuation d’une prise en charge des parcours d’allocataires très segmentée selon l’employabilité directe des bénéficiaires du RSA. Les acteurs bureaucratiques peuvent démontrer des formes de résistance par la non- mobilisation des dispositifs d’insertion par l’emploi, renforçant de facto une hiérarchisation des parcours d’allocataires.

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L’expérimentation « Territoires zéro chômeur de longue durée »

Article de David Gautier

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3253, 1 avril 2022, pp. 14-18.

Mots clés : Travail-Emploi, Chômeur, Emploi, Territoire, Procédure, Bénéficiaire, Entreprise, Cahier des charges, Expérience, Acteur social, Rôle, Collectivité territoriale, Financement, État, Département

Le chômage de longue durée demeure le talon d’Achille de l’action publique. Parmi les nombreux dispositifs pour tenter de le conjurer, l’approche « Territoires zéro chômeur » semble porter ses fruits. Principes et bases légales.

Repenser l'emploi avec les Territoires zéro chômeur de longue durée

Livre de Jean Christophe Sarrot, Annaïg Abjean, Claude Alphandéry, édité par les Petits matins, ATD Quart monde, publié en 2022.

Mots clés : Travail-Emploi, Emploi, Chômage de longue durée, Territoire, Innovation sociale, Insertion professionnelle, Politique de l'emploi, Expérimentation, ATD Quart Monde, TZCLD (Territoires zéro chômeur de longue durée)

Et si la fin du chômage n’était pas une utopie ? Depuis 2016, l’expérimentation « Territoires zéro chômeur de longue durée » consiste à réaffecter les coûts directs et indirects du chômage (RSA, manques à gagner fiscaux…) pour financer la création d’emplois. Sur quelques dizaines de territoires à travers la France se créent ainsi des « comités locaux pour l’emploi » et des « entreprises à but d’emploi », dans lesquelles sont progressivement embauchées, en CDI et au Smic, les personnes durablement éloignées de l’emploi qui le désirent. Les activités exercées répondent à des besoins non couverts et utiles à la population : recycleries, garages solidaires, aide aux personnes fragiles, vente en circuits courts, etc.
Six ans après le vote de la loi autorisant la mise en place de cette expérimentation révolutionnaire, cet ouvrage en tire le bilan et étend la réflexion. Plus qu’un outil d’insertion et de développement économique des territoires, le projet « Territoires zéro chômeur de longue durée » représente une manière radicale de repenser l’emploi comme une question avant tout politique. Il constitue un moyen d’inventer les emplois de demain, dans une économie plus humaine et plus écologique.

« Territoires zéro chômeur » : une expérimentation en devenir

Article de Brigitte Bègue

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3166, 26 juin 2020, pp. 14-15.

Mots clés : Travail-Emploi, Emploi, Accompagnement, Dispositif d'insertion, Insertion par l'économique, Création d'emploi, Politique de la ville, Territoire, Contrat de travail, SMIC

Depuis 2016, le dispositif « Territoires zéro chômeur de longue durée » fait ses preuves dans l’accompagnement des demandeurs d’emploi. Fort de ce succès, son expérimentation va être reconduite et étendue. Une urgence pour ses fondateurs, dans un contexte de crise économique et sociale.

Front commun pour l'emploi et la formation

Article de Jean Marc Engelhard

Paru dans la revue Direction(s), n° 174, avril 2019, pp. 10-12.

Mots clés : Travail-Emploi, Emploi, Formation, Insertion professionnelle, Accompagnement social, Association, Territoire, Compétence, Organisme de formation, Coopération, Équipe, Curriculum vitae, ORNE

Depuis 2016, treize établissements et services du Pays du Bocage ornais sont regroupés au sein de l'association MCE-M3S. Ensemble, ils unissent leurs forces pour répondre à des problématiques communes autour de l'emploi et de la formation. Ils ont notamment élaboré une gestion territoriale des emplois et des compétences.

Emploi : la France coupée en deux

Article de Xavier Molénat

Paru dans la revue Alternatives économiques, n° 387, février 2019, pp. 18-19.

Mots clés : Travail-Emploi, Emploi, Informatisation, Technologie, Qualification professionnelle, Territoire, Union européenne, Secteur tertiaire, Politique de l'emploi

La thèse est connue : sous l'effet des progrès techniques (informatique et robotisation, en particulier), nombre de métiers moyennement qualifiés sont appelés à disparaître.

Les oubliés de la reprise

Article de Guillaume Duval

Paru dans la revue Alternatives économiques, n° 380, juin 2018, pp. 10-15.

Mots clés : Travail-Emploi, Crise économique, Conjoncture économique, Emploi, Chômage, Femme, Homme, Statistiques, Niveau scolaire, Territoire, Emploi précaire, Salaire

L'embellie économique, engagée en France depuis 2015, s'est accélérée en 2017. Mais elle ne profite pas encore à tout le monde : tour d'horizon des gagnants et des perdants.