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Les effets des contextes territoriaux pour les intervenant·es de l’Aide sociale à l’enfance

Article de Juliette Halifax, Eugénie Terrier

Paru dans la revue Sociétés et jeunesses en difficulté, n° 29, printemps 2023.

Mots clés : Enfance en danger-Protection de l’enfance, ASE, Enfance en danger, Territoire, Espace, Inégalité, Famille en difficulté, Démographie, Milieu urbain, Milieu rural, CDAS, Invisibilité sociale, Placement, Recherche

Cet article s’appuie sur les résultats d’une recherche menée en 2019-2020 dans un département de l’ouest de la France au sujet de la dimension spatiale de la protection de l’enfance. Il porte sur les spécificités des situations sociofamiliales et des pratiques professionnelles selon les contextes territoriaux à l’échelle infra-départementale. La recherche s’est appuyée sur une méthodologie mixte croisant enquête qualitative auprès des intervenant·es de l’Aide sociale à l’enfance et analyse spatialisée des données statistiques disponibles.
Même si la plupart des facteurs de risque connus en protection de l’enfance sont présents sur tous les territoires d’action sociale investigués, la probabilité de les rencontrer peut différer d’un espace à l’autre en lien avec les caractéristiques sociodémographiques des populations présentes et des effets des contextes territoriaux. La recherche montre par ailleurs l’existence de fortes inégalités spatiales en termes de ressources de l’Aide sociale à l’enfance selon les territoires infra-départementaux. Enfin, l’analyse fait apparaître une différenciation territoriale de la visibilité sociale des difficultés sociofamiliales ainsi que le poids du facteur spatial dans la construction sociale du niveau de danger.

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Campagne, banlieues : si loin, si proches

Article de Romain Gaspar, Mathilde Elie

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 11/2607, Semaine du 21 au 27 mars 2022, pp. 34-37.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu rural, Milieu urbain, Banlieue, Quartier, Inégalité, Aménagement du territoire, Élection, Collectivité territoriale

A moins d'un mois de l'élection présidentielle, la problématique des "fractures territoriales" s'invite dans la campagne. Contrairement à 2017, il n'est plus question de métropolisation mais d'opposition entre les territoires les plus fragiles de la République. A l'heure où Eric Zemmour, Marine Le Pen et Valérie Pécresse opposent la "France des campagnes" à la "France des banlieues", chercheurs et spécialistes s'accordent à dire que ce clivage est trop simpliste. Loin des clichés, Cédric Clech, maire macroniste de la ville de Tonnerre, et son collègue Philippe Rio, l'édile communiste de Grigny, dialoguent pour montrer qu'ils partagent beaucoup plus que ce que l'on pourrait croire.

Deux maires disent non à la guerre des territoires

Article de Cédric Clech, Philippe Rio, Jean Baptiste Forray

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 11/2607, Semaine du 21 au 27 mars 2022, pp. 38-40.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu urbain, Milieu rural, Banlieue, Quartier, Inégalité, Exclusion sociale, Aménagement du territoire, Collectivité territoriale, Développement local

Loin des anathèmes de la présidentielle, Cédric Clech, premier magistrat macroniste de la ville de Tonnerre (Yonne) et son collègue Philippe Rio, communiste de Grigny (Essonne), expriment des revendications communes. Revigorant.

Les territoires éducatifs ruraux peinent à convaincre

Article de Michèle Foin

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 10/2606, Semaine du 14 au 20 mars 2022, pp. 38-40.

Mots clés : Éducation, Milieu rural, Établissement scolaire, Collège, École, École primaire, Inégalité, Aménagement du territoire, Développement local, Collectivité territoriale

Les territoires éducatifs ruraux (TER) visent à lutter contre les inégalités territoriales et sociales en matière d'éducation et à soutenir l'ambition des élèves ruraux. Les TER concernent 61 territoires isolés géographiquement et en déclin. Chacun est constitué d'au moins un collège et des écoles du bassin de recrutement. Il s'agit de mettre en synergie les acteurs d'un bassin de vie autour d'un projet éducatif. Mais ils sont difficiles à fédérer et manquent de temps et de moyens.

Fractures territoriales : "La France périphérique est un écran de fumée"

Article de Benoît Coquard, Romain Gaspar

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 2/2598, Semaine du 17 au 23 janvier 2022, pp. 20-21.

Mots clés : Territoire-Logement, Inégalité, Lien social, Territoire, Aménagement du territoire, Milieu urbain, Milieu rural, Citoyenneté, Démocratie, Vie politique

En ce début de campagne présidentielle, la problématique de la "fracture territoriale" entre les grandes métropoles et les territoires ruraux et, en complément, la rivalité entre les campagnes et les banlieues ont le vent en poupe. D'Emmanuel Macron à Marine Le Pen, la plupart des aspirants à la magistrature suprême se présentent comme les porte-parole de ces habitants tantôt appelés invisibles, oubliés, petits Blancs ou perdants de la mondialisation. (…) Mais selon Benoît Coquard, sociologue à l'Inrae et auteur de l'ouvrage "Ceux qui restent" (éd. La Découverte, 2019), ces représentations sont caricaturales et n'ont pour objectif que de servir un storytelling politique. Pour "La Gazette", ce spécialiste des campagnes en déclin décrypte cette grosse ficelle du débat politique.

La société qui vient

Livre de Didier Fassin, édité par Seuil, publié en 2022.

Mots clés : Lien social-Précarité, Société, Analyse critique, Environnement, Écologie, Mondialisation, Immigration, Épidémie, Terrorisme, Information, Démocratie, Argent, Technologie numérique, Autorité, Libéralisme, Participation, Mouvement social, Citoyenneté, Vie politique, Droits de l'homme, Famille, Banlieue, Milieu rural, Travail, Précarité, Police, Justice, Prison, Hôpital, Santé publique, Université, Culture, Inégalité, Reproduction sociale, Discrimination, École, Femme, Jeune, Droit d'asile, Territoire, Classe sociale, Genre, Racisme, Sexualité, Personne âgée, Laïcité, Économie sociale et solidaire, Consommation, Islam

Depuis quelques années, aucun discours sur notre société n'échappe au "langage de la crise" . Comme si la crise s'était mue en nouvelle normalité. Migrations, pandémies, démocratie, capitalisme, écologie, police, genres, questions ethno-raciales, laïcité, etc... Les outils de lecture sont devenus obsolètes et il est devenu de plus en plus difficile d'y voir clair. Aucun thème n'est épargné par la confusion.
Mais de quelle(s) crise(s) parle-t-on ? Quelles sont ses origines ? Pourquoi un langage de la crise ? Quelles actions ce langage rend nécessaires ou au contraire peut-il contrarier ? Plus qu'un instant de déflagration, la crise demeure un phénomène social duquel il est nécessaire de tirer du sens. Face à tous ces enjeux cruciaux, Didier Fassin, médecin et anthropologue reconnu, propose d'interroger ce "moment critique" .
L'ouvrage nous offre un diagnostic chirurgical sur l'état de notre société, dépassant les écueils du constat de fait ou de l'exercice divinatoire. Et puis, parce que les crises se neutralisent dans le débat public et médiatique, qu'un scandale en remplace un autre, ce livre est un formidable outil pour réactiver les consciences et rappeler que les dysfonctionnements d'une société survivent à leur déficit d'attention.
Didier Fassin a pu compter sur le travail de 63 contributrices et contributeurs de renom, dont la justesse d'analyse a permis de reconstituer la constellation des questions sociales qui sont sources de nos inquiétudes.

Jeunesses : d'une crise à l'autre

Livre de Yaëlle Amsellem Mainguy, Laurent Lardeux, Camille Peugny, Tom Chevalier, et al., édité par Presses de Sciences Po, INJEP, publié en 2022.

Mots clés : Jeunesse-Adolescence, Jeune, Inégalité, Épidémie, Précarité, Intergénérationnel, Revenu minimum, État, Logement, Emploi précaire, Santé mentale, Étudiant, Insertion sociale, Immigré, Enfant de migrant, Milieu rural, Solidarité, Enquête

Fragilisée par le virus mais responsable de sa propagation par sa supposée désinvolture. Derrière cette image ambivalente de la jeunesse diffusée par les médias depuis le printemps 2020 se cache une réalité ancienne que la crise sanitaire ne fait qu'exacerber : précarité financière, anxiété et mal-être, études bousculées, difficultés d'insertion professionnelle, départ différé du foyer parental. A partir d'enquêtes originales, sociologues, politistes et démographes pointent les inégalités qui ne cessent de se creuser avec les autres générations et au sein même de la jeunesse depuis la crise économique de 2008.
En les passant au crible du genre, de la classe sociale, de l'origine ethnoraciale et du territoire, ils pointent une grande hétérogénéité de situations et de positions, notamment vis-à-vis de la crise sanitaire et dans la relation à l'Etat. Leurs résultats font ressortir les multiples facettes d'un âge de la vie que l'allongement de la scolarité a rendu encore plus central dans la construction des identités et l'acquisition des statuts.

Femmes et séniores : une double pénalité ?

Article de Rachel Silvéa, Nicole Raoult

Paru dans la revue Pour, n° 242, janvier 2022, pp. 135-138.

Mots clés : Grand âge-Vieillissement, Femme, Personne âgée, Vieillissement, Genre, Inégalité, Discrimination sexuelle, Âge, Travail des femmes, Précarité, Revenu, Rémunération, Prestation sociale, Célibat, Veuvage, Territoire, Milieu rural, Retraite, Niveau de vie, Vulnérabilité, Réforme, Insertion professionnelle, Homme, Chômage de longue durée, Chômage, Niveau de qualification

Rachel Silvera experte des questions d’égalité a également conduit des études sur la discrimination liée à l’âge et au genre dans le cadre des programmes EQUAL « La situation des femmes en fin de carrière en France » Agender (projet européen dans le cadre d’Émergences).

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L’emploi des femmes séniores : une grande vulnérabilité

Article de Françoise Milewski

Paru dans la revue Pour, n° 242, janvier 2022, pp. 121-129.

Mots clés : Grand âge-Vieillissement, Femme, Personne âgée, Vieillissement, Genre, Inégalité, Discrimination sexuelle, Âge, Travail des femmes, Précarité, Revenu, Rémunération, Prestation sociale, Célibat, Veuvage, Territoire, Milieu rural, Retraite, Niveau de vie, Vulnérabilité, Réforme, Insertion professionnelle, Homme, Chômage de longue durée, Chômage, Niveau de qualification

L’emploi des femmes séniores se caractérise par une plus grande vulnérabilité, comparé à celui des hommes seniors et comparé à celui de leurs cadettes. Les critères de l’âge et du sexe se cumulent pour fragiliser le maintien ou l’accès à l’emploi, et constituent des freins spécifiques. Maintenir les sénior.e.s (femmes et hommes) en emploi est un objectif des politiques publiques, en particulier dans le cadre des réformes des retraites. Pour éclairer ce débat sur la prolongation de l’activité et mettre en lumière les inégalités et les discriminations que subissent les femmes, il est nécessaire d’analyser les évolutions passées et la situation actuelle de l’activité et de l’emploi. L’accent sera mis sur les évolutions de l’insertion dans le marché du travail des femmes, comparées à celles des hommes. Plusieurs questions en découlent pour l’avenir, en particulier quant au partage de l’emploi et du non-emploi, aux difficultés d’insertion et de réinsertion, à l’ampleur de la précarité et à la moindre qualité de l’emploi (en particulier le temps partiel et la reconnaissance des qualifications)

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Précaires, discriminées et invisibles : le sort de nombreuses femmes âgées

Article de Mélissa Petit

Paru dans la revue Pour, n° 242, janvier 2022, pp. 113-119.

Mots clés : Grand âge-Vieillissement, Femme, Personne âgée, Vieillissement, Genre, Inégalité, Discrimination sexuelle, Âge, Travail des femmes, Précarité, Revenu, Rémunération, Prestation sociale, Célibat, Veuvage, Territoire, Milieu rural, Retraite, Niveau de vie

Une étude internationale publiée dans le Lancet en août 2021 démontre que les politiques publiques mises en place dans les domaines clés du vieillissement de la société favorisent davantage les hommes que les femmes. Les femmes âgées subissent ainsi des inégalités à la fois économiques et sociales qui sont surtout le fait de politiques publiques nationales.
Dans cet article, il s’agira de comprendre ce que recouvrent ces inégalités et leurs conséquences, notamment en termes de manque de données statistiques, d’implication des femmes dans le travail non marchand, et des répercussions des inégalités économiques au cours du parcours de vie sur le niveau de vie à la retraite.

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