Documentation sociale

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Les inégalités territoriales et le mal-logement

Article de Anne Claire Méjean Vaucher, Joaquim Soarez, Manuel Domergue

Paru dans la revue Recherche sociale, n° 237, janvier-mars 2021, pp. 5-85.

Mots clés : Territoire-Logement, Politique, Logement, Habitat, Logement social, Logement insalubre, Décentralisation, Partenariat, Intercommunalité, Collectivité territoriale, Innovation sociale, Milieu urbain, Milieu rural, Inégalité, Territoire

L’Acte 3 de la décentralisation portait en lui la promesse d’une meilleure convergence des compétences d’urbanisme, de logement et d’action sociale, notamment à travers la création des métropoles. A la veille d’une nouvelle étape de la décentralisation, annoncée avec le projet de loi « 3D », la Fondation Abbé Pierre s’interroge, à travers ses agences régionales, sur la manière dont est appréhendée la question du mal-logement à l’échelle locale, ainsi que sur les inégalités de traitement des mal-logés observables entre les territoires. Des leviers d’action existent et sont mobilisés, mais peuvent paraître parfois trop limités, notamment quand les élus et collectivités s’avèrent peu sensibilisés et faiblement outillés sur cette thématique. Cependant, des expériences vertueuses existent aussi, portées par des collectivités et/ou des associations qui permettent à des personnes sans logement, vivant en habitat indigne ou en difficulté pour accéder ou se maintenir dans leur logement, de trouver des solutions.
Face à ce constat d’inégalités de situations ou de moyens dans les territoires et d’hétérogénéité dans les réponses apportées aux mal-logés, la Direction de l’Animation Territoriale de la Fondation Abbé Pierre a souhaité partager ses interrogations avec des élus, des représentants d’Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) ainsi qu’avec certains de leurs partenaires (bailleurs, opérateurs, associations…) dans le cadre d’un colloque organisé le 5 novembre 2019 à Lille.

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Organisation territoriale : décentraliser la politique du logement

Article de Vincent Adenot

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3131, 25 octobre 2019, pp. 6-9.

Mots clés : Territoire-Logement, Décentralisation, État, Département, Territoire, Politique, Logement, Évolution, Société, Union européenne

Dossier composé de deux articles :
Organisation territoriale : décentraliser la politique du logement
« L’Europe plus volontariste que l’État français »

Décentralisation : le remède anticrise ?

Article de Sandra MOATTI, Emmanuel DOMERGUE

Paru dans la revue Alternatives économiques, n° 321, février 2013, pp. 56-66.

Mots clés : Décentralisation, Collectivité territoriale, Compétence, Développement, Économie, Logement, Élu local, Crise économique, Réforme, Territoire, Politique, Budget

Dynamiques territoriales de l'action sociale et médico-sociale

Livre de Alexis Baron, Olivier Noblecourt, édité par Presses universitaires de Grenoble, publié en 2010.

Mots clés : Action sociale, Compétence, Droit, Décentralisation, Commune, Département, Conseil général, État, Projet, Contrat, Partenariat, Association, Organisation, Gestion, Territoire, Politique sociale, DSL, Pauvreté, Précarité, Politique de la ville, Logement, Autonomie, Dépendance, Personne âgée, Personne handicapée, Politique familiale, Protection de l'enfance, Développement durable, Politique, Évaluation, Expérimentation, Régulation sociale, Relation, Usager, Participation, Action collective, Intercommunalité

Cet ouvrage a pour ambition d’aborder l’action sociale et médico-sociale à partir du local, du territoire, et à travers une double lecture.

La première approche est juridique et institutionnelle. Il s’agit d’aborder les aspects institutionnels de l’action sociale et médico-sociale. Ces développements s’intéressent à l’organisation juridique et administrative de ce secteur de l’action publique. L’accent est mis sur l’analyse des acteurs en présence (conseils généraux, communes, État et secteur associatif) et sur leur champ de compétence, ainsi que sur la dynamique contractuelle entre ces acteurs.

La seconde approche est davantage politique. Elle traite des politiques sociales à travers leurs caractéristiques principales, à la fois dans leur essence même, mais aussi dans la façon dont les acteurs précédemment étudiés les mettent en oeuvre. Les politiques sociales sont envisagées de manière catégorielle, c’est-à-dire en fonction du type de public-cible ou de domaine d’action : logement, politique de la ville, personnes âgées, handicap, protection de l’enfance, insertion, etc. Dans un deuxième temps, les évolutions transversales qui touchent l’ensemble de l’action sociale sont mises en exergue. Sont ainsi évoquées la territorialisation de l’action sociale, la question de la démocratisation de l’action sociale et enfin la problématique de l’évaluation des politiques sociales.

Cohésion sociale - cohésion territoriale : la techtonique des classes

Article de Pierre CONCIALDI, Jean Baptiste EYRAUD, Michel MARIC, et al.

Paru dans la revue Territoires, n° 450, septembre 2004, 40 p..

Mots clés : Exclusion sociale, Inégalité, Politique sociale, Libéralisme, RMI, Décentralisation, Chômage, Solidarité, Jeune en difficulté, Politique de la ville, Logement, Rénovation urbaine, Logement social, Discrimination, Mixité sociale, Territoire, RMA, BORLOO (JEAN LOUIS)

Trop grosses - trop polluees - mal gouvernées : les villes mégalos ?

Article de Gilles VIGNON, Jean Paul DUCHEMIN, Pierre CALAME, et al.

Paru dans la revue Territoires, n° 448, mai 2004, 40 p..

Mots clés : Milieu urbain, Urbanisation, Démocratie, Citoyenneté, Administration, Décentralisation, Développement local, Logement, Évolution, Économie sociale et solidaire, Eau, Territoire, Développement durable