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Précarité et accès aux soins : un bilan mitigé

Article de Aline Vignon Barrault

Paru dans la revue Revue de droit sanitaire et social, n° 6, novembre-décembre 2023, pp. 1083-1098.

Mots clés : Santé-Santé publique, Accès aux soins, Exclusion sociale, Insécurité, Isolement, Immigré, Non-recours, Pauvreté, Précarité, Soin, Suivi médical

Le droit fondamental à la protection de la santé, bien qu'il soit intégré au bloc de constitutionnalité, peine à déployer ses pleins effets s'agissant des personnes précaires, quelle que soit d'ailleurs l'origine de leurs difficultés. En dépit d'une politique volontariste des pouvoirs publics et la mise en place de dispositifs destinés à faciliter l'accès des plus démunis aux soins (Samu social, C2S, PUMA, médiation sanitaire par exemple), la réalité est loin d'être idyllique. Les personnes précaires ne parviennent souvent pas à se frayer un chemin au milieu des méandres administratifs et de la multiplicité des dispositifs. Entre renoncement aux soins et refus des soins discriminatoire de la part des médecins, c'est un bilan en demi-teinte que dresse cette étude à propos de la précarité et de l’accès aux soins.

L’exclusion sociale est-elle réductible à la situation d’assistance ? : quantifier les déterminants du sentiment d’exclusion sociale en France

Article de Jérémy Fouliard, Eléonore Richard

Paru dans la revue Revue française de sociologie, vol. 64, n° 3, juillet-septembre 2023, pp. 357-397.

Mots clés : Lien social-Précarité, Exclusion sociale, Pauvreté, Aide sociale, Sociologie, Assistance, Enquête, Intégration, Conditions de vie, Prestation sociale, Chômage, Traitement statistique

Cet article propose de quantifier l’importance relative des différents déterminants du sentiment d’exclusion identifiés dans la littérature. En s’appuyant sur le volet 2018 de l’enquête « Statistiques sur les ressources et les conditions de vie » (« SRCV ») de l’Insee, il montre que l’assistance, telle que définie par la perception de transferts sociaux par les ménages, n’a pas d’effet additionnel sur le sentiment d’exclusion, une fois l’éloignement du marché du travail, le pays de naissance, la pauvreté matérielle et l’isolement géographique des individus pris en compte. En cela, ses résultats contribuent à éclairer le débat présent dans la littérature, en rejetant l’hypothèse selon laquelle l’émergence du sentiment d’exclusion serait avant tout imputable à la situation d’assistance qui unit l’individu à la société.

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Pauvreté, précarité, vulnérabilité : les nouveaux enjeux de l'exclusion sociale

Article de Charles Glineur, Willy Lahaye, Tabatha Carton, Loïc Seran

Paru dans la revue L'Observatoire, n° 114, avril 2023, pp. 5-11.

Mots clés : Lien social-Précarité, Pauvreté, Précarité, Exclusion sociale, Belgique

On constate aujourd’hui une accentuation des phénomènes de précarité et de pauvreté en Belgique. Bien que déjà présents auparavant, ces processus de précarisation ont été cristallisés et amplifiés par les crises qui ont traversé la société actuelle. Quelles formes nouvelles ont pris ces processus ? Quels sont aujourd’hui les groupes sociaux les plus touchés ? L’impact de cette précarité s’est-il déplacé ou s’est-il accentué ? Qui sont les personnes en situation de précarité et/ou de pauvreté ? Quelles sont leurs caractéristiques ? Telles sont les questions explorées dans cet article.

Marie-Aleth Grard : "On construit une école à deux vitesses"

Article de Olivier Schneid, Marie Aleth Grard

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 1/2647, Semaine du 9 au 15 janvier 2023, pp. 18-19.

Mots clés : Ecole-Enseignement, École, Éducation, Enfant en difficulté, Inégalité, Exclusion sociale, Pauvreté, Précarité, Formation initiale

Dans un livre de témoignages, des militants d'ATD Quart Monde racontent leur scolarité. Leurs propos illustrent un système "terriblement inégalitaire" ne respectant pas la "promesse républicaine de permettre à tous de choisir sa voie et par là même son avenir", comment en introduction la présidente de l'association, Marie-Aleth Grard. Or "l'école est le socle de notre démocratie", insiste-t-elle. Elle défend une mixité sociale et scolaire qui rendra la société "plus ouverte et tolérante". Et prône une formation des professeurs à la grande pauvreté.

Voyoucratie et travail social - Enquêtes dans les quartiers de la politique de la ville

Livre de Thomas Sauvadet, Gérard Mauger, édité par Ed. du Croquant, publié en 2023.

Mots clés : Jeunesse-Adolescence, Quartier prioritaire, Trafic de drogue, Politique de la ville, Pauvreté, Délinquance juvénile, Prévention spécialisée, Enquête, Pratique professionnelle, Violence, Animateur socioculturel, Éducateur spécialisé, Bande, Homme, Banlieue, Sociologie urbaine, Jeune en difficulté, HLM, Socialisation, Exclusion sociale, Culture urbaine

"On ne peut pas travailler ici comme on travaillerait dans un autre quartier", explique un éducateur dont le local se trouve à quelques mètres d'un point de deal. Les éducateurs de la prévention spécialisée et les animateurs sociaux des Quartiers de la Politique de la Ville (QPV) sont-ils des travailleurs sociaux "comme les autres" ? Cette enquête s'intéresse aux spécificités du travail social dans les QPV (1297 en France métropolitaine, 151 en outre-mer), des quartiers définis par leurs taux de pauvreté et de délinquance, confrontés aux émeutes depuis les années 1980 et à la professionnalisation du trafic de stupéfiants à partir des années 1990.
Comment la prévention spécialisée et l'animation sociale se sont-elles adaptées à ces évolutions ? Comment éducateurs et animateurs peuvent-ils justifier salaires et subventions quand les jeunes "dont tout le monde parle" (sans les nommer) les ignorent ou les boycottent, lorsqu'ils ne les chassent pas du quartier ? Comment travailler avec ces jeunes lorsque l'un d'eux se change en partenaire, ou si sa petite sœur devient une collègue ? Telles sont les questions posées au fil des dix-sept études de cas de cette enquête qui commence dans les années 2000 et se termine quinze ans plus tard.

Sans-abri au coeur de la ville : rendre visible, comprendre, alerter pour réagir

Livre de André Gachet, édité par Chronique sociale, publié en 2023.

Mots clés : Lien social-Précarité, SDF, Milieu urbain, Rue, Accompagnement social, Action humanitaire, Travail social, Protection de l'enfance, Pauvreté, Exclusion sociale, Adulte en difficulté, Enfant en difficulté, Étranger, Réfugié, Mendicité, Souffrance psychique, Association, Solidarité, Bénévolat, Rencontre, Hébergement, Travail de nuit, Maraude, Croix rouge française, Samu social

Cet ouvrage témoigne d’ une volonté de transmettre un regard, de faire connaître, de rendre visible les invisibles de la rue. Il ne s’ agit pas d’ une enquête sociologique, ni d’ un reportage, mais de l’ observation du réel, appuyée par l’ expérience d’ un engagement dans une action collective de plusieurs décennies.
Mais au-delà de rendre visible, l’ auteur contribue à produire la connaissance indispensable pour peser sur les orientations politiques et les décisions qui en découlent. L’ engagement des associations, des militants, des riverains parfois et des personnes concernées est le plus souvent, dans un dialogue avec les pouvoirs publics, à l’ origine de la construction des réponses possibles. Il y en a de nombreuses, souvent entravées par des questions partisanes, parfois par des prises de position idéologiques, comme celle qui considère que chaque action positive en faveur des exclus et des étrangers serait source d’appel d’ air. Une posture qui permet de nier que la « crise des migrants » est en réalité la crise de l’ accueil. C’ est l’ absence de connaissance qui empêche d’ ancrer la lutte contre le mal logement dans une dimension transversale, à l’ heure où elle devrait s’ inscrire dans un mouvement et une volonté globale de résolution des crises des institutions, psychiatriques, judiciaires, pénitentiaires et de la protection sociale…
Les réponses relèvent le plus souvent du bon sens et de l’ intérêt général : utiliser les friches et la vacance immobilière pour ne pas gaspiller des moyens, élaborer des réponses pour le maintien de la cohésion familiale et la protection de l’enfance, mettre en service un habitat temporaire digne et de qualité pour attendre des jours meilleurs. Les réalisations prennent de plus en plus une place dans la Cité, et c’ est bien. Il reste beaucoup à faire. La reconnaissance de la réalité de la rue est indispensable et doit être le préalable à l’ affirmation collective d’ une volonté de changements réels vers plus de justice sociale.

L'essentiel du droit des politiques sociales

Livre de Emmanuel Aubin Kanezuka, édité par Gualino, publié en 2023.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Politique sociale, Droit constitutionnel, Union européenne, État, Décentralisation, Chômage, Personne âgée, Handicap, Personne handicapée, Protection de l'enfance, ASE, Exclusion sociale, Pauvreté, RSA, Logement, Accès aux soins

En 10 chapitres, l'essentiel du droit applicable aux politiques sociales, incluant les normes et les conventions applicables en 2023 Le droit des politiques sociales est au coeur de l'actualité depuis l'apparition de nouvelles pauvretés créant des exclusions, une insécurité sociale, des difficultés pour les départements de gérer les prestations de solidarité nationale et une tendance de l'Etat social à être actif comme le montre la nouvelle stratégie "France Solidaire" présentée début 2023.
Cette évolution intègrera notamment la réforme de la "solidarité à la source" . Le pilier de cette stratégie est de poursuivre la lutte contre les inégalités de destin, lutter dès le plus jeune âge contre la reproduction sociale des inégalités en investissant dans l'éducation, la prévention, mais aussi la petite enfance. L'ouvrage présentera également le plan de soutien de l'Etat aux collectivités en difficultés (pour Marseille, une contribution de 700 000 € par exemple).
Cet ouvrage présente, en dix chapitres, l'essentiel du droit applicable aux politiques sociales en mettant en avant les normes et les conventions applicables les plus récentes, ainsi que les réformes. Cette 14e édition fait le point complet de façon rigoureuse et pratique sur les évolutions intervenues ces derniers mois. Points forts - Intègre les axes de la prochaine stratégie pauvreté 2023-2027 et de la lutte contre l'exclusion - 10 chapitres qui permettent de réviser et de faire le point sur cette matière mouvante - L'essentiel du droit applicable aux politiques sociales en mettant en avant les normes et les conventions applicables.

La rue : y vivre, l'occuper - droits et vulnérabilités

Article de David Gautier

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH - cahier 2 - les numéros juridiques, n° 3287-3288, 21 décembre 2022, 64 p..

Mots clés : Lien social-Précarité, SDF, Rue, Pauvreté, Exclusion sociale, Précarité, Accueil d'urgence, SIAO, Hébergement, Droit, Liberté, Ordre social, Atteinte aux biens, Violence, Prostitution, Atteinte à la personne

- Vivre dans la rue : réalités du sans-abrisme
- Occuper la rue : du licite à l'illicite

Quand les sans-voix parlent de l'école

Article de Laurence Bernabeu, Marie Aleth Grard

Paru dans la revue Vers l'Education Nouvelle, n° 587, octobre-décembre 2022, 71-77.

Mots clés : Enfance-Famille, Lien social-Précarité, Précarité, Pauvreté, Exclusion sociale, Marginalité, Invisibilité sociale, Famille en difficulté, Vie quotidienne, Enfant, Scolarisation, Inclusion, Recherche-action, Usager, Coopération, ATD Quart Monde

Début novembre, l'Egale dignité des invisibles sortait en librairie. Rencontre avec l'autrice.

Catégoriser et insérer les pauvres : perspectives dynamiques et pluridimensionnelles

Article de Clément Cayol, Alice Lavabre, Juliette Vollet, Vincent Lignonet al.

Paru dans la revue Revue des politiques sociales et familiales, n° 144, 3e trimestre 2022, pp. 3-100.

Mots clés : Lien social-Précarité, Pauvreté, Exclusion sociale, Politique sociale, Accompagnement social, Insertion sociale, Chômage, Association, Institution, Décrochage scolaire, Non-recours, École maternelle

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