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Article de Guy Carrieu
Paru dans la revue Vie sociale, n° 41-42, juin 2023, pp. 123-129.
Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Responsabilité, Décentralisation, Organisation, Collectivité territoriale, Budget, État
Établi sur le principe logique et limpide du « qui paye décide », le dispositif de décentralisation de l’action administrative a tout juste 40 ans.
Les DDASS furent les premiers grands services de l’État à vivre cette évolution et les départements eurent à organiser un outil d’évaluation des besoins et de planification des moyens dans les nombreux domaines d’action sociale qui leur étaient transférés.
Pourtant, la clarté de répartition des compétences n’empêcha pas l’intervention d’autres collectivités dans différents secteurs, qui conduisit rapidement le législateur à définir une fonction de chef de file afin de garantir la cohérence des fonctionnements.
Après une période faste qui vit naître de nombreuses initiatives locales appuyées sur le droit à l’expérimentation, une évolution moins favorable se fit jour, marquée par des contraintes budgétaires plus fortes – un effet ciseau – et un retour en force de l’État, transformant progressivement les départements en opérateurs de politiques nationales d’action sociale.
Cet enchevêtrement de compétences nuit à la compréhension mais surtout à l’efficacité d’un système qui se voulait être simple et responsable.
Article de Myriam Léon
Paru dans la revue Lien social, n° 1309, 18 au 31 janvier 2022, p. 10.
Mots clés : Culture-Loisirs, MJC, Réseau, Éducation populaire, Organisation, Collectivité territoriale, État
Après plus de 70 ans d’histoire, l’éducation populaire vit une étape majeure dans son organisation, son ambition sociétale et ses modes d’action en lien avec les pouvoirs publics.
Article de Myriam Froment, Frédéric Garcia, Célye Ferret Bosch
Paru dans la revue Nouvelle revue de psychosociologie, n° 30, automne 2020, pp. 265-278.
Mots clés : Courants de pensée en sciences humaines, Accompagnement, Approche clinique, Bien-être, Collectivité territoriale, Conditions de travail, Environnement socioprofessionnel, Étude de cas, Expérience, Fonction publique, Institution, Organisation, Organisation du travail, Posture professionnelle, Pratique professionnelle, Risques psychosociaux, Santé, Souffrance psychique, Vie institutionnelle
Notre société fait face à des mouvements contradictoires : les institutions sont plébiscitées et rejetées, entre attente abyssale d’aide, nécessaire affiliation pour les solliciter et défiance. Après avoir mentionné certains fondements théoriques des dispositifs d’accompagnement, l’objectif des auteurs est d’éclaircir le positionnement de la consultation de santé au travail au sein de l’institution en tant que gage de neutralité, de sérieux et d’authenticité. Les psychologues sont intriqués dans des mouvements paradoxaux dont ils tentent de se dégager afin de gagner en neutralité tout en s’affiliant à la fois à l’institution et aux bénéficiaires de leurs dispositifs. La consultation en santé au travail doit garantir la sécurité psychique des personnels. Quelles sont les collusions ou antagonismes auxquels font face les psychologues ? Quelle préemption est à l’œuvre entre les valeurs de l’institution, du service public, du psychologue et les attentes des agents ?
Livre de Michel Agier, édité par Presses universitaires de France, publié en 2018.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Immigré, Réfugié, Approche historique, Solidarité, Association, Collectivité territoriale, État, Politique, Immigration, Expulsion, Habitat, Précarité, Conditions de vie, Vie quotidienne, Organisation, Militantisme, Bénévolat, ONG, Bidonville, Camp
D'avril 2015 à octobre 2016, jusqu'à dix mille migrants ont vécu dans des conditions extrêmement précaires au sein de la "Jungle" de Calais, suscitant autant de passions, de polémiques et de peurs que de solidarités. Michel Agier, spécialiste des migrants et des réfugiés dans le monde, a réuni une équipe composée de chercheurs et d'acteurs de terrain pour fournir les clés de compréhension de l'événement Calais ; un objet politique, médiatique et symbolique inédit. Car toutes les indignations dont la Jungle a été l'objet, toutes les violences physiques et morales contre ses habitants et toutes les solidarités qui l'ont aidée à tenir cristallisent les questions qui traversent aujourd'hui le monde aux prises avec la mobilité : comment se définit un "nous" local, national et européen face aux "autres" et à soi-même ? Comment peut-on - ou non - réinventer l'hospitalité à partir des camps ? Quel avenir s'imagine dans ces lieux de mise à l'écart et d'exception qui finissent par ressembler à des occupations et à de nouveaux espaces politiques ?
Livre de Marie Christine Parriat Sivré, Gwladys Benmoussa, Vincent Chevreux, et al., édité par Foucher, publié en 2016.
Mots clés : Action sociale et médicosociale, Organisation, Institution, Droit, Législation, Union européenne, Collectivité territoriale, Sécurité sociale, Protection sociale, Établissement social et médicosocial, Droits des usagers, Association, Réseau, Partenariat, Entreprise, Droit du travail
L'ouvrage propose les repères institutionnels essentiels, nécessaires aux formations sanitaires et sociales de niveau III, sous forme de fiches.
Livre de Marie Christine Parriat Sivré, Gwladys Benmoussa, Vincent Chevreux, édité par Foucher, publié en 2014.
Mots clés : Action sociale et médicosociale, Organisation, Institution, Droit, Législation, Union européenne, Collectivité territoriale, Sécurité sociale, Protection sociale, Établissement social et médicosocial, Droits des usagers, Association, Réseau, Partenariat, Entreprise, Droit du travail
Les jalons des connaissances et repères institutionnels essentiels, nécessaires à toute formation sanitaire et sociale de niveau III, sous forme de fiches. Cet ouvrage s'adresse :
- aux étudiants en travail social (licence pro et écoles de travail social)
- aux étudiants préparant des concours d'entrée dans les écoles de travail social
- aux acteurs, à titre bénévole ou non, impliqués dans le secteur sanitaire et social...
Article de Hervé LAROCHE, Claude LEMOINE, Bernard BOUGON, et al.
Paru dans la revue Connexions (psychosociologie psychanalyse sciences humaines), vol. 1, n° 101, pp. 11-132.
Mots clés : Décision, Raisonnement, Organisation, Groupe, Collectivité territoriale, Démocratie participative, Management, Association, Évaluation, Action sociale
La prise de décision est présentée comme l'action (ou l'art) de faire des choix rationnels à partir de plusieurs possibilités ne présentant pas les mêmes avantages ou inconvénients. [...] Beaucoup de recherches, en sciences sociales notamment, ont montré le caractère intrinsèquement social (présence d'autrui) et inhérent même à des décisions ou des comportements individuels.
Paru dans la revue Actualité et dossier en santé publique (ADSP), n° 82, mars 2013, pp. 13-67.
Mots clés : Collectivité territoriale, Santé, Politique sanitaire, Organisation, Accès aux soins, Prévention sanitaire, Inégalité, Territoire, Politique de la ville, Contrat, Logement insalubre, Alimentation
Article de Jérôme AUST, Benoît CRET
Paru dans la revue Revue française de sociologie, vol. 53, n° 1, janvier-mars 2012, pp. 3-33.
Mots clés : Collectivité territoriale, Enseignement supérieur, Déconcentration, Région, Recherche, Organisation, Relation, État, Territoire, Partenariat, Financement, EUROPE, Sociologie, EUROPE
En prenant le cas d'un service déconcentré du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche - les Délégués régionaux à la recherche et à la technologie (DRRT) -, l'article analyse les restructurations qui marquent, depuis le début des années 1980, la relation entre l'Etat et son territoire et leurs effets sur l'appareil bureaucratique étatique. Alors que les DRRT sont créés en 1981 pour promouvoir de nouveaux partenariats avec les acteurs locaux, ils sont progressivement marginalisés du gouvernement des politiques de recherche et d'innovation. L'implication croissante des collectivités locales et le recours de plus en plus fréquent à des appels à projets compétitifs par l'Etat aboutissent à organiser de manière directe les relations entre le centre étatique, les élus locaux et les représentants du monde académique. Seule la gestion de certains fonds européens est favorable aux DRRT. Le gouvernement des politiques de recherche et d'innovation témoigne donc de phénomènes de retrait et de réinvestissement des territoires : si l'Etat s'appuie de plus en plus sur les collectivités locales, des structures et des projets territoriaux pour piloter ces politiques publiques, c'est cependant en désinvestissant ses services déconcentrés, qui ne jouent plus un rôle de médiation entre le centre étatique, le personnel politique et la communauté académique locale.
Article de Gérard de POUVOURVILLE, Gilles de LACAUSSAGE, Norbert NABET, Claude EVINet al.
Paru dans la revue Actualité et dossier en santé publique (ADSP), n° 74, mars 2011, pp. 11-56.
Mots clés : Loi, Hôpital, Santé, Territoire, Réforme, Évaluation, Organisation, Administration, Région, Politique sanitaire, Programmation, Planification, Collectivité territoriale, Élu local, Rôle, ARS, ILE DE FRANCE