Documentation sociale

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L’action subsidiaire et de proximité des CCAS

Article de Antoine Hoareau

Paru dans la revue Vie sociale, n° 41-42, juin 2023, pp. 131-141.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, CCAS, Usager, Prévention, Développement, Action sociale et médicosociale, Administration

Liberté d’action et proximité avec l’usager. Ces deux dynamiques, au cœur de la décentralisation, concernent au premier chef les communes. En matière de solidarité, leurs CCAS se sont ainsi vu confier un rôle de prévention et de développement social leur laissant a priori une grande marge de manœuvre dans la réponse apportée aux problématiques sociales des habitants de leur commune. L’action subsidiaire de ces derniers est complémentaire de celle de bon nombre d’autres administrations partenaires. Elle est aussi souvent essentielle pour en pallier les limites. Dans cet article, nous nous proposons d’étudier jusqu’à quel point les CCAS contribuent à lutter contre l’enchevêtrement des administrations sociales, préjudiciable à l’efficience de l’action publique, tout comme ils en font aussi parfois eux-mêmes les frais, et avec eux les personnes qu’ils accompagnent.

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Un Saad engagé pour les conditions de travail

Article de Catherine Piraud-Rouet

Paru dans la revue Direction(s), n° 221, juillet-août 2023, pp. 14-16.

Mots clés : Travail social : Établissements, Travail social : Métiers, SAAD, CCAS, Conditions de travail, Qualité de la vie, Innovation sociale, Groupe de travail, Communication, Absentéisme professionnel, Prévention, Personne âgée, Dax

Depuis 2019, le service d'aide et d'accompagnement à domicile du centre intercommunal d'action sociale du Grand Dax a mis en place une démarche volontariste d'amélioration de la qualité de vie au travail de ses agents. Ce, via les dispositifs innovants "I-Mano" et "Aidants, Aidés" soutenus par la Carsat et le gérontopôle aquitains.

Une résidence autonomie ouverte au handicap

Article de Jean Marc Engelhard

Paru dans la revue Direction(s), n° 220, juin 2023, pp. 14-16.

Mots clés : Handicap-Situations de handicap, Grand âge-Vieillissement, Handicap psychique, Résidence autonomie, CCAS, Dépendance, Personne âgée, Vie quotidienne, Partenariat, Atelier, Saint-Denis

Depuis 2020, à la résidence autonomie Ambroise-Croizat gérée par le centre communal d'action sociale, cohabitent des seniors et des personnes en situation de handicap psychique. Pour ces dernières, un nouveau mode de vie qui leur permet davantage d'indépendance.

Organiser les délégations dans un établissement public médicosocial

Article de Juliette Vielh

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 18/2664, Semaine du 8 au 14 mai 2023, pp. 54-55.

Mots clés : Travail social : Établissements, Établissement social et médicosocial, Délégation, Directeur d'établissement, CCAS, Responsabilité juridique, Droit

Le directeur d'un établissement médico-social géré par le centre communal d'action sociale ne peut pas recevoir de délégation du conseil d'administration ou du président. Les délégations de signature accordées par le directeur d'un établissement autonome doivent être en rapport avec les fonctions, les qualifications et le grade des agents qui le reçoivent. Les délégations ont l'obligation de mentionner avec précision les matières sur lesquelles elles portent et elles doivent être publiées.

Les CCAS jouent les pompiers face à la flambée des prix

Article de Isabelle Raynaud

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 12/2658, Semaine du 27 mars au 2 avril 2023, p. 14.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, CCAS, Précarité, Adulte en difficulté, Inflation, Conjoncture économique, Revenu minimum, Politique sociale

Avec l'inflation, les difficultés s'accumulent pour les plus précaires... et les centres communaux d'action sociale.

Une cité-jardin au service de l'intergénérationnel

Article de Jean Marc Engelhard

Paru dans la revue Direction(s), n° 218, avril 2023, pp. 12-15.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Intergénérationnel, Personne âgée, Autonomie, ESAT, Travailleur handicapé, CCAS, Famille, Solidarité, Lien social, Logement, Clermont Ferrand

Inauguré début 2020, le Clos des Vignes accueille une cinquantaine de locataires : des seniors, des familles avec enfants ainsi que des travailleurs d'Esat. Porté par le CCAS, cet habitat se veut une réponse aux attentes de personnes âgées autonomes dans leur logement.

Ceux qui ne bénéficient pas de l'aide sociale ont leur épicerie

Article de Laure Martin

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 3/2649, Semaine du 23 au 29 janvier 2023, p. 43.

Mots clés : Lien social-Précarité, Aide alimentaire, Aide sociale, Précarité, Exclusion sociale, CCAS, Gers

Apporter de l'aide à ceux qui ne rentrent pas dans les cases de l'aide sociale classique, c'est le but du nouvel établissement.

Alain Lejeune : "Il faudrait systématiser une forme de permanence RH - travailleur social"

Article de Alain Lejeune, Claire Boulland

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 48/2644, Semaine du 12 au 18 décembre 2022, p. 39.

Mots clés : Lien social-Précarité, Fonction publique, Collectivité territoriale, Précarité, Pauvreté, Accompagnement, Ressources humaines, Conditions de travail, Conditions de vie, Travail social, Travailleur social, CCAS

Le président de l'Union des CCAS de Seine-Maritime, Alain Lejeune, par ailleurs directeur du pôle "action sociale et solidarité" à Louviers (Eure), prône des liens plus étroits entre RH et travailleurs sociaux, pour mieux aider les agents précaires.

Précarité : ces collectivités qui n'oublient pas leurs agents

Article de Claire Boulland

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 48/2644, Semaine du 12 au 18 décembre 2022, pp. 34-36.

Mots clés : Lien social-Précarité, Précarité, Pauvreté, Fonction publique, Collectivité territoriale, Travail social, Travailleur social, Salaire, Rémunération, CCAS, Aide sociale, Action sociale

Les chiffres sur le décrochage des salaires dans la territoriale par rapport à l'inflation cachent des effets en chaîne mal appréhendés. Souvent tus, ils sont plus qu'inquiétants pour les agents et, de fait, pour la continuité et la qualité du service public. Les professionnels recommandent de rester en alerte sur les signes quotidiens qui ne trompent pas. Il s'agit de former les encadrants, de dédier du personnel aux problématiques identifiées et de renforcer les liens entre RH et travailleurs sociaux. Un bond salarial n'est pas prévu, mais, aux côtés des complémentaires santé, des indemnités et de l'action sociale, d'autres leviers sont à activer. De plus en plus de collectivités ont recours aux titres-restaurants et ambitionnent de mieux loger leurs effectifs.

Les collectivités territoriales se mobilisent en amont des factures d'énergie impayées

Article de Rouja Lazarova

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 46/2642, semaine du 28 novembre au 4 décembre 2022, p. 37.

Mots clés : Lien social-Précarité, Inflation, Conjoncture économique, Crise économique, Pauvreté, Précarité, Énergie, Logement, Logement social, Aide au logement, Collectivité territoriale, CCAS, Prévention, Aide financière, Politique sociale

Métropoles, villes, régions, départements... tous se mettent en rang pour lutter contre la précarité énergétique des personnes modestes ou pauvres.