Pourquoi une transformation annoncée, qui obéit à des orientations sociétales d’envergure internationale et à des considérations démographiques et économiques bien identifiées, s’avère-t-elle si difficile à mettre en œuvre ? Qu’en est-il plus de vingt ans après la parution de la loi 2002-2 qui constituait en son temps un tournant doctrinal - le recentrage sur les personnes et la normalisation de la relation prestataire/bénéficiaire via la contractualisation et le rappel des droits essentiels - et amorçait un changement de paradigme avec la logique de parcours inclusif ? Cette transformation est-elle véritablement comprise, souhaitée ou plus prosaïquement subie à marche forcée ?

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Le « manager » est-il un cadre comme les autres ? L’apparition des termes et des références des sciences de gestion dans le secteur social et médico-social questionne les formes d’encadrement à l’œuvre dans ce champ d’activités. Plus qu’un phénomène de modernisation ou de professionnalisation, ce changement de sémantique révèle une profonde transformation des formes de gouvernement du travail social français intégré à l’État social et financé à ce titre.

Cet article traite d’enjeux de gouvernance d’organismes à but non lucratif actifs dans la lutte contre la maltraitance envers les personnes aînées par l’entremise d’une réflexion sur l’action bénévole. La présente analyse se fonde sur une étude de cas multiples auprès de cinq organismes actifs dans ce secteur. Elle mobilise des entretiens auprès de bénévoles, employés et personnes aînées (64 participants), des questionnaires sociodémographiques et de la littérature organisationnelle. Alors que des organismes arborent une posture militante qui valorise l’engagement simultané des bénévoles au sein des volets administratif et opérationnel, d’autres séparent ces rôles par souci de performance en matière de gouvernance.

À partir des théories économiques et gestionnaires élargies de la gouvernance, des théories sociologiques et d’études empiriques, l’article montre que certaines associations françaises innovent en abordant la gouvernance comme un système de régulation des interactions internes et externes dans un cadre territorial. D’abord montrer que ces associations innovent en proposant d’élargir la participation des parties prenantes au-delà des dispositions légales, en définissant de nouveaux modes de répartition de pouvoirs entre les acteurs et les organes et en définissant de nouveaux rapports sociaux entre les différentes parties prenantes. L’auteur termine en montrant que cette gouvernance multipartite s’inscrit dans le cadre d’un travail institutionnel territorial.

Les associations gestionnaires du secteur social, médicosocial et sanitaire rencontrent de nouvelles contraintes externes qui interrogent leurs organisations. Un management rénové doit accompagner ces évolutions, afin d’intégrer dans les débats d’autres notions que celles centrées sur la gestion.
En soutien au développement de projets et au développement individuel des professionnels, un management de proximité peut permettre une mise en actes de valeurs associatives tournées vers une gestion humaine des ressources.

Diriger un établissement social ou médicosocial, c’est manager un système complexe qui suppose une analyse originale de ces organisations de travail en s’intéressant à leurs seuils plutôt qu’à leur centre, parce que c’est là que se jouent les échanges. Leur polycentrisme nécessite d’intégrer la conflictualité comme un atout en lieu et place de consensus réducteurs. Manager consiste alors, notamment, à gérer les désaccords qui structurent l’organisation.

Cet article vise à expliquer la fonction d’interface qui apparaît consubstantielle des fonctions de président et de directeur telles qu’elles sont mises en œuvre dans les associations gestionnaires du secteur social et médicosocial qui assurent des missions que l’État leur confie.
On entend par interface un dispositif qui permet à deux univers a priori non communicants de pouvoir le devenir. Ici il est question de la différence entre association et établissement, politique et technique, bénévole et salarié… Et au final de ce que démocratie veut dire.