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Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 30-31/2676-2677, Semaines du 31 juillet au 27 août 2023, pp. 22-23.
Mots clés : Enfance-Famille, Jeune enfant, Service public, Fonction publique, Coordination, Collectivité territoriale, Etablissement d'accueil du jeune enfant, Crèche, Assistant familial
Dans son récent ouvrage, "Le service public de la petite enfance" (paru aux éditions Berger-Levrault en mars 2023), Martine Long, spécialiste du droit du service public, souligne les difficultés actuelles qui existent dans la construction d'une politique cohérente de la petite enfance sur un territoire donné au regard de la diversité des acteurs impliqués (Etat, caisses d'allocations familiales, protection maternelle et infantile, communes et intercommunalités...) et de la place prise par l'offre privée. Pour elle, le projet de loi "plein emploi", adopté le 12 juillet 2023 par les sénateurs, ne suffira pas pour créer une dynamique locale de création de places.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 25/2671, Semaine du 26 juin au 2 juillet 2023, pp. 16-17.
Mots clés : Travail-Emploi, Auxiliaire de puériculture, Puériculture, Fonction publique, Collectivité territoriale, Statut professionnel, Reclassement professionnel, Ressources humaines, Compétence, Compétence professionnelle
Le reclassement des auxiliaires de puériculture, revalorisées en catégorie B, oblige les collectivités à trouver des postes d'accueil dans le même cadre d'emplois. Or ils sont rares et requièrent des compétences que, souvent, ces agents de terrain n'ont pas.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 25/2671, Semaine du 26 juin au 2 juillet 2023, pp. 26-28.
Mots clés : Travail-Emploi, Conditions de travail, Congé, Travail des femmes, Égalité professionnelle, Santé, Fonction publique, Collectivité territoriale, Durée du travail, Aménagement du temps
Instaurer un congé menstruel ou aménager le travail des femmes souffrant de règles incapacitantes sont les expérimentations que des collectivités ont lancé ou s'apprêtent à mener. Des propositions de loi ont aussi été déposées au Sénat et à l'Assemblée nationale.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 15/2661, Semaine du 17 au 23 avril 2023, pp. 34-35.
Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Moniteur éducateur, Technicien de l'intervention sociale et familiale, Intervention à domicile, Fonction publique, Collectivité territoriale, Statut professionnel
Les concours d'accès à ce cadre d'emplois sont organisés dans deux spécialités : "moniteur-éducateur" et "technicien de l'intervention sociale et familiale". Le concours d'accès à ce cadre d'emplois, sur titres, comporte une seul épreuve, un entretien de vingt minutes ayant pour point de départ un exposé du candidat. L'avancement s'effectue selon les modalités prévues par le décret du 25 mars 2010 fixant les dispositions communes aux fonctionnaires territoriaux de la catégorie B.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 14/2660, Semaine du 10 au 16 avril 2023, pp. 38-40.
Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Service public, Agressivité, Incivilité, Violence, Fonction publique, Collectivité territoriale, Accueil, Violence institutionnelle, Prévention, Relation travailleur social-usager, Administration
Des situations de tension peuvent survenir aux guichets, par lesquels les collectivités offrent un accueil physique à tous les usagers. Certains usagers ont le sentiment de ne plus réussir à faire aboutir leurs démarches administratives, face à des agents souvent en proie à une souffrance éthique. Afin d'apaiser les tensions et de recréer de la confiance, la façon de concevoir l'accueil et la posture des agents peuvent être repensées.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 3/2650, Semaine du 30 janvier au 5 février 2023, pp. 26-27.
Mots clés : Handicap-Situations de handicap, Handicap, Travailleur handicapé, Obligation d'emploi, Aménagement du poste de travail, Collectivité territoriale, Fonction publique, Secteur public, Droit, Recrutement, Ressources humaines
Les collectivités territoriales comptant au moins vingt agents équivalents temps-plein doivent employer au moins 6% de personnes handicapées dans leur effectif global. Tout agent a le droit de consulter un référent handicap, chargé de l'accompagner tout au long de sa carrière et de coordonner les actions menées par son employeur en sa faveur. Les personnes handicapées peuvent être recrutées par concours en bénéficiant d'un aménagement des épreuves ou par contrat leur donnant vocation à être titularisées.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 48/2644, Semaine du 12 au 18 décembre 2022, pp. 37-38.
Mots clés : Lien social-Précarité, Fonction publique, Collectivité territoriale, Précarité, Logement, Logement social, Service public, Ressources humaines, Conditions de travail
Installer les agents près de leur lieu de travail leur permet des économies de transport. Un argument fort pour fidéliser, mais aussi pour recruter.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 48/2644, Semaine du 12 au 18 décembre 2022, p. 39.
Mots clés : Lien social-Précarité, Fonction publique, Collectivité territoriale, Précarité, Pauvreté, Accompagnement, Ressources humaines, Conditions de travail, Conditions de vie, Travail social, Travailleur social, CCAS
Le président de l'Union des CCAS de Seine-Maritime, Alain Lejeune, par ailleurs directeur du pôle "action sociale et solidarité" à Louviers (Eure), prône des liens plus étroits entre RH et travailleurs sociaux, pour mieux aider les agents précaires.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 48/2644, Semaine du 12 au 18 décembre 2022, pp. 34-36.
Mots clés : Lien social-Précarité, Précarité, Pauvreté, Fonction publique, Collectivité territoriale, Travail social, Travailleur social, Salaire, Rémunération, CCAS, Aide sociale, Action sociale
Les chiffres sur le décrochage des salaires dans la territoriale par rapport à l'inflation cachent des effets en chaîne mal appréhendés. Souvent tus, ils sont plus qu'inquiétants pour les agents et, de fait, pour la continuité et la qualité du service public. Les professionnels recommandent de rester en alerte sur les signes quotidiens qui ne trompent pas. Il s'agit de former les encadrants, de dédier du personnel aux problématiques identifiées et de renforcer les liens entre RH et travailleurs sociaux. Un bond salarial n'est pas prévu, mais, aux côtés des complémentaires santé, des indemnités et de l'action sociale, d'autres leviers sont à activer. De plus en plus de collectivités ont recours aux titres-restaurants et ambitionnent de mieux loger leurs effectifs.
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 44/2640, Semaine du 14 au 20 novembre 2022, pp. 34-35.
Mots clés : Petite enfance-Périnatalité, Puéricultrice, Puériculture, Jeune enfant, Service public, Fonction publique, Collectivité territoriale, Statut professionnel, Recrutement, Ressources humaines, Évolution de carrière, Droit administratif
Les puéricultrices territoriales bénéficient de nouvelles modalités de carrière. Celles-ci sont semblables à celles mises en œuvre pour les corps homologues de la fonction publique hospitalière. Avec les autres acteurs (auxiliaires de puériculture, puéricultrices cadres de santé), les puéricultrices territoriales participent au développement et à l'éveil des enfants. Le concours de puéricultrices territoriales consiste en un entretien qui commence par un exposé du candidat sur sa formation et son projet professionnel.