Cet article met en relief les différentes aides publiques instaurées au Sénégal, ainsi que leur évolution, face aux situations de précarité qui concernent les enfants, les personnes en situation de handicap et les personnes âgées. Ces transferts monétaires en sont à leurs débuts.

L’autrice montre que, contrairement aux affirmations, le travail social prend une place grandissante dans la distribution des secours en Suisse. Elle n’est pas certaine que cette évolution signifie, pour les destinataires, le renforcement de leurs droits ou des prestations améliorées. Elle montre que l’attribution d’aides financières est une tâche noble et essentielle, et invite les professionnel.le.s à se libérer du sentiment de honte accolé à la pauvreté et aux aides accordées.

Une personne accueillie en centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) peut souffrir de précarité, voire de pauvreté, ignorer ses droits, ou choisir de ne pas les solliciter. Des demandes d’aides financières peuvent être faites auprès d’organismes extérieurs afin de compléter les aides instituées. Le travailleur social exerce alors un accompagnement en tension, entre objectivité et subjectivité, à la fois éducatif et social, en étant tour à tour passeur, facilitateur et incitateur.

Dans certains pays comme les pays anglo-saxons, les travailleurs sociaux sont rarement sollicités pour instruire des aides financières. On peut se demander si l’instruction des demandes d’aides financières facultatives relève obligatoirement du travail social. Par ailleurs, les travailleurs sociaux peuvent se trouver en difficulté face à cette complexité d’argumenter les demandes et de se positionner par rapport à l’usager Cependant, la demande d’aide financière permet aux professionnels d’exercer un travail de médiation, d’insertion, de prévention, et éducatif. Face à l’augmentation des demandes, comment s’ajuster à cette évolution tout en gardant l’essence de son métier et en continuant à mener un travail d’orientation, d’accompagnement, de conseil, et de prévention, sans le réduire à un travail de technicien ?

Par son expertise, l’assistant social va analyser, évaluer, accompagner la personne reçue dans sa demande de soutien financier. Qu’est-ce qui différencie son évaluation de celle d’un agent administratif ? Cette différenciation sera explicitée dans une première partie. Les divers questionnements que soulèvent les procédures de traitement des aides financières que ces dernières soient légales ou extralégales, seront abordés dans une deuxième partie. Dans une troisième partie, les processus d’évaluation et de décision seront interrogés quant à leur respect des personnes accompagnées.

La politique des aides financières et matérielles est une des formes d’action du Secours catholique Caritas France. Chacun est invité à y recourir avec discernement, en équipe, et à l’articuler avec une pratique d’accompagnement fraternel des personnes et d’accès aux droits et un encouragement à l’action collective. Ce discernement pourra s’opérer au regard du projet associatif, des « onze repères de la politique financière » et de notre positionnement politique. Ainsi le souci d’un accès digne à l’alimentation nous amène à préférer l’aide financière, qui permet un choix, plutôt que les distributions alimentaires ou de colis. Si nous visons l’accompagnement, force est de constater que nous n’accompagnons réellement qu’une partie des personnes accueillies, et qu’il nous faut assumer que nous sommes souvent dans une relation asymétrique de celui ou celle qui aide. Enfin, une grande attention est aussi donnée à ce que l’action s’articule avec celle des travailleurs sociaux et des partenaires présents sur le territoire.

Le financement des associations prend différentes formes : cotisations, dons, subventions, mécénat, mais aussi aides européennes, qui leur permettent de répondre à leurs objectifs.

Les aides financières de l’aide sociale à l’enfance constituent l’un des dispositifs de la protection de l’enfance les moins connus mais aussi les moins réglementés au niveau national. Quel est leur cadre juridique ? Comment ce dispositif est-il décliné par les conseils départementaux chargés de le mettre en place ? Quelle est son application sur le terrain par les professionnels chargés de le mettre en pratique ?

Les aides financières accordées par diverses institutions (Sécurité sociale, départements, centres communaux d’action sociale…) : voilà un terme utilisé dans le travail social afin d’aider les personnes, les familles confrontées à des situations de fragilité. Ce terme, qui n’a pas de définition juridique, apparaît de plus en plus dans le cadre des politiques sociales. Ces aides correspondent à des prestations, des allocations, des aides financières facultatives et des secours. Quel questionnement l’assistant.e de service social a-t-il/elle au regard de ces aides et de l’assise des divers traités et conventions des droits de l’homme qui s’appliquent ? Une tentative de réponse est apportée.

En tant que méthode, la participation permet au travail social de s’affirmer comme une technologie douce au service de l’innovation sociale, en complément des technologies classiques qui continuent de soutenir le développement économique de nos sociétés industrialisées. Cette perspective ouvre une nouvelle voie de reconnaissance épistémologique à la récente discipline du travail social, grâce à un processus qui mêle étroitement le scientifique et le professionnel, au service de projets de développement à fort impact social. La technologie douce de la participation permet ainsi à l’innovation en travail social d’être le moteur scientifique de ce champ disciplinaire, tout en enracinant ce champ professionnel dans sa fonction sociétale de moteur de changement en tant que science appliquée. Les auteurs s’appuient sur l’expérience d’un projet accepté par Innosuisse, l’agence fédérale de soutien à l’innovation, qui s’ouvre aujourd’hui aux sciences sociales et au travail social.