Relégué au second rang pendant la crise sanitaire, le congrès demeure le moment phare de la vie associative. Un événement onéreux brassant de multiples enjeux et qui nécessite, en coulisses, une préparation sans failles.

Évaluer le nombre de SDF importe. Population caractéristique et prioritaire des politiques de lutte contre la pauvreté, elle ne se saisit pas aisément. Des clarification sémantiques s'imposent. Certes, les estimations chiffrées sont compliquées. Ces difficultés ne légitiment plus les approximations, car des efforts méthodologiques importants ont été consentis. Elles légitiment encore moins les exagérations. Un tour d'horizon des définitions et des données montre d'abord qu'il faut clairement distinguer les sans-abri, totalement à la rue, des autres sans-domicile, présents dans les divers dispositifs d'hébergement. Une grande comparaison européenne souligne que c'est au niveau local que les recensements des sans-abri sont les plus efficaces et les plus utiles..."

Depuis octobre 2019, des réfugiés et demandeurs d'asile LGBT sont accueillis au sein d'un dispositif unique en France géré par la Fondation Le Refuge. Hébergés en colocation et suivis socialement, ils peuvent y être enfin eux-mêmes et élaborer un projet de vie tant personnel que professionnel.

En septembre 2019, un acte II du dispositif « Logement d’abord » était lancé par Julien Denormandie. Le ministre chargé du dossier veut mettre en place un « service public de la rue au logement ». Pour Florent Gueguen, cette intention louable intervient dans un contexte de crise de l’hébergement et d’augmentation du nombre de personnes sans domicile fixe. Il place l’Etat face à ses contradictions.

A Paris, deux centres gérés par l’association Aurore accueillent des femmes sans abri à la sortie de la maternité. Censés leur offrir un hébergement pour une durée de trois mois avant de les orienter vers des structures plus pérennes, ces lieux doivent jongler entre des dispositifs de sortie saturés et des situations administratives inextricables.

Dossier composé de trois articles:

Personnes à la rue : l’état d’urgence sociale
La rue tue toujours davantage
Questions à Florent Gueguen : « Sortir de la “gestion au thermomètre” de la grande exclusion »

Lors d’une journée d’échanges, le 3 octobre, la Fédération des acteurs de la solidarité Ile-de-France et la Fédération Addiction ont à nouveau exprimé leur volonté de travailler ensemble sur l’accueil des publics défavorisés ayant une consommation à risque, et de faire évoluer leurs pratiques.

Ouverte à Paris en décembre 2018, la Cité des dames combine accueil de jour et station de repos la nuit. Géré par l’association ADSF et par l’Armée du salut, ce lieu permet aux femmes à la rue de se poser en attendant une solution d’hébergement pérenne, tout en disposant d’un accompagnement social et sanitaire.

Président du Samu social de Paris, Eric Pliez est également directeur général de l’association Aurore, et trésorier de la Fédération des acteurs de la solidarité.

A l’heure où l’ouverture des places pour le plan « hiver » est mise en œuvre, le Conseil économique, social et environnemental publie un avis sur les personnes à la rue sous-titré « L’urgence d’agir ». Urgence face à la saturation de l’hébergement, à la dégradation de l’accueil, urgence de penser l’accès au logement et de donner des moyens à l’accompagnement par les travailleurs sociaux… Réuni le 19 décembre, le Collectif des associations unies (CAU) lui a fait écho, critiquant l’inaction gouvernementale devant l’aggravation de la situation des sans-abris.