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Article de Hilary Sanders, Thomas Sommer Houdeville
Paru dans la revue Migrations société, vol. 35, n° 194, octobre-décembre 2023, pp. 15-142.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Accueil, Immigré, Réfugié, Milieu urbain, Politique, Collectivité territoriale, Commune, Institution, Association, Intégration, Interculturel, Solidarité, Stratégie, Interaction, Cameroun, Espagne, Etats Unis d'Amérique, France, Pays Basque
Ce dossier a l’ambition d’interroger les prises de position des autorités locales vis-à-vis de la présence des migrants dans les villes, en France et dans différents contextes nationaux à l’étranger. Notre analyse part du constat que la crise des politiques d’asile a conduit la
société civile et les gouvernements locaux à mettre en oeuvre des mesures fragmentées et palliatives pour gérer des situations parfois critiques. Or, tandis que la couverture médiatique et les discours politiques alimentent une rhétorique de « crise » sur « les vagues migratoires », décrivant des administrations submergées et un rejet populaire de l’immigration, l’accueil des populations migrantes peut aussi donner lieu à des formes de solidarité témoignant de la tolérance et de l’adaptation des populations locales aux changements induits par l’arrivée des nouveaux venus envers qui ils manifestent leur soutien.Sommaire :
• P. 15-25. L’accueil des migrants à l’échelle locale : stratégies des acteurs institutionnels et associatifs / Hilary Sanders, Thomas Sommer-Houdeville
• P. 27-44. Une « petite » localité face à l’accueil des réfugiés. Le bricolage et l’adaptation comme leviers d’une politique locale d’hospitalité à Garoua-Boulaï (Est-Cameroun) / Calvin Minfegue
• P. 45-64. De l’accueil des étrangers à la fabrique d’une identité locale cosmopolite : le cas du Pays basque sud / Morgan Lans
• P. 65-83. Face à l’État, la solidarité envers les exilés au Pays basque nord. Rapports de force et collaborations / Thomas Sommer-Houdeville
• P. 85-102. Accueillir et accompagner les migrants à Grenade (Espagne). Les mobilisations associatives et citoyennes face aux limites des politiques migratoires / Céline Véniat
• P. 103-118. S’opposer, collaborer, concéder. À Avignon, une association d’accueil des migrants aux prises avec les acteurs institutionnels / Jérémy Baudier, Évangeline Masson-Diez, Amandine Spire
• P. 119-132. La gouvernance des immigrés à l’échelle de la ville : le concept d’« adminigration ». Entretien avec Susan Coutin, Walter Nicholls, Propos recueillis et traduit de l’anglais par Hilary Sanders et Niandou Touré
Article de Jérémy Baudier, Evangéline Masson Diez, Amandine Spire
Paru dans la revue Migrations société, vol. 35, n° 194, octobre-décembre 2023, pp. 103-118.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Accueil, Immigré, Réfugié, Politique, Bénévolat, Solidarité, Squat, Institution, Commune, Interaction, Association, Avignon
Depuis le mois de décembre 2018, l’association Rosmerta héberge en plein centre-ville d’Avignon des jeunes exilés et des familles de migrants. Propriété du diocèse d’Avignon, le bâtiment abritant les personnes accueillies est occupé dans le cadre d’une « réquisition citoyenne » portée par des bénévoles. Cependant, depuis avril 2022, les occupants sont sous la menace d’une expulsion. L’association, devenue un acteur majeur dans le domaine de l’accueil des migrants à l’échelle locale, réfléchit à la pérennisation de cette initiative et à la transformation du lieu d’accueil dans un contexte politique particulier entre une mairie silencieuse, une Église aux positions changeantes et une préfecture discrète. Cet article, qui repose sur une recherche-action collaborative, interroge les rapports qu’entretient avec les institutions cet acteur associatif tributaire de l’évolution des rapports de pouvoir à l’échelle locale. Trois modalités d’interaction se déploient autour et à partir du lieu d’accueil : l’opposition aux pouvoirs publics et religieux, la collaboration et la concession. Face à l’absence d’une politique municipale d’accueil des exilés, quels acteurs sont sollicités pour accompagner les habitants et s’opposer aux politiques ? Comment ce lieu d’accueil créé par Rosmerta, en tant qu’espace de stabilisation et d’ancrage de l’action, transforme-t-il les relations et interactions de l’association avec les institutions ?
Article de Thomas Sommer Houdeville
Paru dans la revue Migrations société, vol. 35, n° 194, octobre-décembre 2023, pp. 65-83.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Accueil, Immigré, Réfugié, Milieu urbain, Association, Institution, Solidarité, Politique, État, Commune, Élu local, Consensus, Conflit, Accueil inconditionnel, Pays Basque, Bayonne
Cet article vise à rendre compte de l’étendue du maillage solidaire au Pays basque nord. Il éclaire les rapports de force et les collaborations qui se nouent entre les acteurs associatifs et militants et les institutions locales sur la question migratoire. Dans ce territoire, des initiatives de solidarité venant de la société civile bénéficient du soutien d’institutions locales qui s’opposent à l’approche répressive de l’État français, au nom d’une autre vision des droits fondamentaux des personnes en exil mais aussi au nom d’une identité régionale basque traditionnellement opposée à l’État français et à l’État espagnol. De ce point de vue, la mairie de Bayonne et la Communauté d’agglomération du Pays basque mettent en place une politique locale d’accueil « rebelle » dans le cadre d’une gouvernance multi-niveaux. Ce positionnement s’intègre dans une stratégie d’institutionnalisation du territoire et un consensus qui dépasse la simple question des migrants. Cependant, ces positionnements institutionnels locaux n’empêchent pas l’émergence de tensions avec le mouvement social solidaire.
Article de Audran Aulanier, Anja Bartel
Paru dans la revue Migrations société, n° 188, avril-juin 2022, pp. 19-152.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Droit d'asile, Réfugié, Analyse comparative, Clandestinité, Immigration, Accueil, Intégration, Mineur non accompagné, Âge, Hébergement, Logement, Travail social, Commune, Politique, Solidarité, Statut, Expérience, France, Allemagne
Article de Anouk Flamant, Thomas Lacroix
Paru dans la revue Migrations société, n° 185, juillet-septembre 2021, pp. 15-204.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Milieu urbain, Commune, Collectivité territoriale, Immigré, Exil, Réfugié, Accueil, Politique, Intégration, Hébergement, Solidarité, Citoyenneté, Association, Élu local, Villeurbanne, Nantes, Grenoble, Strasbourg, Grande Synthe, Marseille, Bristol, Barcelone, Maroc, Naples, Palerme
Article de Elsa Mescoli
Paru dans la revue Pensée plurielle, n° 54, 2021, pp. 95-106.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Crise, Migration, Réfugié, Accueil, Politique, Belgique
Le discours sur la « crise migratoire » apparu depuis 2015 décrit un double processus : d’une part, l’augmentation progressive du nombre de demandeurs d’asile cherchant refuge en Europe ; d’autre part, une crise de l’accueil questionnant les politiques de gestion de ces nouveaux migrants. Ce chapitre vise à interroger plus particulièrement ce deuxième aspect depuis l’expérience et le vécu des acteurs concernés. Sur base des résultats d’un projet de recherche mené en Belgique, il s’agira d’étudier à la fois les formes de mobilisation émergeant auprès de la société civile pour faire face aux effets de la « crise » et au défaut de prise en charge des institutions, et les actions et pratiques des migrants eux-mêmes dans ce contexte. L’analyse critique de ces matériaux permettra de démontrer la complexité des enjeux de l’accueil.
Article de Markéta Seidlova
Paru dans la revue Pensée plurielle, n° 54, 2021, pp. 79-94.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Immigration, Statistiques, Droit d'asile, Réfugié, Politique, Accueil, Intégration, Travail social, République tchèque
Avec une population immigrée de 660 000 personnes, la République tchèque est la principale cible des migrants économiques parmi les pays d’Europe centrale. Cependant, le pays reste encore assez omis par la population des demandeurs d’asile, à la fois en nombre de demandeurs de protection internationale et en nombre de personnes y résidant avec un statut de réfugié accordé. Cela pourrait s’expliquer partiellement par le fait que le pays applique une politique très restrictive dans ce domaine depuis plus de 20 ans. Sur un total de 99 352 personnes ayant demandé la protection entre 1993 et 2021, seulement 3 499 (soit 3,52 %) ont obtenu le statut de réfugié (l’asile). En ce qui concerne les pays d’origine des demandeurs d’asile, traditionnellement la plus grande partie (environ 50 %) des demandeurs d’asile sont les citoyens ukrainiens, qui font aussi le groupe immigré le plus nombreux. Côté juridique, les demandes de protection internationale sont régies par la loi n° 325/1999 Coll. sur l’asile qui définit la procédure complète, y compris le séjour dans différents types d’établissements pendant que le demandeur d’asile suit le processus. Le travail social dans ces structures consiste alors principalement en diagnostic, information, médiation, conseil ; et l’intervention de crise peut également être fournie.
Article de Bruno Ranchin
Paru dans la revue Empan, n° 116, décembre 2019, pp. 44-49.
Mots clés : Immigration-Interculturalité, Accueil, Droit des étrangers, Guerre, Classe sociale, Hébergement, Politique, Réfugié, Témoignage, Souffrance psychique, Mutilation sexuelle, Centre d'accueil pour demandeurs d'asile, OFPRA (Office français de protection des réfugiés et apatrides)
Fati est arrivée en France en 2008. « Tout simplement la guerre. » Elle est venue pour protéger ses enfants. Elle attendra pas moins de cinq ans pour obtenir… une protection subsidiaire. Une décision temporaire. Après un CADA, elle a connu les centres d’accueil d’urgence, les centres d’hébergement, puis les logements hlm. Fati était sage-femme dans son pays africain. Ici, elle n’est rien. Alors elle se bat pour que ses enfants puissent faire des études et elle aimerait créer une association qui viendrait en aide, sur le plan sanitaire, aux personnes de son pays. Fati parle à la France. Pour qu’elle se décide enfin à adopter une vraie politique d’accueil.