La protection de l’enfance sous Vichy concerne une multitude de catégories d’enfants : enfants zoniers, abandonnés, inadaptés, perdus, délinquants, etc. On ne sait pourtant pas grand-chose des centaines de milliers de d’enfants de pères prisonniers, de parents réquisitionnés dans le cadre du service du travail obligatoire (STO) et de l’organisation Todt. Que deviennent-ils quand la solidarité familiale ne peut s’exercer ? En situation de précarité matérielle et psychologique, ils doivent être pris en charge et notamment dans les Maisons qui leur sont dédiées. Objets de multiples batailles idéologiques et institutionnelles, ces Maisons sont devenues, pour ma part, des sujets d’observation de grand intérêt qui illustrent cette époque tourmentée mais aussi des creusets de surprises qui démontent certaines des représentations que nous avons de celles-ci.

Embryonnaire en 1945 dans le cadre du regroupement familial, le service social de l’OSE devient autonome grâce à l’action de Vivette Samuel et travaille avec la justice et l’Aide sociale à l’enfance (ASE).
À la fin des années 1980, ses partenariats développés, la visibilité de l’association dans le champ de l’action sanitaire et sociale la confronte à la question de l’ « ouverture », au-delà de sa mission d’origine qui a toujours été la protection des populations juives. Actuellement, l’OSE est un acteur majeur de la protection de l’enfance en Île-de-France

Les aides financières de l’aide sociale à l’enfance constituent l’un des dispositifs de la protection de l’enfance les moins connus mais aussi les moins réglementés au niveau national. Quel est leur cadre juridique ? Comment ce dispositif est-il décliné par les conseils départementaux chargés de le mettre en place ? Quelle est son application sur le terrain par les professionnels chargés de le mettre en pratique ?

Le choix de la restitution de cette expérimentation sous une forme chronologique permet de la suivre tout au long de ses différentes phases : conception, installation, vie du comité, travail, production et impact.
L’article proposé est le produit d’un exercice d’écriture coopérative qui a mobilisé les différents acteurs de l’expérimentation du comité des usagers de la protection de l’enfance (CUPE) conduite par le conseil départemental de la Côte-d’Or de fin 2018 à fin 2020, sur le territoire de l’une de ses Agences Solidarités Côte-d’Or, située à Genlis.

En action éducative en milieu ouvert (AEMO), les écrits professionnels sont de plus en plus contraints, devant répondre à de multiples attentes. L’accent mis sur le développement et les besoins de l’enfant, la reconnaissance du droit de la famille, le recours à une logique de projet, la culture de la transparence imposent aux travailleurs sociaux de nouvelles règles d’écriture et, en amont, d’évaluation. Raconter la vie des personnes accompagnées est risqué, car objectivité et subjectivité s’entremêlent.

Cet article en trois parties aborde en premier lieu la gouvernance des organisations du travail social à travers notamment le questionnement des assistants de service social sur le terrain. Ensuite, il scrute l’adaptation des professionnels à ce mode de management porté sur des logiques de gestion des dispositifs : « un problème-une solution », leurs répercussions sur les pratiques et les postures de ces professionnels habitués à une approche holistique, c’est-à-dire une vision globale et multidimensionnelle de la personne accompagnée. Le dernier point abordé est un exemple de politique publique qui, à elle seule, illustre le fait que les prescriptions pour effectuer le travail social varient d’un territoire à l’autre d’où les inégalités territoriales constatées.

La notion de participation en assistance éducative prend la forme d’une injonction à la mobilisation, renforcée dans le cadre judiciaire où l’adhésion recherchée est contrainte. La participation est davantage perçue comme un « devoir d’agir » que comme un espace de prise de pouvoir dans un rapport plus égalitaire avec les professionnels. Si un changement s’opère dans leur posture, la marge de manœuvre laissée à l’appréciation des parents sur leur suivi reste encore étroite.