Documentation sociale

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L'entourage des personnes en situation de précarité résidentielle : force et faiblesse des liens sociaux dans l'exclusion du logement

Article de Pascale Dietrich Ragon

Paru dans la revue Revue française de sociologie, vol. 56, n° 2, avril-juin 2015, pp. 301-330.

Mots clés : Territoire-Logement, SDF, Logement social, Précarité, [ENVIRONNEMENT SOCIAL ET LIEN SOCIAL], Demande sociale, Enquête

Cet article s’intéresse à l’entourage des personnes en situation de précarité résidentielle. À partir de l’enquête « Sans domicile » réalisée par l’INSEE et l’INED en 2012 et d’une enquête ethnographique effectuée à la Direction du logement et de l’habitat de la mairie de Paris dans le service d’accueil des demandeurs de logements sociaux, il montre en quoi le manque de soutien des proches peut être à l’origine de la précarité résidentielle et la façon dont cette dernière contribue, en retour, à l’isolement relationnel. Il analyse ensuite les conditions du recours au logement social, principale échappatoire à la privation de logement, et le rôle des liens sociaux et familiaux dans cette démarche. Il apparaît que l’inscription sur la liste des demandeurs est liée à l’insertion dans un maillage relationnel (famille, amis et compatriotes) et institutionnel (travailleurs sociaux), et qu’elle est largement portée par les mères, qui se battent pour la reconstitution du foyer. Au contraire, malgré son besoin, l’individu qui ne bénéficie pas de cet entourage ne fait pas valoir ses droits. La privation de domicile est donc une conséquence de la pauvreté, mais elle résulte aussi de la perte des protections relevant, d’une part, des liens sociaux et, d’autre part, des institutions.

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Les ménages "aux portes du logement"

Article de Sarah Faucheux Leroy, Pauline Kertudo, Clémence Petit, et al.

Paru dans la revue Recherche sociale, n° 212, octobre-décembre 2014, pp. 6-97.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Aide au logement, Demande sociale, Pauvreté, Précarité, Milieu urbain, Milieu rural, Hébergement, Hébergement temporaire, Accès aux droits, Rupture, Prise en charge, Logement social, Adulte en difficulté, Famille en difficulté, Travailleur social, Accompagnement social, Souffrance psychique, Recours, Usager

Depuis plus de 20 ans, l’équipe de FORS a produit de nombreux travaux sur les situations difficiles de logement. Nombre de ces études ou recherches tant pour la Fondation Abbé Pierre pour le logements des défavorisés que pour différents ministères et organismes ou fédérations, nous ont permis de mettre au jour les différentes situations de mal-logement présentes sur le territoire national et leurs évolutions.
Qu’il s’agisse des hébergés, des ménages vivant en habitat indigne, de populations fragilisées par l’absence de logement (jeunes, séniors, salariés précaires ou pauvres…) ou de ménages fortement désinsérés, un constat s’est progressivement imposé : celui de l’arrivée au point de rupture des dispositifs et politiques construits depuis le début des années 90. En effet, de plus en plus de ménages échappent aux filet de sécurité qui avaient été conçus pour eux et « naviguent » entre différentes formules de logement ou d’hébergement, toutes insatisfaisantes et non durables. Pour certains, c’est l’hébergement chez un tiers et des structures collectives d’accueil, pour d’autres c’est la rue et l’accueil d’urgence, pour d’autre encore c’est l’accueil dans des hôtels meublés en attendant hypothétiquement un relogement dans le parc social.
Aucune de ces situations ou parcours n’est inédite, mais le nombre d’individus et la nature des ménages concernés sont en revanche nouveaux. Des familles avec enfants, des femmes seules, des retraités viennent ainsi grossir les rangs des « exclus du logement ». La fondation Abbé-Pierre, pour son rapport annuel, a ressenti la nécessité de mettre au jour ces situations et les processus qui y conduisent. Nous avons donc réalisé à cet effet une étude complète qui n’aura été que partiellement reprise dans le rapport annuel de 2015 sur l’état du mal logement en France. C’est le travail qui est présenté dans ce Recherche sociale.

Fondation Abbé Pierre

https://www.fondation-abbe-pierre.fr/

Domaines Prisme : Lien social-Précarité, Territoire-Logement

Mots-clés Prisme : Accompagnement social, Adulte en difficulté, Culture, Exclusion sociale, Expulsion, Famille en difficulté, Logement insalubre, Logement social, Hébergement, Logement, Pauvreté, Précarité, SDF, Solidarité

Adresse, Publication, Rapport en ligne, Lettre électronique, Offre d’emploi

Présentation de la Fondation (histoire, organisation, implantation). Détails des actions menées en matière d'accueil de personnes en grande vulnérabilité (lutte contre l'habitat indigne, logement social, conseil et accompagnement des publics fragiles, etc.). Publications régulières sur l'état du mal-logement et autres problématiques liées au logement accessibles en ligne.

L'Union sociale pour l'habitat

http://www.union-habitat.org/

Domaines Prisme : Territoire-Logement

Mots-clés Prisme : Propriété, DOM-TOM, Habitat, HISTOIRE, HLM, Logement social, Politique sociale, Logement, Habitat collectif, Statistiques

Adresse, Organigramme, Publication, Rapport en ligne, Revue de presse, Dossier documentaire, Texte officiel, Flux RSS, Contact

Anciennement " Confédération des organismes" HLM, devenue depuis 2002, "l'Union Sociale pour l'habitat", le site présente les organismes HLM, leur histoire et des chiffres clés...
Accès à Hlm.info qui présente l'actualité du logement social par le biais de questions-réponses.
Possibilité de consulter la revue "Actualités Habitat"
Accès à "Bienveo", site national destiné aux personnes qui recherchent un logement social - à la location ou à l’achat – un local commercial, un parking, un terrain… Il a été créé par l’Union sociale pour l’habitat, la structure qui regroupe l’ensemble des bailleurs sociaux en France.
Dossiers documentaires thématiques

Soliha (solidaires pour l'habitat)

https://www.soliha.fr

Domaines Prisme : Territoire-Logement

Mots-clés Prisme : Aide au logement, Aménagement de l'espace, Collectivité territoriale, Développement durable, Développement local, Habitat, Location, Propriétaire, Réglementation de l'habitation, Urbanisme, Logement social

Adresse, Lettre électronique, Publication, Vidéo

Le Mouvement SOLIHA est un réseau d’associations présent partout en France. Acteur de proximité, il est inscrit dans l’économie sociale et solidaire. SOLIHA est le premier acteur associatif national de l’habitat privé à vocation sociale. La Fédération Soliha porte la parole des 135 associations adhérentes au Mouvement pour répondre aux enjeux sociaux et écologiques, elle est soutenue par plusieurs partenaires institutionnels. Ces partenariats contribuent au développement des actions du Mouvement SOLIHA et à la mise en œuvre des politiques publiques. Ses domaines d'intervention vont du conseil en réhabilitation en passant par la gestion locative, la planification urbaine, la construction ou les aménagements touristiques. Il participe également à la production d'une offre locative à loyers maîtrisés, au maintien à domicile des personnes âgées et à lutte contre l'habitat indigne. Il agit également auprès des collectivités avec le soutien des institutions, pour apporter des réponses adaptées aux besoins des populations et aux spécificités des territoires.

Le logement social

Livre de Michel Amzallag, Claude Taffin, édité par LGDJ, publié en 2010.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement social, Concept, Rénovation urbaine, Énergie, HLM, Commerce, Législation, Population, Famille, Pauvreté, Dépense, Mobilité géographique, Droit, Financement, Statistiques, Politique sociale, MIILDS (Mission interministérielle du logement social), CGLS (Caisse de garantie du logement social), CDC (Caisse des dépôts et consignations), Europe

Le logement social est depuis l'origine au centre du débat sur la nécessité et les formes de l'intervention de l'État dans le domaine du logement. Les acteurs du logement social ont l'ambition de concilier la mise en oeuvre du droit au logement et de préserver la mixité sociale. Depuis la 1ere édition de cet ouvrage, les défis se sont multipliés : les organismes doivent maintenir l'offre nouvelle à un niveau inédit depuis trente ans, en réponse à des besoins accentués par la crise et le renforcement du droit au logement, renouveler le parc existant dans le cadre ambitieux du programme de rénovation urbaine et améliorer son efficacité énergétique. Parallèlement, la décentralisation a modifié les termes du dialogue avec l'État et les collectivités tandis que l'Europe a précisé ses exigences en termes de concurrence.
Destiné aux étudiants et aux personnels de l'État et des collectivités locales, cet ouvrage expose de façon synthétique les principales caractéristiques du patrimoine et de ses occupants ; il décrit également les compétences des différentes familles d'organismes. L'accent est mis sur la dimension économique de leur activité, des modalités de financement des opérations à l'équilibre financier global des HLM. Il vise à éclairer les grandes évolutions du logement social, à partir des données chiffrées disponibles au niveau national.

9.3, mémoire d'un territoire

Film de Yamina BENGUIGUI, 2008.

Mots clés : Territoire-Logement, Immigration-Interculturalité, Banlieue, Approche historique, Territoire, Industrie, Immigration, Habitat, Logement social, Chômage, Image, Discrimination, Seine Saint Denis

9.3 retrace l'histoire du département 93 depuis ses origines, des années 1860 à aujourd'hui, afin de tenter de comprendre pourquoi il est devenu «le sismographe de toutes les tensions sociales du pays». "9.3 Mémoire d'un territoire" est constitué de 3 actes : Acte premier de 1860 à 1964 l'arrière-cour de Paris, où l'on découvre à l'aide d'images d'archives des éléments historiques, de l'artisanat à l'industrialisation polluante et dangereuse, ainsi que les différents courants d'immigrations jusqu'à la création des grands ensembles. Le film comprend des témoignages d'habitants, d'hommes politiques et d'architectes. Acte 2 : 1964-1980, chronique d'un ghetto annoncé, où l'on fait connaissance avec l'histoire réelle, non-fantasmée, des habitants, des lieux. Acte 3 : à partir de 1980, entre espoir et désespoir, le film revient en partie sur les émeutes de 2005 et analyse les causes de ces troubles. Il va à la rencontre de jeunes nés dans le 93 et aborde la question des discriminations des origines à la fois territoriales (problèmes d'accès à l'emploi) et familiales. En complément : Interviews exclusives d'habitants de Saint-Denis et de Neuilly-sur-Marne : l'Islam, les conflits avec la police, les discriminations, la diversité des populations, la drogue, la difficulté des jeunes issus des cités d'intégrer le monde professionnel. Vidéo du débat suite à la projection du fil au Sénat avec 6 sénateurs de Seine-Saint-Denis.

Haut comité pour le logement des personnes défavorisées

https://www.hclpd.gouv.fr/

Domaines Prisme : Territoire-Logement

Mots-clés Prisme : Logement social, Accès aux droits, Gouvernement, Législation, Précarité

Rapport en ligne, Texte officiel, Revue de presse

Service rattaché Ministre chargé de la ville et du logement, le Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées a été créé par le décret du 22 décembre 1992.
Il a pour mission de faire toute proposition utile sur l’ensemble des questions relatives au logement des personnes défavorisées, il peut aussi émettre des avis, soit à la demande du gouvernement, soit de sa propre initiative, sur tout projet de loi ou proposition de loi qui concerne le logement des personnes défavorisées.
Veille : suivi du Droit au Logement Opposable (DALO) et évaluation des politiques du logement et de l'hébergement