Documentation sociale

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Les enfants non accompagnés : l'état du droit et des bonnes pratiques en France et en Europe

Livre de Dominique Attias, Lucette Khaït, édité par Société de législation comparée, publié en 2017.

Mots clés : Enfance en danger-Protection de l’enfance, Mineur non accompagné, Droit, Droit international, Législation, Droit européen, Accueil, Accompagnement, Protection de l'enfance, Département, Droits de l'enfant, Convention internationale des droits de l'enfant, Convention de La Haye, France, Europe, Suisse, Pays Bas

L'état du droit, permet de faire le point à la fois sur les textes internationaux et européens et sur le droit français interne. La Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant de 1989 (CIDE), la Convention de La Haye du 19 octobre 1996 sur la protection des enfants, sont des instruments essentiels pour les enfants non accompagnés, spécifiques aux enfants, à la différence de la Convention du 28 juillet 1951 relative aux réfugiés. Ces instruments ratifiés par tous les Etats européens forment le socle de la protection des enfants non accompagnés. Le droit français, qui semble se focaliser sur les examens osseux, ne respecte pas les principes énoncés par la CIDE. La défenseure des enfants, adjointe du Défenseur des droits, la présidente de la CNCDH le constatent dans leurs contributions.
La seconde partie de l'ouvrage se veut plus positive en exposant les bonnes pratiques pour accueillir ces enfants, les bonnes pratiques internationales, les bonnes pratiques en Europe avec les exemples de la Suisse et des Pays-Bas, et aussi, les bonnes pratiques en France, où certains départements tentent d'innover.
Depuis un an, la situation des mineurs non accompagnés en France n'a guère évolué et tout ce qui est exposé ici reste malheureusement d'actualité. La « jungle » de Calais a été démantelée sans que la question de ces enfants ne soit réglée.

Ethique et accompagnement en travail social

Livre de Dominique Depenne, édité par ESF, publié en 2017.

Mots clés : Travail social : Métiers, Éthique, Accompagnement, Pratique professionnelle, Travail social, Relation éducative, Prise en charge, Altérité, Projet individualisé, Stigmatisation, Accueil, Distance, Affectivité, Levinas (Emmanuel)

"Le sens commun tend à rendre synonymes des notions qui ne recouvrent aucune réalité commune. L'éthique, de nos jours, n'échappe pas à ce travers. Cet essai tente d'extraire l'énigme éthique du sens commun en la différenciant de la morale et de la déontologie. Ainsi s'attache-t-il à mesurer les enjeux qui viennent au jour, à partir du questionnement éthique, lorsqu'il s'agit d'accompagner des personnes dites "fragilisées".
L'accompagnement est d'abord et avant tout une relation. Qu'est-ce qu'une relation, d'un point de vue éthique ? Qu'est-ce que l'accueil, la rencontre, l'hospitalité, le face-à-face... Autant de dimensions qui retrouvent, au travers du questionnement éthique, toute leur profondeur. C'est ainsi que l'auteur souligne la nécessité de refuser "l'infâme prise en charge" qui chosifie les individus accompagnés.
Accompagner, c'est "aller de compagnie avec". Dès lors, toute réflexion éthique exige la prise en compte de la singularité et de l'altérité de l'Autre-homme. Ce n'est qu'à partir de là que l'on peut penser ce qu'est une relation humaine d'accompagnement. Dominique Depenne trouve ici, en l'oeuvre d'Emmanuel Lévinas, une référence irremplaçable pour penser l'éthique. Cet ouvrage est destiné à tous les professionnels du travail social, quels que soient leurs métiers et leurs postes, et qui, d'une façon ou d'une autre, sont confrontés à la dimension relationnelle de l'accompagnement." (4° de couv.)

Les IME : qui sont-ils ? Où vont-ils ?

Article de Bénédicte Marabet

Paru dans la revue Empan, n° 104, décembre 2016, pp. 53-61.

Mots clés : Enfance-Famille, Handicap-Situations de handicap, IME, Handicap mental, Autisme, Accueil, Accompagnement, Individualisation

Plus de 1 200 IME fonctionnent en France avec près de 70 000 places. La moyenne d’âge des jeunes accueillis est en augmentation constante, 7 % sont sous amendement Creton.
Pour 60 %, au moins deux déficiences sont identifiées, ce qui témoigne de la diversité et de la complexité des situations. Près de la moitié ont des troubles du psychisme. Pour 16 %, autisme/TED sont diagnostiqués – ces troubles sont de plus en plus fréquents.
Les IME sont confrontés à plusieurs défis : l’adaptation de leur offre à des publics en évolution, le maintien de la qualité de l’accueil dans un contexte budgétaire contraint, l’accompagnement du passage vers la vie adulte.

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Réflexions sur la participation des usagers, le premier accueil de proximité et les référents de parcours

Article de Didier Dubasque

Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 263, décembre 2016, pp. 60-65.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Usager, Accompagnement, Participation, Accueil, Réfèrent, Information, Polyvalence de secteur, Plan d'action en faveur du travail social et du développement social

Le plan d'action du gouvernement en faveur du travail social prévoit de multiples dispositions dont certaines intéressent plus particulièrement les les assistants sociaux de secteur. Ainsi, il est demandé de permettre la participation des usagers aux instances et aux décisions les concernant. Il est prévu que soit mis en place un premier accueil de proximité avec ensuite la nomination d'un référent de parcours. Or ces trois dispositions sont déjà peu ou prou des axes de travail et peuvent, si elles ne sont pas pensées professionnellement, avoir des effets contraires à ce qui est attendu. La mise en place d'un système d'information partagé et un accueil inadaptés peuvent également provoquer une perte d'autonomie des usagers encore plus importante que celle qui est actuellement dénoncée. Il y a donc lieu d'être vigilant sur la mise en place de ces actions.

Réfugiés : la France ne fait pas sa part

Article de Céline Mouzon, Naïri Nahapétian, Isabelle de Pommereau, Yann Mens

Paru dans la revue Alternatives économiques, n° 363, décembre 2016, pp. 65-76.

Mots clés : Immigration-Interculturalité, Réfugié, Accueil, Droit d'asile, Hébergement, Accompagnement, Immigration, Solidarité, Racisme, France, Europe, Allemagne

Contrairement à d'autres pays européens, la France n'a pas accepté de recevoir des réfugiés syriens en nombre significatif sur son sol. Et elle continue d'appliquer une politique d'accueil très restrictive vis-à-vis des demandeurs d'asile d'autres pays, souvent contraints jusqu'ici de survivre dans des conditions indignes.

Projets personnalisés : le champ des possibles

Article de Flavie Dufour

Paru dans la revue Direction(s) (le mensuel des directeurs du secteur sanitaire et social), n° 144, juillet-août 2016, pp. 22-29.

Mots clés : Travail social : Établissements, Projet individualisé, Projet, Accompagnement, Accueil, Usager, SESSAD, EHPAD

Outil de base de l'accompagnement des usagers, le projet personnalisé revêt autant de formes qu'il existe d'établissements et services. Toutefois, les procédures tendent à s'harmoniser. L'enjeu ? Etre à l'écoute des aspirations de chacun et viser une prise en charge sur mesure. Des projets, à actualiser régulièrement, qui nourrissent aussi la réflexion prospective sur la restructuration de l'offre.

Les adolescents en difficulté : quel accompagnement sur les territoires ? Nouvelle approche d'un vieux débat : les apports d'une formation-action (à propos des mineurs dits "incasables")

Article de Jacques Chrétien, Agathe Soubie

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, vol. 478-479/480-481, mars-juin 2016, pp. 313-351.

Mots clés : Jeunesse-Adolescence, Enfance en danger-Protection de l’enfance, Jeune en difficulté, Protection de l'enfance, ASE, Adolescent, Diagnostic, Territoire, Scolarisation, Accompagnement, Institution, Psychiatrie, Famille en difficulté, Réseau, Accueil, Équipe éducative, Recherche-action, Formation, PJJ, CREAI d'Aquitaine

L'article rend compte de l'action de formation-action conduite par le CREAI d'Aquitaine sur les mineurs dits "incasables". La démarche propose une approche nouvelle par l'analyse et la compréhension des situations d'incasabilité d'une part, et l'analyse problématique des actions et modes de réponses souhaitables des divers acteurs, d'autre part...

Ceux qui disent oui

Film de Marie FERRIER, Sylvie TEXIER, 2016.

Mots clés : Immigration-Interculturalité, Accompagnement, Accueil, Action sociale, Administration, Aide sociale, Association, Bénévolat, Centre d'accueil pour demandeurs d'asile, Droit d'asile, Immigré, Intégration, Militantisme, Motivation, Relation d'aide, Solidarité, Souffrance psychique

Suite à la création d’un Centre d’Accueil de Demandeurs d’Asile dans une petite commune rurale du Limousin, un élan de solidarités a vu le jour. Bénévoles et militants se sont mobilisés pour faire face à des situations humaines complexes, parfois dramatiques. Les suivre au fil des mois, dans leurs engagements, leurs convictions, leurs doutes et leur enthousiasme est l’occasion unique de révéler les enjeux d’une expérience solidaire en terre d’asile. (Source : 4ème de couverture)

L'adulte hospitalisé : travailler avec la famille et l'entourage : La place des aidants naturels dans la relation de soin

Livre de Pascale Wanquet Thibault, édité par Elsevier Masson, publié en 2016.

Mots clés : Santé-Santé publique, Adulte, Hôpital, Hospitalisation, Famille, Aidant familial, Malade, Accueil, Législation, Relation soignant-soigné, Besoin, Comportement, Émotion, Confiance, Pratique professionnelle, Accompagnement, Établissement pour personnes âgées, Projet de vie, Soins palliatifs

"L'adulte hospitalisé : travailler avec la famille et l'entourage" donne aux soignants des outils pour se positionner face à une problématique essentielle et quotidienne : la place et le rôle de la famille et des proches lors de l'hospitalisation d'un adulte. Quels sont les droits de la famille ? Quels sont ses devoirs ? Comment accueillir la famille dans les unités de soins ? Comment utiliser les ressources de la famille pour mieux accompagner l'adulte hospitalisé ? L'auteur apporte des réponses à toutes ces questions que se posent les soignants, mais également les proches, lors de l'hospitalisation d'une personne adulte.
L'ouvrage propose deux types de contenus : des apports théoriques (historique, état des lieux, législation, projet d'accueil, formation des professionnels, etc) ; de très nombreuses situations professionnelles et vignettes cliniques (situations vécues et commentées dans plusieurs unités de soins, réanimation, soins palliatifs). Publié initialement sous le titre Les aidants naturels auprès de l'adulte à l'hôpital, cette 2e édition comporte, d'une part, une mise à jour des apports théoriques - textes législatifs, règlement de l'AP-HP et mesures de certifications notamment - ainsi qu'un état des lieux réactualisé, et enrichit, d'autre part, d'une pratique professionnelle supplémentaire sur l'accompagnement de la famille d'un patient en fin de vie dans un service de soins courants."

Enfants isolés étrangers : Une vie et un parcours faits d'obstacles

Livre de Dieudonné Kobanda Ngbenza, édité par l'Harmattan, publié en 2016.

Mots clés : Mineur isolé étranger, Protection de l'enfance, Exil, Hébergement, Intégration, ASE, Âge, Tutelle, Étude de cas, Accompagnement, Accueil, Assistance éducative, Loi, Droit d'asile, Belgique, France

Depuis la fin des années 1990 arrive, en Europe, un nombre de plus en plus élevé d'enfants isolés étrangers. Ils viennent seuls, de tous les continents, et personne ne semble détenir sur eux une quelconque autorité parentale. C'est un phénomène sans précédent dans l'histoire de l'immigration européenne ; un phénomène qui suscite et attise des tensions entre les pouvoirs publics et les associations de défense de droits de l'enfant. Le statut de ces mineurs isolés sur le territoire national demeure flou, et leur parcours d'intégration ressemble en fait à ce que les associations qualifient de "parcours du combattant". Relativement protégés par leur minorité, ils ne peuvent sereinement envisager de poursuivre ni un projet scolaire adapté, ni une insertion professionnelle fiable si leur situation administrative n'a pas été régularisée avant d'atteindre l'âge de 18 ans. A partir des cas précis, cet ouvrage analyse le parcours de ces jeunes migrants, les atouts et les écueils de leur prise en charge dans une société dite d'accueil en pleine mutation législative, institutionnelle et sociétale.[Présentation de l'éditeur]