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Article de Rouja Lazarova
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 34/2580, Semaine du 6 au 12 septembre 2021, pp. 8-9.
Mots clés : Droit d'asile, Droit des étrangers, Migration, Collectivité territoriale, Commune, Élu local, État, Accueil, Coordination
Alors que l’État organise l'accueil des Afghans évacués de l'aéroport de Kaboul, plusieurs élus locaux ont manifesté leur volonté d'y participer. Leur rôle sera essentiel dans un second temps.
Article de Axelle Brodièze Dolino, Antonin Grégorio, Victoria Bazurto, et al.
Paru dans la revue La tribune Fonda, suppl. au n° 251, septembre 2021, 79 p..
Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Association, Rôle, Insertion professionnelle, Emploi, Écologie, Éducation populaire, Empowerment, Implication personnelle, État
Article de Mariette Kammerer
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 31-32/2577-2578, Semaine du 23 au 29 août 2021, pp. 28-30.
Mots clés : Personne âgée, Dépendance, Autonomie, Établissement pour personnes âgées, EHPAD, Maintien à domicile, Aide à domicile, Financement, Gestion financière, Tarification, Rémunération, Politique sociale, Protection sociale, État, Département
Le projet de loi "grand âge et autonomie", maintes fois reporté depuis 2019 et que tout le monde croyait enterré, pourrait finalement passer devant le Parlement avant la fin de l'année. Cependant, le chantier est loin d'être achevé. Le texte retiendrait la proposition d'Ehpad "plateforme de ressources", dont la tarification serait unifiée et la gouvernance confiée aux agences régionales de santé. Pour l'aide à domicile, un tarif socle national serait créé et imposé à tous les départements. Plusieurs questions centrales ne sont toutefois pas résolues : comment financer de manière pérenne des services plus nombreux, avec davantage de personnel ? A qui confier le pilotage et la gouvernance des politiques du grand âge ?
Article de Romain Gaspar
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 31-32/2577-2578, Semaine du 23 au 29 août 2021, pp. 10-11.
Mots clés : Laïcité, Religion, État, Droit, Croyance, Pratique religieuse, Vie institutionnelle, Pouvoir exécutif
Les débats sur la laïcité en France sont tout sauf un long fleuve tranquille. Face à la multiplication des polémiques et aux profonds clivages apparus autour de la montée du terrorisme islamiste, l'exécutif tente de se saisir du sujet, non sans critique.
Article de Brigitte Bègue, Brigitte Chamak
Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3212, 4 juin 2021, pp. 34-35.
Mots clés : Handicap-Situations de handicap, Autisme, Secteur privé, Secteur public, Invisibilité sociale, Neurosciences, Méthode, Développement cognitif, Interaction, Émotion, Commerce, Communication, État, Privatisation, Financement, Action sociale et médicosociale
Invisibilisé pendant longtemps, l’autisme est aujourd’hui très présent sur la scène publique. Pour Brigitte Chamak, chercheur à l'INSERM (Institut national de la santé et de la recherche médicale), le schisme quant à la prise en charge ne se situe pas entre comportementalisme et psychanalyse, mais bien entre secteur public et secteur privé. Le risque ? Que disparaissent des radars les personnes les plus sévèrement atteintes.
Article de Pierre Joxe, François Colcombet, Francis Demier, et al.
Paru dans la revue Après demain, n° 58, juin 2021, pp. 3-39.
Mots clés : Négociation, Vie politique, État, Conflit, Droit, France, Espagne
Article de Mariette Kammerer, Lyes Louffok
Paru dans la revue Lien social, n° 1295, 11 au 24 mai 2021, pp. 18-24.
Mots clés : Enfance en danger-Protection de l’enfance, Enfant, Prévention précoce, Département, Enfance en danger, Stratégie, Jeune majeur, Mineur non accompagné, Financement, Information préoccupante, Enfant handicapé, État, Nord, Loire Atlantique
À mi-parcours, quel bilan tirer de la « Stratégie nationale de prévention et protection de l’enfance 2020-2022 », annoncée le 15 octobre 2019 par le secrétaire d’État Adrien Taquet ? A-t-elle porté ses fruits ? Quelles avancées sur le terrain ? Quid de la contractualisation avec les départements ? Quels oublis ou ratés ?
Protection de l’enfance : Où va la stratégie ?
Stratégie nationale : Vue des départements
Entretien avec Lyes Louffok : Respecter la loi
Article de Brigitte Menguy, Gabriel Zignani, Anne Marie Le Pourhiet, Géraldine Chavrier
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 17/2563, 3 au 9 mai 2021, pp. 8-10.
Mots clés : Décentralisation, Organisation administrative, Transfert de compétences, Expérimentation, Collectivité territoriale, État, Territoire
Emmanuel Macron en parlait déjà au congrès des maires de 2017, quand il affirmait vouloir "enfin mettre en œuvre l'adaptabilité des normes au territoire". Après moult aléas, le gouvernement revient avec deux textes : la loi organique du 19 avril 2021 sur l'expérimentation et le projet de loi "4D". Géraldine Chavrier et Anne-Marie Le Pourhiet, toutes deux professeures de droit public, la première à l'université Panthéon-Sorbonne et la seconde à l'université de Rennes, en débattent.
Article de Jean Louis Bianco, Romain Gaspar, Brigitte Menguy
Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 17/2563, 3 au 9 mai 2021, pp. 22-23.
Mots clés : Laïcité, Religion, État, Droit, Croyance, Pratique religieuse, Enseignement, Éducation
Après huit ans de mandat, Jean-Louis Bianco a quitté la présidence de l'Observatoire de la laïcité, le 4 avril. Une page se tourne pour l'homme politique socialiste, ex-secrétaire général de l'Elysée sous François Mitterrand, qui aura incarné, en tandem avec Nicolas Cadène, la défense d'une laïcité s'inscrivant dans les règles du droit en vigueur. Créé en 2007 par Jacques Chirac, l'Observatoire de la laïcité pourrait vivre ses derniers jours. Son sort est désormais entre les mains de Jean Castex. L'occasion de revenir sur son bilan, mais aussi sur l'hystérisation du débat public autour du respect de la loi de 1905.
Article de Dominique Argoud, Marion Villez
Paru dans la revue Vie sociale, n° 33, 2021, pp. 127-140.
Mots clés : Grand âge-Vieillissement, Personne âgée, État, Vulnérabilité, Autonomie, Liberté, Care, Épidémie
Le secteur gérontologique est soumis, comme tout le secteur social et médico-social, à un fragile équilibre entre un souci de protection du public aidé et une préservation de son autonomie et de sa liberté. La crise sanitaire liée à la Covid-19 a drastiquement renforcé la logique de protection, mimant en cela les mesures en vigueur dans le secteur sanitaire. Si les personnes âgées ont échappé à des mesures de confinement les visant spécifiquement, les établissements et services gérontologiques ont été destinataires de multiples injonctions et protocoles de la part des autorités publiques. Cette situation a mis en évidence les fragilités structurelles d’un secteur qui ne dispose guère des moyens de faire valoir ses spécificités, tant le care est jugé secondaire par rapport au cure. Ceci ne doit cependant pas occulter le potentiel d’innovation et de solidarité existant localement.