Permettre aux aidants de s’offrir quelques jours et nuits de répit en laissant leur proche chez eux avec une aide à domicile, tel est l’enjeu de l’article 53 de la loi pour « un Etat au service d’une société de confiance », adoptée le 10 août dernier. Ainsi, l’expérimentation sur trois ans du « baluchonnage », inspiré du Québec, est définitivement validée. Explications.

Confirmée à l’assemblée générale de l’Union nationale de l’aide, des soins et des services aux domiciles (UNA), vendredi 29 juin, une enveloppe de 50 millions d’euros devrait être accordée aux services d’aide à domicile en 2019 et en 2020. Une somme qui reste bien loin du compte pour Guillaume Quercy, président de l’UNA.

Plus grand pourvoyeur d’emplois dans les années à venir, le secteur des services à la personne est en quête d’une nouvelle jeunesse à travers des mesures fiscales, une attractivité nouvelle des métiers et une solidification des entreprises.

L'emploi à domicile relève encore largement de la logique de "petit boulot". Mais cette situation devrait évoluer avec l'apparition d'un clivage entre emplois à faible expertise et les emplois à haute valeur ajoutée. Explications.

Alors que la loi d'adaptation de la société au vieillissement réaffirme la priorité du maintien à domicile des personnes fragiles, la question de l'accompagnement de qualité des personnes vulnérables devient centrale. Car si c'est une réponse au souhait du plus grand nombre de rester "chez soi" jusqu'au bout de la vie, l'accompagnement social doit être, par ricochet, au coeur des problématiques des politiques du vieillissement. Mais face à la pénurie de main-d'oeuvre, au peu d'attractivité des métiers de l'accompagnement, quelle place donner au prendre soin ?

En 2002 a été créé l'Institut régional des services à la personne (IRSAP), sous l'impulsion de la Chambre de commerce et d'industrie d'Alençon et la Fédération du service aux particuliers (FESP). Convaincus par les besoins du secteur en termes de recrutement et de professionnalisation, les deux partenaires ont misé sur ce laboratoire pédagogique inédit en France, estimant que l'apprentissage est la voie privilégiée de recrutement pour les employeurs.

Le secteur du service à la personne, c'est aujourd'hui plus de deux millions de salariés qui travaillent dans une vingtaine de domaines très divers. Les processus de recrutement notamment à domicile deviennent plus innovants afin d'apporter une vision encore plus valorisante auprès des intervenants à domicile et auprès du grand public, tout en assurant une continuité dans le parcours de professionnalisation. La professionnalisation, l'organisation mais aussi les équipements innovants permettent d'ailleurs une meilleure reconnaissance des métiers.

L'analyse des pratiques professionnelles (largement inspirée de Balint) est devenue un outil incontournable du travail social, y compris de l'aide à domicile, permettant de rapprocher des espaces "temps" autrefois séparés : la formation-le travail ; la pratique-la théorie ; le vécu personnel-le vécu professionnel. Lors d'un temps dédié, le professionnel passe de l'implicite du vécu à l'explicitation, puis des voies de la compréhension aux pistes d'action.

Pour le président de la Fedesap, au-delà du maintien du CICE ou de l’établissement d’une mesure équivalente, le gouvernement doit développer une politique fiscale et sociale mettant le secteur privé à égalité de traitement des associations, condition indispensable pour assurer un développement des services d’aide à domicile. Entretien.

La suppression du CICE en 2019 serait, selon la Fédération française des entreprises de services à la personne et de proximité (Fedesap), un choc provoquant une chute de la rentabilité – déjà faible – d’un secteur dont la principale charge est constituée de la masse salariale. Une étude, réalisée à sa demande par un grand cabinet d’audit, démontre que la dynamique serait cassée alors que la demande explose et que les associations bénéficieraient d’un avantage concurrentiel par rapport aux entreprises. La Fedesap propose cinq mesures pour revitaliser l’aide à domicile.