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Le mal-logement au prisme du genre. Le genre, un facteur de vulnérabilité et un impensé dans les stratégies de lutte contre le mal-logement

Article de Pauline Mouton, Romane Gadé, Adèle Perrin Wolanski, Didier Vanoni

Paru dans la revue Recherche sociale, n° 241, janvier-mars 2022, pp. 2-97.

Mots clés : Territoire-Logement, Inégalité, Discrimination, Genre, Femme, LGBT, Logement, Logement social, Vulnérabilité, Politique, Politique sociale, Famille monoparentale, Propriété, Rupture, Séparation, Pension alimentaire, Violence conjugale, Vieillissement, Veuvage, SDF, Prostitution, Bidonville, Hébergement, Hébergement temporaire, Maternité, Mixité, Travail ménager, Isolement, Politique de la ville

Ce numéro de Recherche sociale trouve son origine dans le constat, partagé entre différents membres de l’équipe de FORS-Recherche sociale, selon lequel le thème des inégalités de genre face au logement restait, en France, relativement peu abordé dans les différentes publications sur les publics défavorisés, et rarement frontalement, alors même que d’autres pays s’en étaient déjà emparé […]. Forts du constat qu’il n’y avait pas (encore) d’acteurs clairement identifiés dans la prise en charge de la thématique du genre en référence au mal-logement, ni sur le plan de l’expertise, ni sur celui de l’interpellation dans le champ précis de la lutte contre l’exclusion, nous avons proposé à la Fondation Abbé-Pierre de se saisir de cette question et de nous confier la réalisation d’une enquête, pour son rapport annuel 2023.
Si le choix de cette thématique pour le rapport de la Fondation ne posait aucun problème sur le fond, il est apparu finalement que l’analyse du mal-logement « au prisme du genre » posaient deux difficultés, principalement. La première difficulté qu’il a fallu dépasser a été celle du sentiment de redite. En effet, depuis 1996, date de parution du premier rapport sur l’état du mal-logement en France, la question des inégalités homme/femme, des discriminations ou des spécificités de traitement liées au genre avait été régulièrement abordée que ce soit dans des chapitres concernant les SDF, les enfants, les isolés, les familles monoparentales et les séniors.
La seconde difficulté résidait dans l’idée que les hommes pouvaient aussi parfois apparaître discriminés dans leur accès au logement, comme cela peut être le cas pour les isolés sans domicile qui peuvent être ressentis comme moins prioritaires qu’une femme seule ou qu’une mère isolée, pour l’obtention d’un hébergement ou d’un logement, et demeurer sans solution. Le véritable clivage apparaissait alors moins celui du genre que celui du niveau des ressources.
Pour prévenir ce type d’oppositions et dépasser ces deux difficultés, l’approche qui a été choisie a été de rendre visibles les mécanismes qui fragilisent les femmes dans leurs rapports au logement. « Rendre visibles » car ce qu’a révélé notre enquête c’est bien que le fait de genre était une réalité qui demeurait fortement invisibilisée, particulièrement en ce qui concerne les conditions de logement mais aussi les discriminations vis-à-vis du logement (qui concerne les femmes mais aussi les personnes LGBTQ+).

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Les politiques d'aide au logement, des améliorations possibles ?

Article de Laurent Simula

Paru dans la revue Cahiers français, n° 424, décembre 2021, pp. 5-13.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Aide au logement, Logement social, Pauvreté, Prêt, Fiscalité

Le droit au logement est reconnu en France comme un droit social à valeur constitutionnelle. Or, une crise du logement fracture le pays, touchant à des degrés divers plus du quart de la population. Des questions se posent donc sur l'efficacité des politique d'aide au logement.

Logement et hébergement : un écosystème grippé

Article de Sophie Massieu, Flora Peille

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3228, 8 octobre 2021, pp. 6-13.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Hébergement, Accueil d'urgence, SDF, Droit d'asile, Accompagnement social, Budget, Logement social, Travail social, Conditions de vie

Dossier composé de 5 articles :
- Un écosystème grippé
- Hébergement d’urgence : le changement de paradigme en suspens
- Logement social : demandes en forte hausse, offres en chute libre
- « Le logement social, le dernier rempart »
- Asile : un hébergement sous-dimensionné

"Les sanctions de la loi SRU n'ont pas d'effet incitatif"

Article de Magda Maaoui, Arthur Devriendt

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 37/2583, Semaine du 27 septembre au 3 octobre 2021, pp. 20-21.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement social, Logement, HLM, Urbanisme, Rénovation urbaine, Politique de la ville, Aménagement du territoire, Inégalité

Si le vingtième anniversaire de la loi "SRU" a donné lieu à la publication de nombreux rapports d'évaluation, l'effet réel de ces sanctions n'avait pas encore fait l'objet d'une attention particulière. C'est à quoi s'est attelée la géographe et urbaniste Magda Maaoui dans une étude parue récemment dans la revue scientifique "Housing Studies".

A la campagne, des bâtiments agricoles et municipaux reconvertis en logements à loyer modéré

Article de Frédéric Ville

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 36/2582, Semaine du 20 au 26 septembre 2021, p. 43.

Mots clés : Territoire-Logement, Milieu rural, Habitat, Logement social, Rénovation de l'habitat, Aménagement du territoire, Collectivité territoriale

A travers des appels à projets successifs, le département favorise la rénovation du bâti en secteur rural.

La participation citoyenne au coeur de la gestion de logements publics. Comensia, coopérative de locataires

Article de Cédric Mahieu

Paru dans la revue L'Observatoire, n° 108, juillet-août-septembre 2021, pp. 61-64.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement social, Coopérative, Démocratie participative, Accompagnement, Belgique, Bruxelles

Comensia est l’une des 4 sociétés immobilières de service public (SISP) bruxelloises, sur les 16 existantes, à présenter un actionnariat où les locataires sont majoritaires. Ce modèle implique les coopérateurs-locataires dans la gestion de la coopérative et leur permet de participer à la stratégie de développement de celle-ci en faisant valoir leurs besoins et leur vision de l’habiter. Coopération, confiance, respect, épanouissement, écoute et qualité sont les valeurs défendues par Comensia dans son engagement pour l’amélioration du cadre de vie en Région bruxelloise.

Le logement public en tension : jusqu'où aller dans l'accompagnement ?

Article de Olivier Dechenne, Sergio Spoto, Isabelle Carton

Paru dans la revue L'Observatoire, n° 108, juillet-août-septembre 2021, pp. 54-60.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement social, Accompagnement, Précarité, Travail ménager, SPL Centr'Habitat, La Louvière, Belgique

De plus en plus de personnes précarisées éprouvent des difficultés à se loger. Obtenir une habitation dans une société de logement public parait donc la solution la plus adéquate puisque financièrement plus accessible mais aussi socialement plus accueillante. Le problème est que depuis plus de dix ans, le nombre de demandes ne cesse de croitre alors que l’augmentation du nombre de logements est quasi nulle. Par ailleurs, l’évolution du profil des locataires rend l’accompagnement social et dans la gestion du logement indispensables. Comment la société de logement public, Centr’Habitat, parvient-elle à répondre à ces défis ?

Le logement, un droit fondamental mis à rude épreuve

Article de Anne Laure Clairon

Paru dans la revue Lien social, n° 1297, 8 au 28 juin 2021, pp. 16-17.

Mots clés : Territoire-Logement, Logement, Loyer, Logement social, Crise, Propriétaire, Politique, Libéralisme, Société

Le rapport de la fondation Abbé Pierre comptabilise 12,1 millions de person­nes touchées à des degrés divers par la crise du logement (soit 18 % des fran­çais). Au cinquième rang des pays les plus riches du monde, comment peut-il y avoir en France autant de personnes sans logement ?

L'habitat partagé, une solution au mal-logement et à l'isolement des familles monoparentales

Article de Mariette Kammerer

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 22/2568, Semaine du 7 au 13 juin 2021, p. 50.

Mots clés : Territoire-Logement, Habitat collectif, Habitat, Famille monoparentale, Logement social, Colocation, Accès aux droits, Département, Collectivité territoriale, Gironde

Gironde. Avec l'aide du département, l'association Fraveillance propose une colocation à des parents isolés.

La loi Solidarité et renouvellement urbain, vingt ans après. Retour sur son origine, son article 55, sa portée et son actualité

Article de Thibault Tellier, Florence Lerique, Didier Desponds, et al.

Paru dans la revue Recherche sociale, n° 238, avril-juin 2021, pp. 5-98.

Mots clés : Territoire-Logement, Loi, Habitat, Urbanisme, Logement social, Approche historique, Politique de la ville, Milieu urbain, Mixité sociale, Bilan, Évaluation, Bailleur, SRU (Loi), Fondation Abbé Pierre, Nantes

"[...] L’un des principes que nous pouvons retenir de cette loi est qu’elle a introduit dans les politiques publiques la notion d’un repère national et quantifiable à atteindre : avec la loi SRU, partout en France, les communes doivent atteindre la proportion de 20 à 25 % de logements sociaux sur leur territoire. La loi SRU a fait en sorte que la production de logement social soit une norme nationale et que cette norme fasse abstraction de toutes les contingences locales, ce qui constitue l’un des facteurs de réussite de cette loi. L’instauration d’un seuil à atteindre a permis de construire un récit autour de la construction de logement social et a permis, parce qu’il s’agissait d’une norme imposée par l’État, d’aider les élus à s’abstraire des réticences qu’ils pouvaient parfois rencontrer localement. [...]

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