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Les jeunes sortant de l'ASE font entendre leur voix

Paru dans la revue Direction(s), n° 185, avril 2020, pp. 44-45.

Mots clés : Enfance en danger-Protection de l’enfance, Protection de l'enfance, ASE, Droit, Association, Autonomie, Insertion sociale, Insertion professionnelle, Citoyenneté, Politique sociale, ENGAGEMENT

L'engagement des jeunes sortant de l'aide sociale à l'enfance (ASE) dans des causes défendant leurs droits est un phénomène méconnu. L'Injep tente de comprendre leur mobilisation dans des associations d'entraide et comment elles peuvent les soutenir dans leur parcours vers l'âge adulte.

Politiques de solidarité et lutte contre la pauvreté

Article de Dominique Giorgi

Paru dans la revue Vie sociale, n° 27, février 2020, pp. 57-73.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Pauvreté, Solidarité, Insertion sociale, Politique sociale

La pauvreté apparaît comme un phénomène persistant en France, malgré le rôle amortisseur majeur de son système de protection sociale. La pauvreté a arrêté d’y décroître depuis le début des années 2010 et touche aujourd’hui davantage les jeunes adultes, les familles monoparentales, les enfants. L’ascenseur social semble en panne et les déterminismes sociaux et familiaux jouent un rôle central dans le phénomène de pauvreté et sa reproduction de génération en génération. Sans contester la nécessité d’une réparation des risques sociaux, il convient de compléter cette approche classique, en amont, par des politiques de solidarité préventives. Les politiques récentes en France, en particulier la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, sont ici replacées dans une perspective historique. Elles traduisent bien, d’abord, l’émergence d’un État d’investissement social, qui propose d’intervenir en amont pour égaliser les chances au niveau de la petite enfance et de l’enfance. La Stratégie entend également refondre le système de minima sociaux en un « revenu universel d’activité », parachevant ainsi les réflexions engagées depuis plusieurs années. Elle questionne l’équilibre entre droits et devoirs des bénéficiaires et entend renforcer les politiques d’accompagnement, jugées insuffisantes. L’État semble ainsi se repositionner en pilote et garant des politiques d’insertion, sollicitant par des conventions et incitations financières l’engagement des collectivités départementales. Les associations restent des partenaires essentiels des politiques d’inclusion sociale et les travailleurs sociaux sont sollicités dans un cadre d’accompagnement à « référent unique ».

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Plan maladies neurodégénératives : stop ou encore ?

Article de Nadia Graradji, Joël Jaouen

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3138, 13 décembre 2019, pp. 6-9.

Mots clés : Santé mentale-Souffrance psychique, Maladie d'Alzheimer, Accompagnement, Insertion sociale, Politique sociale, Coopération, Administration

Dossier composé de trois articles :

Plan maladies neurodégénératives : stop ou encore ?
Vers une société inclusive pour les malades Alzheimer
« Nous craignons une nébuleuse du handicap qui englobe Alzheimer »

L’émergence de « politiques de l’autonomie » à l’échelle locale : entre innovations et prégnance des filières d’action sociale

Article de Philippe Martin, Marie Laure Pouchadon

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, hors-série n° 2019, novembre 2019, pp. 63-86.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Politique sociale, Autonomie, Personne âgée, Handicap, Action sociale et médicosociale, Territoire, Prise en charge, Innovation sociale, Coordination des services sociaux, Équipe pluridisciplinaire, Évaluation, Individualisation, Insertion sociale, Décentralisation, Landes, Gironde

Un nouveau vocable est apparu pour désigner l’action sociale et médico-sociale en direction des personnes âgées et des personnes handicapées : on parle aujourd’hui de « politiques de l’autonomie ». Il s’agit non seulement d’embrasser de manière plus large les traditionnelles filières, mais aussi de situer l’action dans sa dimension locale, territoriale et, par-là, de la référer au paradigme de la société inclusive. Assiste-on pour autant à une véritable transformation cognitive du côté des acteurs de terrain ? Sur la base d’une étude empirique des politiques, des dispositifs et des pratiques d’accompagnement des personnes âgées et des personnes handicapées dans deux départements français, le présent article propose une réponse nuancée : les politiques locales envers ces publics semblent bien mues par des volontés d’innovation et de transformation des modes traditionnels de prise en charge. Les organisations et les services se décloisonnent, se rapprochent des usagers ; les territoires se mobilisent. Ces dynamiques se heurtent toutefois aux logiques de filières spécialisées, toujours prégnantes, et il s’avère difficile en pratique de construire une action en partant de l’individu, de ses besoins propres et de son projet de vie.

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Le handicap, un enjeu de société

Article de Claire Baudiffier, Serge Ebersold, Christel Prado, et al.

Paru dans la revue Cahiers français, n° 411, juillet-août 2019, pp. 15-87.

Mots clés : Handicap-Situations de handicap, Handicap, Personne handicapée, Intégration scolaire, Loi, Insertion professionnelle, Travailleur handicapé, Discrimination, Insertion sociale, Aidant familial, Prothèse, Identité, Prévention sanitaire, Politique sociale, Inclusion

Les politiques du handicap sont successivement passées d'un paradigme d'assistance à la notion d'insertion et d'intégration, puis à celle d'inclusion, mais l'égalité de fait n'est pas atteinte. Dans certains domaines, la loi du 11 février 2005 exprime un véritable renouvellement, notamment dans la scolarisation des enfants handicapées. Par ailleurs, le handicap pose aussi la question de l'acceptation de la diversité humaine. De plus en plus de handicapés font entendre leur voix pour revendiquer leur différence, voire une identité ou culture à part entière.

Penser l’exclusion à l’aune du handicap : généalogie de la notion d’inclusion sociale

Article de Antoine Printz

Paru dans la revue Les Politiques sociales, 79ème année, n° 1 & 2, juin 2019, pp. 94-106.

Mots clés : Handicap-Situations de handicap, Handicap, Insertion sociale, Définition, Politique sociale, Inclusion

La notion d’inclusion sociale est devenue, au cours des vingt dernières années, le nouveau référentiel des politiques sociales européennes. Dans une communication définissant les objectifs en termes de croissance pour la décennie 2010-2020, la Commission européenne inscrit d’ailleurs l’inclusion sociale comme l’un des trois horizons dans lesquels placer l’action publique. Cependant, la notion est très rarement définie. Sur la base principale d’une revue des publications scientifiques sur la question, ce papier tentera une approche de l’inclusion en en retraçant la généalogie, depuis son émergence spécifiquement attachée à la question du handicap jusqu’à son extension aux politiques sociales. Il pourra alors être possible de montrer les enjeux et les risques que comporte une telle manière de penser les problèmes sociaux à l’aune du handicap, et ses impasses.

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Jeunes majeurs : un avenir à reconquérir

Article de Justine Canonne, Adrien Taquet, Virginie Muniglia

Paru dans la revue Direction(s), n° 175, mai 2019, pp. 22-30.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Jeune majeur, Protection de l'enfance, Insertion sociale, Insertion professionnelle, Autonomie, ASE, Politique sociale, Accompagnement social, Confiance

Les pouvoirs publics se penchent enfin sur l'inquiétante situation des jeunes majeurs sortant des dispositifs de la protection de l'enfance. Au-delà de nécessaires mesures d'urgence pour accompagner vers l'autonomie ce public particulièrement vulnérable, les professionnels font valoir l'exigence d'une véritable politique à destination de la jeunesse.

Depuis 2016, le dispositif des Toulines des Apprentis d'Auteuil préserve le lien avec des jeunes sortants de la protection de l'enfance et les accompagne dans leurs démarches du quotidien. Un programme qui a fait ses preuves et s'étend à plusieurs villes françaises.

Question-clé pour les jeunes majeurs ? L'accès au logement. Ce qui implique de mieux coordonner l'action des professionnels de l'aide sociale à l'enfance et ceux du secteur de l'accueil, de l'hébergement et de l'insertion.

Donner aux habitants le pouvoir d'agir sur leur territoire

Article de Agnès Zima, Florent Contassot, Alain Cantarutti

Paru dans la revue Le Journal de l'animation, n° 198, avril 2019, pp. 22-33.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Empowerment, Territoire, Animation, Insertion sociale, Insertion professionnelle, Autonomie, Politique sociale, Participation, Citoyenneté, Éducation populaire

Donner les outils et les moyens aux individus, aux groupes, aux organisations et aux communautés d'exercer un pouvoir sur leur environnement, leur permettre d'exprimer leurs besoins et surtout d'agir collectivement pour y remédier... C'est dans l'air du temps et cela n'est pas sans rappeler les revendications lues dans certains cahiers de doléances du grand débat national. Pourtant, le sujet n'est pas politique au sens où l'on pourrait l'entendre. Il est politique, car il est au coeur de la cité et de la vie citoyenne. Impliquer les habitants d'un même territoire dans des projets qu'ils imaginent et réalisent eux-mêmes, impulser une démarche participative, susciter l'envie de coconstruire et de transformer son cadre de vie... C'est essentiel et c'est aussi un aspect du métier d'animateur.

Insertion sociale : à la recherche d’un retour sur investissement ?

Article de Brigitte Bègue

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3088, 14 décembre 2018, pp. 18-19.

Mots clés : Lien social-Précarité, Insertion sociale, Politique sociale, Accompagnement social, Dispositif d'insertion, Emploi

Un accompagnement à l’emploi renforcé permet aux bénéficiaires de s’en sortir et à l’Etat d’avoir un « retour sur investissement » sur les crédits engagés en matière d’insertion sociale. C’est ce que démontrent les résultats du dispositif « Convergence », rendu public le 6 décembre à l’Assemblée nationale. Mais le quantitatif ne doit pas primer sur le qualitatif.

De l’être adulte au devenir Sujet

Article de Philippe Gaberan

Paru dans la revue Empan, n° 112, décembre 2018, pp. 38-42.

Mots clés : Handicap-Situations de handicap, Insertion sociale, Droits de l'homme, Handicap, Adulte, Sujet, Empowerment, Politique sociale, Travail social, Respect

Du secours caritatif à la société inclusive, le regard porté sur les personnes adultes en situation de handicap s’est progressivement et radicalement transformé. Pour cela, de la Déclaration universelle des droits de l’homme à leur actualisation dans le quotidien des personnes, l’évolution des textes juridiques a été un vecteur essentiel des changements opérés. Il n’en reste pas moins que tout devenir adulte doit s’accompagner d’un devenir Sujet. C’est donc à l’articulation du droit et du désir dans un devenir Sujet de la personne adulte handicapée que s’intéresse cette réflexion.

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