Documentation sociale

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Vers la mise en œuvre d’une éthique organisationnelle au service de l’écologie des Hommes : approche critique de la transformation de l’offre

Article de Erica Estevan

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 562-563, mars-avril 2023, pp. 81-91.

Mots clés : Travail social : Établissements, Établissement social et médicosocial, Changement, Éthique, Autonomie, Innovation sociale, Vocabulaire

La rénovation de l’action sociale et médico-sociale annoncée en 2002 suppose encore aujourd’hui, la mise en œuvre de changements importants, structurels, organisationnels et de fonctionnement, pour soutenir ce virage paradigmatique, dans un contexte culturellement et historiquement construit selon des logiques d’établissement. Mais où en est-on réellement vingt ans après ? Si notre secteur a connu des évolutions manifestes, que la place des personnes a bougé au fil du temps, que les postures professionnelles se sont affinées et que, plus globalement, des processus d’éco-auto-ré-organisation ont été engagés, pour autant, du chemin reste à parcourir afin de reconnaître pleinement la liberté des personnes, à pouvoir accéder à des droits comme tout un chacun, ainsi qu’à mener la vie qu’elles ont choisie.

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La transformation de l’offre : nouvel horizon de l’action sociale ?

Article de Pierre Savignat

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 562-563, mars-avril 2023, pp. 67-80.

Mots clés : Travail social : Établissements, Établissement social et médicosocial, Changement, Pratique professionnelle, Évolution, Appel à projet, Objectif, Milieu ordinaire, ITEP, Handicap, Territoire, Développement, Usager, Autonomie, Inclusion

La question de la transformation de l’offre s’impose comme un impératif, avec, parfois, l’idée sous-jacente que le champ de l’action sociale aurait peu d’appétence à évoluer, voire ferait montre de conservatisme.
Rien n’est plus faux. Il n’y a rien de nouveau dans le fait que l’action sociale doive se transformer et s’adapter. Son histoire montre, au contraire, qu’elle n’a cessé d’évoluer. En effet, les processus de transformation pourraient servir de fil conducteur à l’histoire de l’action sociale, de la seconde moitié du XIXe siècle à nos jours. La transformation de l’offre et, au-delà, des modes d’organisation et de fonctionnement, comme des pratiques professionnelles et des rapports aux personnes accompagnées est une constante, une composante de son ADN.
Mais toutes ces transformations, quels qu’en soient la nature, la portée ou le rythme, se sont toujours déployées dans des contextes déterminés, comme déclinaisons de finalités qui ont permis de faire sens. Dès lors, pour comprendre l’actualité de la question de la transformation de l’offre, pourquoi elle est sur le devant de la scène, ce qu’elle recouvre et quelle est, en fait, la commande publique, il convient de la contextualiser et de la discuter.

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La transformation de l’offre : y a-t-il encore une place pour l’institution ?

Article de Gilles Brandibas

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 562-563, mars-avril 2023, pp. 39-48.

Mots clés : Travail social : Établissements, Institution, Perte, Sens, Désinstitutionnalisation, Modèle, Inclusion, Responsabilité, Libéralisme, Karpman (Stephen)

La transformation de l’offre est devenue formule consacrée dorénavant et entrée dans le vocabulaire, vécue tantôt comme une nécessité et le nouvel âge d’or, laissant enfin la part belle à l’émergence de prestations « ciblées et efficaces », tantôt comme une nouvelle menace d’une éthique forgée au fil de nombreuses années de construction, d’élaboration, de mise en sens de la rencontre, de la relation éducative et thérapeutique. La mesure de l’écart à laquelle nous invitent les Cahiers de l’Actif, entre effets escomptés et résultats observés, ne peut qu’inviter les thuriféraires d’une prestation de service à des usagers devenus des clients à nous faire part de leur enthousiasme. Pour cela ils nous offrent avec certitude une administration par la preuve d’indicateurs chiffrés et donc forcément vrais. Celui qui tient à la fois l’étendard d’une nouvelle offre et la calculette de la mesure des effets sera certainement sincère. Nous n’en doutons pas.

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Transformation ou désintégration de l’offre sociale et médico-sociale ?

Article de Jean René Loubat

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 562-563, mars-avril 2023, pp. 19-37.

Mots clés : Travail social : Établissements, Établissement social et médicosocial, Changement, Stratégie, Perte, Sens, Démission professionnelle, Gestion, Épidémie, Vaccination, Management, Handicap, Statut professionnel, Loi 2002-2 du 02 janvier 2002

Pourquoi une transformation annoncée, qui obéit à des orientations sociétales d’envergure internationale et à des considérations démographiques et économiques bien identifiées, s’avère-t-elle si difficile à mettre en œuvre ? Qu’en est-il plus de vingt ans après la parution de la loi 2002-2 qui constituait en son temps un tournant doctrinal - le recentrage sur les personnes et la normalisation de la relation prestataire/bénéficiaire via la contractualisation et le rappel des droits essentiels - et amorçait un changement de paradigme avec la logique de parcours inclusif ? Cette transformation est-elle véritablement comprise, souhaitée ou plus prosaïquement subie à marche forcée ?

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De la difficulté de transformer l’essai du changement

Article de Philippe Jourdy

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 562-563, mars-avril 2023, pp. 9-18.

Mots clés : Travail social : Établissements, Changement, Institution, Organisation sociale, Organisation administrative, Évolution, Pensée, Image, Société, Législation, Intégration, Dispositif d'insertion, Inclusion, TED, Déficience cognitive, Accès aux droits, Loi 2018-1021 du 23 novembre 2018

En préambule, il me paraît intéressant et nécessaire de rappeler la différence qu’il y a entre le changement et la transformation qui ne répondent pas aux mêmes process et n’aboutissent pas aux mêmes résultats. Le secteur médico-social du handicap a traversé différentes périodes de changements radicaux notamment en 1975, avec la loi 75-535 du 30 juin, puis les lois 2002-2 du 2 janvier 2002 et 2005-102 du 11 février 2005. Portées par une volonté politique forte du Président Jacques Chirac et par un mouvement sociétal important tant de la part des parents et familles que des associations militantes gestionnaires en faveur de ces personnes, elles ont produit un changement important de structuration de l’offre et de reconnaissance des droits de la personne handicapée. Il n’en fut pas de même pour la transformation des institutions et de l’acceptation inclusive du handicap par la société.

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Plan ESSMS numérique : garder le rythme

Article de Laura Taillandier

Paru dans la revue Direction(s), n° 218, avril 2023, pp. 4-6.

Mots clés : Travail social : Établissements, Établissement social et médicosocial, Technologie numérique, Informatique, Management, Informatisation, Financement, Technologie de l'information et de la communication

Le plan visant à déployer le dossier usager informatisé dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux entame sa seconde année de généralisation. Un compte à rebours et un défi ambitieux pour les pouvoirs publics comme pour les structures, qui doivent s'organiser pour porter ce projet dans la durée.

Management : l'écriture donne du sens à la pratique

Article de Rémi Barbet, Philippe Crognier

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3300, 24 mars 2023, pp. 26-27.

Mots clés : Travail social : Établissements, Management, Culture professionnelle, Écriture, Notation, Parcours Sup

Durant ses vingt-deux années d’exercice de direction, au sein d’organismes de formation en travail social puis d’une association gestionnaire du secteur, Philippe Crognier a entretenu, sans cesse, son plaisir d’écrire. Dans son livre « Carnets de travail d’un directeur dans le secteur social »(1), il relate et approfondit quelques-unes des multiples annotations et réflexions qui ont jalonné sa carrière. Egalement titulaire d’un doctorat en sciences de l’éducation, il dresse un constat catégorique de l’usage de ses notes quotidiennes : « On en sait toujours plus après avoir écrit qu’avant. » En analysant les évolutions idéologiques, pratiques ou réglementaires du secteur, son ouvrage livre un savoir empirique. Surtout, il souligne l’importance de l’activité scripturale à tous les échelons du travail.

Accueil de jour pour femmes : au Tambour, la sororité comme plus-value

Article de Margot Hemmerich, Maria Nascimento

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3300, 24 mars 2023, pp. 22-25.

Mots clés : Travail social : Établissements, Lien social-Précarité, Établissement social et médicosocial, Précarité, Accueil de jour, SDF, Femme, Isolement, Exclusion sociale, Au Tambour, Lyon

L’association lyonnaise Au Tambour propose aux femmes sans domicile ou en situation d’isolement un accueil de jour unique, non mixte. A travers des permanences hebdomadaires, les salariées proposent une approche différente du travail social, hors du cadre institutionnel.

Le bien-être au travail dans la petite enfance : enjeux et espoirs

Article de Danielle Rapoport, Pierre Moisset, Marie Hélène Hurtig, et al.et al.

Paru dans la revue Le Furet, n° 108, mars 2023, pp. 11-60.

Mots clés : Travail social : Établissements, Bientraitance, Qualité de la vie, Travail, Etablissement d'accueil du jeune enfant, Auxiliaire de puériculture, Reconnaissance, Libéralisme, Plaisir, Accompagnement, Innovation sociale, Emploi, Analyse de la pratique, Recherche-action, Syndicalisme, ATSEM, Inclusion, Culture, France, Québec, Allemagne

Introduction
Nathalie Bigras, Marie Paule Thollon Behar, Francine Hauwelle
Pour la bien-traitance
des professionnel.les bien-traitant.es Danielle Rapoport
La qualité de vie au travail des professionnel.les de l’accueil collectif Pierre Moisset
Les origines du malaise chez les professionnel.les de la petite enfance Marie-Hélène Hurtig
« Le sourire toujours » Histoire des auxiliaires de puériculture en formation, 1948 - 1996 Zoé Poli
Bien-être au travail des professionnel.les de CPE du Québec, une étude sur les retombées de la pandémie de COVID-19Nathalie Bigras, Geneviève Fortin, Christelle Robert-Mazaye, Lise Lemay et Caroline Bouchard
La reconnaissance : un levier vers le bien-être et la santé Jean-Pierre Brun et Brigitte Lépine
Le système compétent : un regard européen Michel Vandenbroeck
Impacts du néolibéralisme sur le bien-être au travail des éducatrices de la petite enfance au Québec Martine Lauzier
Regards croisés de directrices d’EAJE de France, d’Allemagne, du Québec : convergences et divergences Claudia Beaudin, Sandrine Alaixendri, Pénélope Andam et Odile Sola
Les bienfaits du plaisir dans un contexte professionnel Josée Dumoulin
« Reprendre son souffle ! » Nathalie Bigras, Lise Lemay, Geneviève Fortin et Christelle Robert-Mazaye
Comment je vis ma première année d’emploi ? Kathleen Bentein, Nathalie Bigras, Gabrielle Di Blasio, Alexandra Plante, Véronique Brouillette et Marie Eve Rioux-Pelletier
L’analyse de pratique au service du bien-être au travail dans les équipes Marie Paule Thollon Behar
De l’écriture-action en petite enfanceSylvie Rayna
« Valorisons Ma profession », le mouvement citoyen québécois Émilie Dechamplain, Emma Bernard, Élizabeth O’farrel et Mariève Péloquin
SNPPE : un syndicat pour défendre les professionnel.les de la petite enfance ! Équipe SNPPE
ATSEM, aujourd’hui Sylvie Rayna
Une démarche participative de réflexion sur la qualité de l’accueil et son évaluationMarie Paule Thollon Behar
Lettre ouverte aux professionnel.les de la petite enfance : « Quand la petite enfance donne des ailes ! » Isabelle Guillon Verne
Penser ensemble en créant ensemble Sonia Barnat
Une équipé fédérée autour d’un projet d’accueil social, artistique et culturel, un levier pour faire face au mal-être des professionnel.les Anaïs Belly et Marion Latuillière
Du protagonisme en petite enfance Sylvie Rayna

Nouvelles directions : la fabrique des aromathérapeutes

Article de Djordan Sirène

Paru dans la revue Lien social, n° 1333, 14 au 27 février 2023, pp. 26-27.

Mots clés : Travail social : Établissements, Établissement social et médicosocial, Direction, Travailleur social, Management, Usure professionnelle, Conditions de travail, Accueil de jour, SDF

L’humour et le cynisme restant mes seules armes dans une situation face à laquelle je n’ai plus de prises, il s’agit ici de démontrer que les nouvelles directions qui fleurissent depuis quelques années dans le champ de l’insertion poussent la profession à se reconvertir ; l’aromathérapie et le maraîchage étant les corps de métiers ciblés en priorité par les travailleurs sociaux.

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