La crise sanitaire a mis en exergue le rôle et l'importance de l'habitat et du bâti, notamment pour les populations les plus vulnérables. Outre un dispositif pour l'immobilier hospitalier, le plan France relance prévoit une aide à l'investissement à destination des Ehpad ainsi qu'un soutien exceptionnel à l'hébergement et au logement accompagné.

Face au mal-logement et à la précarité grandissante des ménages, le programme « Logement d’abord » s’avère très en deçà des besoins. Pendant ce temps, dans les villes attractives, l’écart entre l’offre de logements très sociaux et les besoins continue de se creuser.

Écoute et actions ! En 2017, la ville de Nantes a entamé un dialogue auprès des publics vulnérables la nuit : les personnes sans abri et les travailleuses du sexe. Organisée dans le cadre de son conseil de la nuit, la démarche a d'abord fait ressortir les besoins fondamentaux et les préoccupations de publics concernés. Avant de déclencher une série de réponses et d'engagements concrets de la part de la collectivité. Il en ressort une écoute certaine de citoyens aujourd'hui malmenés par la crise.

L’analyse des besoins sociaux impose aux communes d’analyser les besoins de leur population et de proposer des actions pour y répondre. Si pendant un peu plus de vingt ans, l’obligation légale était annuelle, un décret de juin 2016 en a modifié les contours. Désormais, elle pèse uniquement sur la première année du mandat municipal avec une possibilité d’effectuer des analyses thématiques les autres années. Ce changement n’a pas entraîné une plus grande adhésion des élus à sa réalisation… Pourtant, sa dimension stratégique est réelle d’autant plus en cette période de crise sanitaire où il faut chercher de nouvelles réponses. À condition d’en faire un outil de politique publique et pas seulement un recueil de données.

Il existerait en France 600 000 logements considérés comme indignes mais seulement 25 000 sont concernés, chaque année, par des arrêtés et procédures diverses au titre de l'insalubrité, l'indécence ou le péril. Travailleurs sociaux et élus locaux sont en première ligne pour détecter des situations parfois invisibles qui mériteraient pourtant un traitement global et social.

Les promesses d'une mixité sociale comme gage du vivre ensemble peuvent-elles être vraiment tenues ? Presque vingt ans après l'adoption de la loi SRU, force est de constater que les inégalités sociales sont loin d'avoir disparues entre communes riches et communes pauvres. En cause, le "a priori" à l'encontre des populations défavorisées, mais aussi l'absence de critères fiables et pertinents.

Malgré 40 ans de politique de la ville, la situation des habitants des quartiers prioritaires reste plus mauvaise qu'ailleurs. Depuis mi-2018, une feuille de route vise à garantir leurs droits aux habitants, favoriser leur émancipation et faire République. Le renouvellement urbain se poursuit et l'Etat mise sur ses plans Santé, Pauvreté et Egalité femmes-hommes. La rénovation des contrats de ville s'organise à une échelle intercommunale et les entreprises doivent s'engager.

Le nouveau partage de compétences acté par la loi Notre, l'essor des métropoles (loi Maptan), le développement des processus de contractualisation à l'échelle des territoires que l'on retrouve par exemple dans la loi Santé ou dans la loi d'adaptation de la société au vieillissement interrogent le rôle de chaque collectivité. Faut-il tendre vers un modèle d'organisation unique pour assurer une égalité de traitement aux bénéficiaires de l'action sociale ? Si le mythe égalitariste semble avoir fait son temps, trouver la bonne échelle et tendre vers plus d'homogénéité dans la distribution de l'aide sociale n'est pas seulement un injonction financière mais une façon de mieux répondre aux besoins

Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, les élus et les préfets doivent créer une instance participative pour favoriser la coconstruction des contrats de ville.

Face aux besoins croissants,les politiques nationale et locales pour le logement doivent se déployer plus efficacement. l'intercommunalité, avec son PLH, est le bon échelon pour les articuler. Les CCAS/CIAS, grâce à leur connaissance du terrain, permettent de mieux cerner les besoins et d'y répondre en tenant compte des particularités. Mais l'échelon territorial a besoin d'être davantage légitimé