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Parole donnée : entraide et solidarité en Seine-Saint-Denis en temps de pandémie

Livre de Jean François Laé, édité par Syllepse, publié en 2022.

Mots clés : Lien social-Précarité, Solidarité, Précarité, Épidémie, Aide alimentaire, Peur, Lien social, Soutien psychologique, Bénévolat, Seine Saint Denis

Il faut lire ces pages avec ce trouble inquiet d'une contamination dont on ne savait presque rien. Qui a pu oublier ce 15 ? mars 2020, où tout fut soudain suspendu. L'état de panique où nous étions lorsqu'il a fallu fermer sa porte, pour un temps indéterminé, excepté l'heure d'autorisation de sortie. Qui parcourra ce livre sera saisi par cette soudaine sidération. Ces pages nous font part des peurs et des pleurs, de l'incompréhension et de la solitude, des malaises et des fatigues qui ont envahi la Seine-Saint-Denis.
Elles nous parlent de ces moments d'impuissance et d'initiative spontanée, de désocialisation et de remarquables résistances. Elles recomposent le puzzle de la catastrophe sociale à partir des comptes rendus d'appel téléphonique, des mains courantes, des lettres demandant des secours, de l'observation des distributions alimentaires, des files d'attente devant les grandes surfaces ou la Poste, des solidarités...
Plusieurs centaines d'agents du conseil départemental, le plus souvent des femmes, ces "appelantes volontaires" , ont engagé la conversation avec les plus vulnérables ? : comment se passe le confinement ? Qui prend de vos nouvelles ? Qui vous apporte des courses, vos médicaments ? Votre famille vous visite-t-elle ? Des voisins pourraient vous aider ? , etc. Les appels téléphoniques nous montrent les décrochages, à vif ? : les programmes sociaux en panne, les petites discriminations, la couverture sociale trop courte, les visites des soignants suspendues, la fracture numérique si invalidante, l'allocation qui n'arrive pas, les préjugés nationaux sur les langues d'usage...
Ces appels visèrent à "? resserrer les mailles du ­filet ? " ? : prolonger un droit au-delà de la limite ? ; envoyer un secours ? ; ouvrir des lieux de distribution ­alimentaire ? ; offrir quelques conseils. Pour faire tenir un bout de la société. Les appelantes se souviennent : "J'ai appris à faire attention au bruit, dit l'une d'elles, pour savoir si un proche est là, voir s'il y a d'autres besoins".
Monter plus haut la vigilance à la voix, au silence comme au cri. Sentir la menace et trouver les mots pour la dire. Chercher dans les bribes des récits des indices d'alarme qui pourraient ne pas se laisser voir. L'aide associative prend le relais des faiblesses de l'action publique. C'est la dépanneuse sur zone qui repère les vulnérabilités. En quatre semaines, les associations d'aide alimentaire sont submergées.
Des cagnottes s'inventent, des ateliers de coutures fabriquent des masques... De l'éducateur à la bibliothécaire, du livreur au magasinier, de l'épicier du coin au stagiaire d'un service civique, on donne du temps, des bras, en équipe pour récupérer des dons auprès des grandes surfaces ou d'un maraîcher. Le constat de l'auteur résume une question simple : "Mais où était donc l'Etat social actif à la française ? "

"L'éducation à la solidarité, un enjeu démocratique"

Article de Noémie Gilliotte, Colette Bec

Paru dans la revue Direction(s), n° 188, juillet-août 2020, pp. 12-14.

Mots clés : Lien social-Précarité, Solidarité, Épidémie, Éducation, Santé publique, Sécurité sociale, Crise économique, Pauvreté, Précarité, Chômage

La crise sanitaire a rappelé le rôle central des services publics et des personnels sanitaires, sociaux et médico-sociaux, insiste la sociologue spécialiste de la protection sociale Colette Bec. Pour qui la crise économique qui lui succède impose une réflexion approfondie sur le rôle de l'Etat social garant de l'intérêt général, et en particulier de la "Sécu".

CHRS : au carrefour de nombreux défis

Article de Flore Mabilleau, Mauricio Aranda

Paru dans la revue Direction(s), n° 186, mai 2020, pp. 16-23.

Mots clés : Lien social-Précarité, CHRS, SDF, Précarité, Pauvreté, Accompagnement social, CPOM, Réinsertion sociale, Exclusion sociale, Empowerment, Posture professionnelle, Addiction, Dignité

Mettre à l'abri et accompagner un public sans domicile nombreux aux besoins de plus en plus complexes, trouver des places dans des dispositifs saturés... Les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) doivent relever plusieurs challenges, dont celui d'intégrer la stratégie du Logement d'abord. Se réinventer imposera de desserrer l'étau financier, en particulier après l'épidémie de Covid-19.

Mauricio Aranda, chercheur associé de l'Institut des sciences sociales du politique, au CNRS, et du réseau de recherche "Aux frontières du sans-abrisme, a soutenu, en 2019, une thèse sur l'histoire de l'hébergement social des sans-abri. Il revient sur la genèse et l'évolution des CHRS.

En adoptant une approche "axée rétablissement" en 2018, le centre d'hébergement et de réinsertion sociale Buzenval (Paris 19e) a revu son organisation institutionnelle, ainsi que la posture professionnelle de ses travailleurs sociaux.

Le centre d'hébergement et de réinsertion sociale hors les murs de l'association Visa, à Lille (Nord), permet à des personnes sans domicile de devenir locataires de droit commun, tout en bénéficiant d'un accompagnement social renforcé. Un dispositif dont le déploiement est freiné en raison du manque de logements disponibles.

Réinsérer avec l'aide des anciens réinsérés

Article de Olivier Bonnin

Paru dans la revue Direction(s), n° 173, mars 2019, pp. 12-13.

Mots clés : Lien social-Précarité, Réinsertion sociale, Réinsertion professionnelle, Exclusion sociale, Précarité, Pauvreté, RSA, Recherche d'emploi, Association, Pair aidant, Confiance, Estime de soi, Accompagnement social, SETE, HERAULT

Pour remobiliser des bénéficiaires du RSA dans leurs recherches d'emploi, l'association Renaissance 34 s'inspire des "pairs aidants" du secteur médico-social. Elle organise des rencontres avec des personnes déjà accompagnées vers l'insertion. En un an, l'entraide a prouvé son efficacité.

Grand débat national : une occasion saisie

Article de Noémie Colomb

Paru dans la revue Direction(s), n° 173, mars 2019, pp. 4-5.

Mots clés : Lien social-Précarité, Débat, Solidarité, Pauvreté, Précarité, Inégalité, Exclusion sociale, Handicap, Personne âgée, Action sociale et médicosociale, Politique sociale, Démocratie participative, Citoyenneté

Après quelques hésitations, les acteurs de la solidarité ont fini par s'emparer du Grand débat national. Objectifs ? Permettre aux personnes exclues, handicapées ou encore âgées de s'exprimer et faire remonter les attentes du secteur social et médico-social. Non sans incertitudes sur l'issue de l'opération.

"Un diagnostic erroné sur le rôle de l'Etat social"

Article de Gladys Lepasteur, Nicolas Duvoux, Thomas Gogny

Paru dans la revue Direction(s), n° 170, décembre 2018, pp. 18-20.

Mots clés : Lien social-Précarité, Pauvreté, Précarité, Chômage, Protection sociale, Emploi, Formation, Insertion sociale, Insertion professionnelle, Politique sociale, Prestation sociale, Aide sociale, Accompagnement social, Marché du travail

En matière de lutte contre la pauvreté, tout miser sur le retour à l'emploi est risqué, pointe le sociologue Nicolas Duvoux. Si la Stratégie nationale, dévoilée en septembre 2018, comporte des mesures originales, elle s'appuie toutefois sur une évaluation partielle du modèle de protection sociale.

Un toit pour les enfants de parents en détresse

Article de Sophie Le Gall

Paru dans la revue Direction(s), n° 169, novembre 2018, pp. 12-14.

Mots clés : Lien social-Précarité, Accueil, Enfant, Nourrisson, Adolescent, Mineur, Pauvreté, Précarité, Équipe pluridisciplinaire, Fratrie, Dispositif relais, Famille en difficulté, YVELINES

Le relais Coup d'Pouce 92 propose à des parents en difficulté passagère d'accueillir leurs enfants, du bébé à l'adolescent. L'objectif est double : sécuriser les enfants, et soulager psychologiquement et matériellement les adultes afin qu'ils puissent se recentrer sur la résolution de leurs problèmes. Il n'est donc pas question de placement, mais de soutien et de dépannage.

Un ACT mobile maintient un suivi jusqu'au domicile

Article de Gladys Lepasteur

Paru dans la revue Direction(s), n° 162, mars 2018, pp. 16-18.

Mots clés : Lien social-Précarité, Santé, Précarité, Pauvreté, Logement, Autonomie, Maladie chronique, Intervention sociale, Accompagnement, Soin, Evreux

L'association L'Abri a mis en place un service expérimental baptisé ACT Domicile qui accompagne les personnes souffrant de maladies chroniques et en difficultés sociales vivant en logement autonome. Une véritable équipe mobile de coordination aux interventions souples et adaptées.

CCAS : à la croisée des chemins

Article de Sophie Le Gall

Paru dans la revue Direction(s), n° 154, juin 2017, pp. 22-29.

Mots clés : Lien social-Précarité, CCAS, Action sociale, Accompagnement social, Aide sociale, Coordination des services sociaux, Précarité, Législation, Autonomie, Intercommunalité, Lien social, DSL, Territoire, Chômage, Insertion sociale, Insertion professionnelle, Vulnérabilité

En faisant la promotion de l'intercommunalité, la loi Notre a remis en question la place des centres communaux d'action sociale (CCAS), représentants historiques de l'échelon local.
Comment rationaliser et harmoniser l'action sociale tout en préservant la proximité, plus que jamais nécessaire face au renforcement de la précarité ? Sur le terrain, certains expérimentent de nouveaux modèles d'organisation afin de trouver le bon niveau d'intervention.

Crise : les plus démunis paient le prix fort des politiques européennes d'austérité

Paru dans la revue ACTES, n° 459, juin 2015, pp. 32-36.

Mots clés : Lien social-Précarité, Précarité, Budget, Subvention, Association, UNION EUROPEENNE

D'un côté, des Grecs qui estiment insupportable la cure d'austérité qu'on leur fait subir : de l'autre, des Allemands qui trouvent qu'ils n'ont pas à payer pour les erreurs des gouvernements grecs et veulent que la Grèce rembourse ses dettes.
Cet antagonisme renvoie, de façon schématique, à l'écart économique entre le Sud et le Nord de l'Europe.
Au-delà de la polémique, un constat s'impose : ce ne sont pas les plus pauvres des grecs, pas plus que les plus pauvres des portugais ou des espagnols qui sont responsables de la crise économique qui a éclaté en 2008 dans toute l'Europe et qui a conduit à des plans d'austérité.
Ce sont pourtant eux qui en paient le prix fort.
Dans un contexte économique morose, cette situation repose la question du modèle social auquel peut encore - ou non - aspirer l'Union européenne.