Fin octobre, la secrétaire d'Etat chargée des personnes handicapées et de la lutte contre l'exclusion lançait le "kit de la participation citoyenne", appelant "les administrations et les collectivités ou encore les associations qui mettent en oeuvre les politiques de solidarité" à "donner aux personnes concernées les moyens de participer". Son succès dépendra éminemment de la nature et de la qualité de la participation des usager" ; ni l'information, ni la consultation ne sauraient suffire. D'où l'intérêt de l'approche centrée sur le développement du pouvoir d'agir pour que les publics accompagnés puissent développer leur propre pouvoir d'agir, non par obligation institutionnelle mais par désir personnel. Et par là même redonner sens au travail social ?

Les évaluations internes et externes son devenues obligatoires depuis 2007, dans le prolongement de la loi N° 2002-2 rénovant l'action sociale et médico-sociale. Souvent vécues comme un exercice contraint, elles doivent conduire à une réflexion sur la valeur effective des services offerts et l'organisation territoriale qui doit en découler.