Documentation sociale

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Travail social, comment rallumer la flamme ?

Article de Jean Louis Sanchez

Paru dans la revue Le JAS le journal des acteurs sociaux, n° 244, février 2020, pp. 13-20.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Travail social, Accompagnement social, Analyse critique, Travailleur social, Intervention sociale

Depuis un peu plus d'un an, deux rapports importants ont traité d'une question particulièrement sensible : l'état de l'accompagnement social qui ne concerne qu'une partie des professionnels du social. En effet, en terme d'effectifs, la capacité d'accompagnement social généraliste dans notre pays, hors établissements ou services très spécialisés, ne représente qu'une partie des travailleurs sociaux. Et par ailleurs, ceux-ci se voient de plus en plus confier des tâches d'accueil et d'orientation qui limitent le temps qu'ils peuvent consacrer à l’accompagnement social.
Le premier rapport, publié en septembre 2018, émane de l'Inspection générale des affaires sociales (Igas). Il a le mérite d'analyser qualitativement l'impact de l'accompagnement social, et de mettre en évidence les contraintes que celui-ci doit supporter. Avec le souci de démontrer que la profonde évolution de la question sociale devrait orienter plus efficacement les professionnels concernés vers le développement social.
Le second rapport, publié en mai 2019, émane de l'Odas. Il s'agit d'une recherche-action effectuée dans onze territoires, pour identifier les conditions permettant de mieux agir pour renforcer la cohésion sociale de ces territoires. Parmi les évolutions présentées comme nécessaires, ce rapport s'attache à formuler diverses hypothèses pour renforcer la mission d'accompagnement des travailleurs sociaux des villes, organismes de protection sociale et départements.
S'appuyant sur les enseignements de ces deux rapports, le Jas a mené une investigation complémentaire en interviewant un panel de travailleurs sociaux et de responsables dans des départements soucieux de promouvoir une autre lecture de l'accompagnement social. Le Jas espère ainsi contribuer à son tour à promouvoir une nouvelle approche de l'intervention sociale.

Développement social et territoire

Article de Cyprien Avenel, Alexandre Moine, Claude Pawlik, et al.

Paru dans la revue Les Cahiers du travail social, n° 94, décembre 2019, 131 p..

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, DSL, Travail social, Territoire, Action collective, Diagnostic, Système, Coopération, Institution, Coordination des services sociaux, Ingénierie sociale, Usager, Participation, Formation, Travailleur social, Rôle, Assistant de service social, Exclusion sociale, Handicap, Réfugié, Intégration, Accompagnement social, Expérience, Pratique professionnelle, ISIC

L’objectif de ce numéro est de réunir des contributions autour d’expériences de développement social questionnant la place de l’usager et son parcours, la gouvernance et le partage du pouvoir, la coopération institutionnelle et la transversalité des actions mis en place par les acteurs et la manière dont le territoire est mobilisé par le travail social...

Travail social, travail politique?

Livre de Jérôme Camus, Frédéric Chateignier, édité par Ed. du croquant, publié en 2018.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Travail social, Pouvoir, Accompagnement social, Posture professionnelle, Travail, Travailleur social, Parentalité, Citoyenneté, Assistant de service social, Politique familiale, Animation sociale, Militantisme, Profession

De nombreux travaux ont mis en évidence les transformations que subit le travail social sous l'impulsion de la libéralisation des politiques publiques. La montée de la pensée managériale a ainsi conduit, au nom de l'efficacité des dispositifs et de la mesure de celle-ci, à la mise en concurrence des institutions via la multiplication des appels d'offre et l'extension des financements sur projet. L'une des conséquences les plus marquantes réside sans doute dans l'érosion progressive de la qualité des emplois, la multiplication des contrats courts, à durée déterminée, y compris les stages et autres quasi-emplois comme peuvent l'être les missions de service civique, ou encore le morcellement des durées de travail, contribuant à fragiliser le statut et les rapports aux métiers des professionnel.le.s. A l'intérieur des institutions, cette marginalisation produit une transformation des tâches et de l'organisation du travail. Qu'on pense, par exemple, à l'imposition des procédures d'évaluation (fiches, questionnaires, dossiers informatisés) qui, en plus d'écarter le salarié des interactions avec les ayant-droits, conduit à l'intériorisation de cet impératif évaluatif en imposant ses propres critères d'efficacité.
L'individualisation des problèmes sociaux, qu'il s'agisse de criminalisation de la pauvreté ou de psychologisation des comportements, s'insinue ainsi dans les rapports aux métiers des professionnel.le.s. Le succès, notamment, de la catégorie de « vulnérabilité », qui situe la cause du destin des individus dans leur capacité à se saisir des « opportunités » qui leur permettront de résister à la dureté de la vie, est emblématique d'une tendance à mettre au rebut les explications en termes de rapports sociaux et d'inégalités (« certains s'en sortent »), au profit de la responsabilité personnelle.

Un plan d'action en défaveur du service social

Article de Séverine Parrot

Paru dans la revue La Revue française de service social, n° 263, décembre 2016, pp. 42-47.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Travail social, Travailleur social, Accompagnement social, Secret professionnel, Formation, Plan d'action en faveur du travail social et du développement social

Pour l'auteure élue au SUFAP-FSU, et animatrice d'un blog syndical, si le rapport Bourguignon avait bien cerné le contexte difficile pour l'exercice du travail social, soumis à des exigences institutionnelles entraînant une perte de sens de ses pratiques, le plan d'action en faveur du travail social, malgré quelques éléments positifs, suscite des inquiétudes importantes quant à l'évolution à venir du travail social.