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Les inégalités territoriales et le mal-logement

Article de Anne Claire Méjean Vaucher, Joaquim Soarez, Manuel Domergue

Paru dans la revue Recherche sociale, n° 237, janvier-mars 2021, pp. 5-85.

Mots clés : Territoire-Logement, Politique, Logement, Habitat, Logement social, Logement insalubre, Décentralisation, Partenariat, Intercommunalité, Collectivité territoriale, Innovation sociale, Milieu urbain, Milieu rural, Inégalité, Territoire

L’Acte 3 de la décentralisation portait en lui la promesse d’une meilleure convergence des compétences d’urbanisme, de logement et d’action sociale, notamment à travers la création des métropoles. A la veille d’une nouvelle étape de la décentralisation, annoncée avec le projet de loi « 3D », la Fondation Abbé Pierre s’interroge, à travers ses agences régionales, sur la manière dont est appréhendée la question du mal-logement à l’échelle locale, ainsi que sur les inégalités de traitement des mal-logés observables entre les territoires. Des leviers d’action existent et sont mobilisés, mais peuvent paraître parfois trop limités, notamment quand les élus et collectivités s’avèrent peu sensibilisés et faiblement outillés sur cette thématique. Cependant, des expériences vertueuses existent aussi, portées par des collectivités et/ou des associations qui permettent à des personnes sans logement, vivant en habitat indigne ou en difficulté pour accéder ou se maintenir dans leur logement, de trouver des solutions.
Face à ce constat d’inégalités de situations ou de moyens dans les territoires et d’hétérogénéité dans les réponses apportées aux mal-logés, la Direction de l’Animation Territoriale de la Fondation Abbé Pierre a souhaité partager ses interrogations avec des élus, des représentants d’Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) ainsi qu’avec certains de leurs partenaires (bailleurs, opérateurs, associations…) dans le cadre d’un colloque organisé le 5 novembre 2019 à Lille.

Accès à la version en ligne

I-ville (base documentaire de la politique de la ville)

http://i.ville.gouv.fr/

Domaines Prisme : Territoire-Logement

Mots-clés Prisme : Citoyenneté, Collectivité territoriale, CUCS, Culture, Développement durable, DSL, Discrimination, Échec scolaire, Économie, Éducation, Emploi, Exclusion sociale, Formation, Habitat, Insertion sociale, Logement, Politique de la ville, Préfet, Prévention de la délinquance, Quartier, Rénovation urbaine, Réussite scolaire, Santé, Sport, Technologie de l'information et de la communication, Territoire, Transport, Urbanisme, Milieu urbain, ZUS

Lieux : Europe

Article en ligne, Base de données, Contact, Expérience de terrain, Rapport en ligne, Texte officiel

Site public, I-Ville est la base de données documentaire de l'Agence nationale de la cohésion des territoires.
Ce site a une fonction d'information, de capitalisation et de diffusion des savoirs et des savoir faire, d'appui aux professionnels et aux acteurs de politique de la ville au plan national et territorial. La base de données donne accès à des documents en plein texte ou à des sites Internet. L'accès aux documents se fait par thème, par type de document ou par région.
Le site propose notamment un accès au Système d'Information Géographique (SIG) et un accès à la bibliothèque électronique EUKN (European Urban Knowledge Network).

SIG Ville (Système d'information géographique de la politique de la ville)

https://sig.ville.gouv.fr/

Domaines Prisme : Territoire-Logement

Mots-clés Prisme : Démographie, Emploi, Habitat, Logement, Pauvreté, Politique de la ville, Population, Quartier, Territoire, Urbanisme, Milieu urbain, ZUS, Statistiques, Éducation

Base de données, Contact, Publication, FAQ

Edité et géré par l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT). Il permet d'observer tous les territoires de la politique de la ville, actuels ou passés, notamment les 1500 quartiers prioritaires. En plus des atlas donnant accès à des cartes ou cartographies dynamiques, le site SIG Ville diffuse des indicateurs de l'Insee et de différents ministères concernés par la politique de la ville et donne accès aux documents de type contrats de ville, conventions, protocoles.

9.3, mémoire d'un territoire

Film de Yamina BENGUIGUI, 2008.

Mots clés : Territoire-Logement, Immigration-Interculturalité, Banlieue, Approche historique, Territoire, Industrie, Immigration, Habitat, Logement social, Chômage, Image, Discrimination, Seine Saint Denis

9.3 retrace l'histoire du département 93 depuis ses origines, des années 1860 à aujourd'hui, afin de tenter de comprendre pourquoi il est devenu «le sismographe de toutes les tensions sociales du pays». "9.3 Mémoire d'un territoire" est constitué de 3 actes : Acte premier de 1860 à 1964 l'arrière-cour de Paris, où l'on découvre à l'aide d'images d'archives des éléments historiques, de l'artisanat à l'industrialisation polluante et dangereuse, ainsi que les différents courants d'immigrations jusqu'à la création des grands ensembles. Le film comprend des témoignages d'habitants, d'hommes politiques et d'architectes. Acte 2 : 1964-1980, chronique d'un ghetto annoncé, où l'on fait connaissance avec l'histoire réelle, non-fantasmée, des habitants, des lieux. Acte 3 : à partir de 1980, entre espoir et désespoir, le film revient en partie sur les émeutes de 2005 et analyse les causes de ces troubles. Il va à la rencontre de jeunes nés dans le 93 et aborde la question des discriminations des origines à la fois territoriales (problèmes d'accès à l'emploi) et familiales. En complément : Interviews exclusives d'habitants de Saint-Denis et de Neuilly-sur-Marne : l'Islam, les conflits avec la police, les discriminations, la diversité des populations, la drogue, la difficulté des jeunes issus des cités d'intégrer le monde professionnel. Vidéo du débat suite à la projection du fil au Sénat avec 6 sénateurs de Seine-Saint-Denis.