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L’augmentation de la pauvreté et des inégalités est l’un des impacts les plus évidents de la crise économique et sociale liée à la pandémie de Covid-19. Comme jamais auparavant, la pauvreté montre son caractère de processus social complexe dans lequel experts, politiciens, acteurs sociaux et récits dominants interagissent pour produire des significations et des horizons institutionnels du risque, en créant des catégories qui décrivent et prescrivent en même temps. Si l’urgence pandémique n’a fait que rendre plus visibles toutes les limites et les contradictions de la lutte à la pauvreté dans le pays, le débat public et institutionnel en Italie semble encore se focaliser sur la recherche du statut des pauvres, de "quels pauvres" reconnaître, quels pauvres admettre ou exclure du public des bénéficiaires des interventions. L’article aborde les dispositifs de revenu minimum et les discours qui ont accompagné leur adoption/remodelage pendant la pandémie selon une perspective sociologique qui lit la pauvreté comme une catégorie pour la représentation et pour l’action (Autès, 2000).
Article de Christian Chavagneux, Jean Christophe Catalon, Justin Delépine, et al.
Paru dans la revue Alternatives économiques, n° 419, janvier 2022, pp. 18-45.
Mots clés : Courants de pensée en sciences humaines, Chef d'État, Bilan, Fiscalité, Entreprise, Emploi, Chômage, Pauvreté, Revenu minimum, Protection sociale, Retraite, Assurance chômage, Jeune, Éducation, École primaire, Enseignement, Université, Enseignement supérieur, Écologie, Transport, Logement, Santé, Fonction publique, Sécurité, Immigration, Femme, Genre, Pouvoir
(…) depuis 2017, les initiatives, les lois, les projets impulsés par l'Elysée se sont succédé, bousculés parfois au point que notre mémoire peine à tout retenir et ordonner. C'est l'ambition de ce dossier que de remettre en perspective le quinquennat qui s'achève dans chacun des domaines de l'action publique : emploi, éducation, fiscalité, climat, sécurité, logement… Pour vous permettre de faire vous-même le bilan d'Emmanuel Macron.
Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3181, 23 octobre 2020, pp. 11-12.
Mots clés : Lien social-Précarité, Pauvreté, Image, Confiance, Protection sociale, Revenu minimum, Pouvoir exécutif, Décision, Chômage, Insertion sociale, Logement, Conditions de vie
Le sociologue Serge Paugam, spécialiste de la précarité, invite à repenser notre protection sociale. Selon lui, il conviendrait de partir des besoins des personnes, et non pas seulement de leur statut, pour fixer le seuil du revenu d’existence minimal. Mais pour cela, il faudrait en finir avec la méfiance que les pauvres inspirent aux décideurs.
Article de Mariette Kammerer, Myriam Léon, Anne Eydoux
Paru dans la revue Lien social, n° 1278, 1er au 14 septembre 2020, pp. 18-24.
Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Revenu minimum, RSA, Pauvreté, Utopie, Protection sociale, Crise économique, Revenu universel, Grande Synthe
La crise sanitaire puis économique relance l'idée d'un revenu universel alors que des mesures s'imposent pour lutter contre la pauvreté. Faut-il miser sur le revenu universel d'activité, une hausse du revenu universel de base ? Ce dernier peut-il redonner du sens au travail social ?
Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 3, juillet-septembre 2017, pp. 15-45.
Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Assistance, Protection sociale, Politique sociale, Histoire sociale, Pauvreté, Réforme, Revenu minimum, Europe
L’assistance sociale est un domaine de la protection sociale qui ne donne pas lieu fréquemment à des analyses. Cela tient certainement au caractère relativement mineur en termes financiers, voire, dans certains pays, marginal, de ce secteur. Il est paradoxal, par contraste, que les analyses sociologiques et de science politique se soient tellement occupées de ce que les dirigeants politiques ont appelé « l’activation » de cette assistance. Ce fut pour des raisons politiques car ces dirigeants purent orchestrer assez facilement des controverses sur l’assistance aux pauvres. On a même parlé « d’activer les pauvres », alors qu’en général ce sont les choses qu’on active. Toujours est-il que cette réforme a monopolisé l’intérêt : elle portait, du point de vue des objectifs, des buts grandioses, comme l’éradication de la pauvreté des enfants chez Tony Blair. Ces buts sont bien oubliés aujourd’hui ; il est essentiel de retracer historiquement comment la vague des réformes s’est propagée dans tous les pays riches, dont les États-Unis et la France ont été des pionniers à la fin des années 1980, avec des orientations pratiques opposées. En définitive, activation ou pas, les systèmes d’assistance sociale ont, malheureusement, gardé leur trait essentiel : ils ne remplissent pas leur objectif principal, à savoir sortir les personnes de la pauvreté, même si, en tant qu’intervention de dernier ressort, ils ont une utilité incontestable pour réduire cette pauvreté.
Article de Yann Mens, Philippe Askenazy, Vincent Charlet, et al.
Paru dans la revue Alternatives économiques, n° 367, avril 2017, pp. 68-90.
Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Travail, Entreprise, Productivité, Coût, Durée du travail, Protection sociale, Sécurité sociale, Assurance maladie, Retraite, Pauvreté, Revenu minimum, Inégalité, Scolarisation, École, Jeune, Insertion professionnelle, RSA, Réfugié, Droit d'asile, Logement, Politique de la ville, Dépense, Fonction publique, Territoire, Environnement, Écologie, Énergie, Union européenne, Monnaie, Europe, France
Des bons de formation pour les jeunes, un contrat standard pour les complémentaires santé, des baux HLM à durée déterminée, une réduction du temps de travail, davantage de visas humanitaires pour les réfugiés..., autant de mesures que le futur président de la République pourrait mettre en oeuvre.
Paru dans la revue Alternatives économiques, hors-série n° 108, février 2016, pp. 40-41.
Mots clés : Pauvreté, Revenu minimum, Revenu, Fiscalité, Protection sociale
Pauvreté : verser à chacun un revenu d'existence est-il une solution pour corriger les inégalités et réduire la pauvreté ? Cela dépend des modalités de mise en oeuvre.