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Les sans-abri ignorent le plan "logement d'abord"

Article de Rouja Lazarova, Julien Lévy, Gabriel Uribelarrea

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 10/2606, Semaine du 14 au 20 mars 2022, pp. 22-23.

Mots clés : SDF, Logement, Relogement, Exclusion sociale, Précarité, Politique sociale, Autonomie, Lyon, Grenoble

Julien Lévy et Gabriel Uribelarrea s'intéressent aux sans-abri dans le cadre de leurs recherches, l'un à Grenoble, l'autre à Lyon. Ils travaillent au sein de la chaire "publics des politiques sociales" de l'université Grenoble Alpes. Créée en 2019 par des membres de l'Observatoire des non-recours aux droits et services (Odenore), cette chaire récente se penche sur les publics et leurs relations à l'offre sociale. (...) Les sociologues s'intéressent notamment au plan quinquennal du "logement d'abord", qui vise à réduire le sans-abrisme en s'appuyant sur l'expérience américaine du "Housing first" (Un chez soi d'abord, ndlr).

Étrangers sans toit ni lieu

Article de Violaine Carrère, Claire Lévy Vroelant, Jean marie Boutiflat, et al.

Paru dans la revue Plein droit, n° 122, octobre 2019, pp. 3-32.

Mots clés : Immigration-Interculturalité, Immigration, Logement, Étranger, Exclusion sociale, Discrimination, Précarité, Pauvreté, Réfugié, Mineur non accompagné, Illégalité, Clandestinité, Solidarité, Politique sociale, Accueil

Il en va de la « crise du logement » en France comme de la « crise des réfugiés » en Europe : elle n’a rien d’une fatalité, mais résulte de choix politiques. Depuis des années, les pouvoirs publics refusent de s’attaquer à la cherté de l’immobilier et des loyers, encourageant au contraire le mouvement spéculatif et plongeant dans le mal-logement de larges couches de la population qui ont le sentiment d’être laissées pour compte, voire discriminées.
La pénurie ainsi orchestrée de logements accessibles accrédite l’idée qu’il n’y aurait « pas assez de place » pour tout le monde, et impose aux gestionnaires des diverses structures d’hébergement ou de logement et aux professionnels du travail social l’obligation de gérer la pénurie en faisant le tri parmi les publics. S’organise alors une concurrence entre les précaires, dont les étrangers et les étrangères – et plus particulièrement les sans-papiers, les mineur.es isolé.es, les travailleurs immigrés surnuméraires dans les foyers, les demandeurs d’asile – font les frais.
À l’absence de politique d’accueil répondent de nombreuses initiatives de bénévoles, voisins, riverains qui pallient la pénurie et parent au plus urgent. Mais cette solidarité citoyenne ne saurait masquer les défaillances de l’État dans la mission qui devrait être la sienne : fournir un toit, une place, à chaque habitant.e de ce pays, y compris celles et ceux qui viennent d’arriver.

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Mise en oeuvre des politiques sociales

Livre de Marie Christine Parriat Sivré, Gwladys Benmoussa, Vincent Chevreux, et al., édité par Foucher, publié en 2016.

Mots clés : Politique sociale, Politique sanitaire, Santé, Politique familiale, Famille, Enfant, Personne âgée, Handicap, Politique de l'emploi, Emploi, Insertion professionnelle, Logement, Accueil, Intégration, Immigration, Gens du voyage, Accès aux soins, Addiction, Droit de la famille, Droits de l'enfant, Protection de l'enfance, ASE, REAAP, Dépendance, Politique de la ville, Précarité, Exclusion sociale

L'ouvrage propose les jalons des connaissances et repères institutionnels essentiels à la compréhension des mises en oeuvre des principales politiques sociales, sous forme de fiches synthétiques et structurées. Cet ouvrage s'adresse : Aux étudiants de BTS ESF ou SP3S (les contenus répondent aux exigences des référentiels) - Aux étudiants en travail social (licence pro, DECESF, DEASS, DEES, DUT) - Aux étudiants préparant des concours d'entrée dans les écoles de travail social - Aux acteurs investis, à titre bénévole ou non, dans toute structure visant l'inclusion sociale...

CNLE (Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale)

http://www.cnle.gouv.fr/

Domaines Prisme : Lien social-Précarité

Mots-clés Prisme : Accès aux soins, Exclusion sociale, Logement insalubre, Logement social, Hébergement, Insertion professionnelle, Insertion sociale, Jeune, Législation, Logement, Pauvreté, Politique sociale, Précarité, Santé, SDF

Article en ligne, Colloque, Flux RSS, Rapport en ligne, Sigle, Texte officiel

Le CNLE propose les différents documents liés à ses travaux (avis, dossiers des réunions...) et des dossiers thématiques en lien avec la pauvreté et l'exclusion. Dans la rubrique Ressources, bibliothèque de rapports et principaux textes règlementaires relatifs aux politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale et signalement de nouvelles publications. Peu de mise à jour depuis 2023; hormis la newsletter.

L'écrit d'alerte : manifeste pour une nouvelle politique sociale

Livre de Patrick Kanner, édité par Territorial éditions, publié en 2012.

Mots clés : Politique sociale, Action sociale, Inégalité, Territoire, Précarité, Exclusion sociale, Pauvreté, Immigration, Association, Jeune enfant, Protection de l'enfance, Handicap, Milieu urbain, Logement, Personne âgée

« Seuls ceux qui sont assez fous pour penser qu'ils peuvent changer le monde y parviennent. » J'ai fait mienne cette magnifique maxime d'Henri Dunant, fondateur de la Croix-Rouge, car je crois qu'il y a urgence à changer le monde, à changer de monde. Celui dans lequel nous vivons titube, ivre d'argent. Il cultive les disparités sociales, creuse les inégalités et exclut une partie de nos concitoyens, marginalisant les pauvres, rejetant les étrangers. J'ai voulu cet « Écrit d'alerte » parce qu'il y a urgence à revenir aux bases de l'humanisme, fierté de notre civilisation. La politique sociale demande que nous soyons toujours sur le qui-vive pour être réactifs, alertes comme le vif-argent. Cet essai n'a ni vocation, ni prétention à constituer une somme. C'est un moment privilégié de réflexion pour un homme engagé dans l'action qui a besoin de confier ses convictions pour donner des pistes, de proposer pour agir sur des questions de principes et de défis.

L'essentiel du droit des politiques sociales

Livre de Emmanuel Aubin, édité par Gualino, publié en 2011.

Mots clés : Politique sociale, Protection sociale, HISTOIRE, Droit, Droit social, État, Collectivité territoriale, Prestation sociale, Aide sociale, Sécurité sociale, Individualisation, Contrat, Constitution, Décentralisation, Assurance chômage, Insertion professionnelle, Droit du travail, Traitement social du chômage, Personne âgée, APA, Handicap, ESAT, Protection de l'enfance, ASE, Exclusion sociale, Pauvreté, Précarité, RMI, Logement, Aide au logement, Logement social, Accès aux soins, Aide médicale, CMU, Contrat initiative-emploi, Politique contractuelle, RSA, Contrat de professionnalisation, Centre d'action éducative, Pôle emploi

Ce livre présente en 10 chapitres l'ensemble des connaissances nécessaires à la compréhension des politiques sociales mises en oeuvre par l'Etat et les collectivités territoriales.Le droit de ces politiques est au coeur de l'actualité avec, en 2011-2012, la nouvelle convention d'indemnisation des chômeurs, le premier bilan du RSA généralisé, une nouvelle procédure dans le cadre du DALO, une réforme de l'accès aux soins des étrangers et, en juin 2011, de la politique relative au handicap. En outre, les relations entre l'Etat social et les départements deviennent conflictuelles (décisions QPC du 30 juin 2011).Toutes ces évolutions ont contribué à créer un nouveau droit pluridisciplinaire à la charnière du droit public et du droit privé et que cet ouvrage présente de façon synthétique, rigoureuse et pratique.

Le logement intolérable : habitants et pouvoirs publics face à l'insalubrité

Livre de Pascale Dietrich Ragon, édité par Presses universitaires de France, publié en 2011.

Mots clés : Logement, Enquête, Sociologie, Logement insalubre, HISTOIRE, Politique sociale, Inégalité, Conditions de vie, Réseau, Besoin, Relogement, Décision, Administration, Usager, Institution, Droits des usagers, Attitude, Précarité, Hiérarchie, Exclusion sociale, Niveau de vie, Mobilité sociale, Mobilité géographique

Depuis le début du XXIe siècle, l'envolée des prix sur le marché immobilier des grandes villes françaises rend difficile l'accès à un logement de qualité pour une partie importante de la population.A Paris, de nombreuses personnes vivent dans des conditions qualifiées "d'intolérables", aux effets sanitaires et sociaux désastreux, que l'on a pourtant laissé perdurer. Dans le but de mettre fin à cette situation, une politique volontariste de résorption du logement dégradé a été mise en place par la Société immobilière d'économie mixte de la ville de Paris en 2002. De l'expérience vécue par les mal logés à la façon dont les institutions tentent d'enrayer le phénomène, en passant par sa dynamique propre, cet ouvrage répond aux questions essentielles concernant la dégradation du logement.L'auteur livre ici le fruit de ses recherches au sein de la SIEMP : un travail ethnographique de fond et une enquête auprès d'un échantillon de plus de 500 mal logés, permettant de mieux appréhender la complexité du phénomène de dégradation du logement. Pascale Dietrich-Ragon, docteur en sociologie de l'Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, est chargée de recherche à l'Institut National d'Etudes Démographiques (INED). Elle est membre associée à l'Equipe de Recherche sur les Inégalités Sociales du Centre Maurice Halbwachs.

Pourquoi les SDF restent dans la rue

Livre de Pascal Noblet, édité par Ed. de l'Aube, publié en 2010.

Mots clés : SDF, Rue, Errance, Enfant en difficulté, Jeune en difficulté, Adulte en difficulté, Motivation, Pauvreté, Précarité, Exclusion sociale, Logement, Marginalité, Rupture, Insertion sociale, Urgence sociale, CHRS, Espace, Durée, Prise en charge, Accueil, Logement social, Adaptation, Besoin, Insertion professionnelle, Éthique, Responsabilité, Politique sociale, Vie politique, Discours, Contrat d'insertion par l'emploi, Les enfants de Don Quichotte, Médecins du Monde

"Pour l'auteur de cet essai, la raison principale du fait que les SDF restent dans la rue est leur instrumentalisation politique. Plutôt que d'essayer de comprendre leurs trajets et leurs véritables problèmes, les uns offrent des réponses uniquement de court terme au nom d'une politique de l'urgence, et les autres s'illusionnent en se concentrant sur de la politique du logement, qui serait une solution miracle au " sans-abrisme ". Ces approches, soit trop immédiates, soit trop longues, font obstacle à la mise en oeuvre de solutions durables et pragmatiques, spécifiques à cette population. Heureusement, durant l'hiver 2006-2007, un coup de boutoir a changé la donne. La mobilisation nationale des sans-abri, emmenée par les Enfants de Don Quichotte, a ouvert la voie à une politique nouvelle. En cassant les concensus en place, et en analysant cette nouvelle dynamique, cet essai prolonge cette mobilisation et devrait aider à modifier les choix publics. Spécialiste des politiques sociales, Pascal Noblet a publié précédemment L'Amérique des minorités (L'Harmattan, 1993) et Quel travail pour les exclus ? (Dunod, 2005). Son expertise s'appuie sur quinze années d'activité professionnelle au contact des acteurs institutionnels et associatifs intervenant auprès des sans-abri."

Rêvons une enfance sans pauvreté

Article de Michel DOLLE, Chantal ZAOUCHE GAUDRON, Séverine EUILLET, et al.

Paru dans la revue Le Furet (revue de la petite enfance et de l'intégration), n° 59, été 2009, pp. 10-45.

Mots clés : Pauvreté, Précarité, Exclusion sociale, Inégalité, Politique sociale, Jeune enfant, Enfant, Père, Jeu, Relation enfant-parents, Prévention, Difficulté scolaire, RASED, Enfant de migrant, Intégration, Accueil, LIEU D'ACCUEIL, Pédiatrie, Relation équipe éducative-famille, École, Logement, Santé, Mixité sociale, CLASSE PASSERELLE, DROIT OPPOSABLE, FAMILLE IMMIGREE, PSYCHANALYSE D'ENFANT