Documentation sociale

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Action sociale et médico-sociale et nouvelle gestion publique

Article de Olivier Poinsot

Paru dans la revue Revue de droit sanitaire et social, n° 4, juillet-août 2023, pp. 727-736.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Action sociale, Action sociale et médicosociale, Aide sociale, Établissement social et médicosocial, Politique sociale, Protection sociale

"Né aux États-Unis sous l'influence de l'école néoclassique le New public management (NPM) ou nouvelle gestion publique - imprégné les politiques publiques en France depuis le milieu des années 1990, en rupture avec la conception de l’État providence. Depuis la loi du 2 janvier 2002, le cadre juridique de régulation du secteur social et médico-social illustre cette inflexion forte des politiques sociales, par l'articulation des mécanismes contenus dans le Livre III du Code de l'action sociale et des familles. Pour saisir l'ambivalence de ces instruments et comprendre les causes du paradoxe entre libéralisation et re-concentration des pouvoirs au niveau de l’État. Il est utile de rappeler la genèse du NPM, les circonstances qui ont présidé à son adoption dans notre pays et ses conséquences pour les établissements et services sociaux et médico-sociaux."

"Créons une maison commune pour les métiers du secteur"

Article de Evanne Jeanne Rose, Laetitia Delhon

Paru dans la revue L'Assmat, n° 200, avril-mai 2023, pp. 14-16.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Conseil économique social et environnemental, Travailleur social, Action sociale et médicosociale, Politique sociale, Organisation professionnelle, Assistant familial, Reconnaissance

Comment rendre au secteur médico-social ses valeurs originelles

Article de Frédéric Gobin

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3264, 17 juin 2022, pp. 34-35.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Action sociale : histoire et perspectives, Action sociale et médicosociale, Valeur, Politique sociale, Ministère

Ancien directeur d’hôpital, aujourd’hui directeur d’une association œuvrant dans le champ du handicap, Frédéric Gobin plaide pour la mise en place d’une loi de modernisation des politiques des solidarités et de l’autonomie.

Les candidats répondent aux directeurs

Paru dans la revue Direction(s), n° 207, avril 2022, pp. 8-17.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Politique, Vote, Chef d'État, Élection, Politique sociale, Solidarité, Travail social, Action sociale et médicosociale, France

Quelles ambitions pour les politiques de solidarité ? Quelle reconnaissance des métiers du care ? Quelle première mesure en faveur du secteur ? La rédaction a interrogé les douze candidats sur la base de vos priorités relayées par les directeurs qui composent notre comité éditorial. En regard de ces promesses, les attentes d'organisations du secteur. De quoi alimenter la réflexion, alors que l'action sociale et médico-sociale n'est pas au cœur du débat électoral.

Décentralisation : urgent, cherche pilote(s) aguerri(s)

Article de Laura Taillandier

Paru dans la revue Direction(s), n° 207, avril 2022, pp. 4-6.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Décentralisation, Action sociale et médicosociale, Politique sociale, Collectivité territoriale, Département, RSA, ARS, CNSA

Avivée par la crise sanitaire, la nécessité de s'attaquer à la complexité de la gouvernance du secteur social et médico-social fait consensus. Les solutions pour y parvenir, beaucoup moins. A la veille de la présidentielle, et alors que les départements réaffirment leur volonté d'être seuls pilotes, faut-il rebattre les cartes de la décentralisation ?

L’émergence de « politiques de l’autonomie » à l’échelle locale : entre innovations et prégnance des filières d’action sociale

Article de Philippe Martin, Marie Laure Pouchadon

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, hors-série n° 2019, novembre 2019, pp. 63-86.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Politique sociale, Autonomie, Personne âgée, Handicap, Action sociale et médicosociale, Territoire, Prise en charge, Innovation sociale, Coordination des services sociaux, Équipe pluridisciplinaire, Évaluation, Individualisation, Insertion sociale, Décentralisation, Landes, Gironde

Un nouveau vocable est apparu pour désigner l’action sociale et médico-sociale en direction des personnes âgées et des personnes handicapées : on parle aujourd’hui de « politiques de l’autonomie ». Il s’agit non seulement d’embrasser de manière plus large les traditionnelles filières, mais aussi de situer l’action dans sa dimension locale, territoriale et, par-là, de la référer au paradigme de la société inclusive. Assiste-on pour autant à une véritable transformation cognitive du côté des acteurs de terrain ? Sur la base d’une étude empirique des politiques, des dispositifs et des pratiques d’accompagnement des personnes âgées et des personnes handicapées dans deux départements français, le présent article propose une réponse nuancée : les politiques locales envers ces publics semblent bien mues par des volontés d’innovation et de transformation des modes traditionnels de prise en charge. Les organisations et les services se décloisonnent, se rapprochent des usagers ; les territoires se mobilisent. Ces dynamiques se heurtent toutefois aux logiques de filières spécialisées, toujours prégnantes, et il s’avère difficile en pratique de construire une action en partant de l’individu, de ses besoins propres et de son projet de vie.

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