Documentation sociale

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La nébuleuse du pouvoir d'agir : l'empowerment des quartiers populaires à l'épreuve des pacificateurs et entrepreneurs de colères

Livre de Manuel Boucher, Michel Wieviorka, édité par Champ social, publié en 2023.

Mots clés : Travail social : Métiers, Banlieue, Milieu urbain, Empowerment, Travail social de communauté, Travailleur social, Quartier prioritaire, ZUP, Politique de la ville, Sociologie, Classe sociale, Conflit, Militantisme, Citoyenneté, Identité sociale, Identité collective, Interculturel, Animation sociale, Violence, Vie associative, Action sociale, Posture professionnelle, Pratique professionnelle, Alinsky (Saul)

Cet ouvrage issu d’une enquête sociologique menée en France dix ans après les émeutes et révoltes urbaines de 2005 traite de la reformulation des modes d’intervention sociale et politique dans les territoires urbains défavorisés et ségrégués. Il décrit l’émergence d’acteurs sociaux et d’activistes politiques qui, influencés par les débats, méthodes et techniques venues des États-Unis, revendiquent œuvrer pour l’« empowerment » (traduit en français par « le pouvoir d’agir ») des habitants des quartiers (im)populaires. Après avoir fait l’« état de l’art » d’un point de vue théorique et sociopolitique du pouvoir d’agir et de ses enjeux, en s’appuyant sur les portraits de pacificateurs et producteurs de désordres, il interroge les représentations, actions et raisons d’agir des différents types de promoteurs de l’« empowerment à la française » présents dans les quartiers populaires. Dépassant l’idéalisation de la « participation citoyenne », il propose alors une modélisation critique de l’« espace du pouvoir d’agir » constitué d’une nébuleuse au sein de laquelle deux figures principales s’opposent : la première s’apparente à un mouvement social (appel à la liberté, à la solidarité, à l’affirmation de soi et à l’émancipation démocratique) tandis que la seconde ressemble à un antimouvement identitariste (appel à l’homogénéité ethnique, à l’autodéfense communautaire et à la haine de soi).

"La Seine-Saint-Denis n'est pas une anomalie"

Article de Stéphane Troussel, Cédric Néau, Romain Gaspar

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 7/2653, Semaine du 20 au 26 février 2023, pp. 24-25.

Mots clés : Territoire-Logement, Aménagement du territoire, Politique de la ville, Quartier, Quartier prioritaire, Banlieue, Milieu urbain, Inégalité, Exclusion sociale, Collectivité territoriale, Élu local, Décentralisation, Service public, Citoyenneté, Seine-Saint-Denis

Faire sortir le département de la Seine-Saint-Denis des pages des faits divers pour raconter une autre histoire : celle d'un territoire jeune, à l'économie dynamique, divers et populaire, miroir grossissant des espoirs et des hantises de tout un pays. Telle est l'ambition de Stéphane Troussel, président (PS), depuis 2012, du conseil départemental de ce territoire francilien si particulier, qui a publié "Seine-Saint-Denis, la République au défi" en octobre 2022, aux éditions de l'Aube.

Politique de la ville : le retour en grâce des acteurs de terrain

Article de Véronique Vigne Lepage

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 12/2608, Semaine du 28 mars au 3 avril 2022, pp. 32-35.

Mots clés : Politique de la ville, Banlieue, Collectivité territoriale, Médiateur, Rue, Milieu urbain, Quartier, Quartier prioritaire, Insertion sociale, Sport, Contrat de ville, Prévention spécialisée, Prévention, Crise, Santé, Épidémie

Collectivités locales et État sont d'accord : il faut renforcer les moyens humains de la politique de la ville, notamment depuis la crise sanitaire. Ils s'associent donc pour consolider les équipes en place ou créer de nouveaux postes et métiers. Mais ces efforts s'appuient sur des dispositifs et contrats à durée limitée. Cela les fragilise, empêche ces agents comme leurs employeurs de se projeter et laisse planer l'incertitude sur la pérennité de services répondant à des besoins réels. Porté par la dynamique des Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024, mais aussi par l'urgence induite par les effets de la crise, le sport voit également ses équipes renforcées. Avec, en particulier, de nouveaux acteurs et métiers de l'insertion.

L'insertion des jeunes par le sport, un champ en pleine expansion

Article de Véronique Vigne Lepage

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 12/2608, Semaine du 28 mars au 3 avril 2022, p. 36.

Mots clés : Sport, Jeune, Insertion sociale, Politique de la ville, Quartier prioritaire, Milieu urbain, Banlieue, Accompagnement, Collectivité territoriale

Renforcement des postes d'encadrement, initiatives inédites... A l'approche des Jeux olympiques de 2024, les métiers de l'inclusion investissent le terrain sportif.

Politique de la ville : "Les mesures prises en faveur des quartiers s'attachent à tenir les promesses républicaines, réclamées par tous"

Article de Hervé Jouanneau, Nadia Hai

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 6/2552, Semaine du 15 au 21 février 2021, p. 9.

Mots clés : Politique de la ville, Égalité des chances, Banlieue, Milieu urbain, Quartier, Quartier prioritaire

Dans un entretien à "La Gazette", la ministre déléguée chargée de la Ville, Nadia Hai, se félicite des engagements pris au comité interministériel des villes du 29 janvier. Elle revient sur les 3,3 milliards d'euros d'annonces, dont 2 milliards au profit de la rénovation urbaine et 1,1 milliard au titre du plan de relance. Explications.

La sécurité est aussi l'affaire des habitants

Article de Nathalie Perrier

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 3/2549, Semaine du 25 au 31 janvier 2021, pp. 32-34.

Mots clés : Territoire-Logement, Sécurité, Quartier, Milieu urbain, Banlieue, Politique de la ville, Prévention de la délinquance, Insécurité, Délinquance, Participation, Médiation

La coproduction de sécurité, promue par le gouvernement, est censée prévenir la délinquance ainsi qu'assurer la tranquillité publique. Parce qu'ils sont les premiers concernés, tous les habitants sont des acteurs potentiels de la lutte contre l'insécurité. Les moyens à mettre en œuvre sont multiples : médiation sociale, démarches participatives, rapprochement police-population...

Territoires et insécurité en Île-de-France

Article de Antoine Jardin, Edmond Préteceille, Philippe Robert, et al.

Paru dans la revue Déviance et société, vol. 45, n° 2, 2021, pp. 319-355.

Mots clés : Territoire-Logement, Insécurité, Territoire, Élection, Politique de la ville, Statistiques, Classe sociale, Groupe d'appartenance, Quartier, Milieu urbain, Banlieue, Ile de France

Comment la surexposition de la région parisienne à la victimation et à l’insécurité se décline-t-elle dans la diversité de ses territoires ? Dans le but de répondre à cette question, notre étude consiste à subdiviser la région parisienne en unités territoriales caractérisées par leurs victimations, leur insécurité, leur composition socioprofessionnelle et migratoire et leurs comportements électoraux. Le croisement de ces données produit une typologie qui confronte les différentes combinaisons de la victimation et de l’insécurité à la diversité de la composition sociale et politique des territoires en Île-de-France.

Territoires et insécurité en Île-de-France

Refaire la ville : sens et contradictions d'une politique sociale

Livre de Joël Barthélémy, Michel Chauvière, édité par Presses de l'EHESP, publié en 2011.

Mots clés : Politique de la ville, HISTOIRE, DSQ, DSU, Société, Politique sociale, Référentiel, Évaluation, Sens, Valeur, Image, Contrat de ville, Diagnostic, Financement, Rapport, Politique, Économie, Banlieue, Quartier, Milieu urbain, Exclusion sociale, Insertion sociale, Citoyenneté, Intégration, Égalité des chances, Territoire, Aménagement du territoire, Participation, Action collective, Bureaucratie, DSL, Développement durable, Travail social, Action sociale, Développement local, Lien social, CUCS

La politique de la ville s’insère dans un contexte général d’action publique en transformation depuis une trentaine d’années et marqué par un processus dit de territorialisation. Elle ne se réduit donc pas à un dispositif technique, ni à une succession de plans et de procédures. Quels sont les effets de cette politique ? Comment les élus locaux, les professionnels du social et les bénévoles associatifs s’approprient-ils (ou non) le modèle d’action qu’elle induit ? Quelle place occupe-t-elle dans le paysage administratif français ? Quel avenir pour cette politique noyée dans la cascade de textes et de mesures qui marquent la première décennie des années 2000 ?
« L’ambition de l’auteur est multidimensionnelle. Il s’interroge non seulement sur la production politico-technique de cette politique, sur ses contours, ses caractéristiques formelles et sa cohérence mais aussi sur son attractivité auprès des divers acteurs, tant professionnels qu’associatifs et politiques, qu’elle mobilise. S’il est préoccupé par les effets de cette politique sur la société, il veut aussi comprendre les transformations progressives de ces dispositifs jusqu’à leur déclin relatif ces dernières années… Un ouvrage passionnant… qui ouvre à différentes questions tout à fait décisives pour l’avenir. » (Extrait de la préface de Michel Chauvière)

Sociologie urbaine

Livre de Yves Grafmeyer, Jean Yves Authier, édité par A. Colin, publié en 2011.

Mots clés : Milieu urbain, Sociologie urbaine, Urbanisation, HISTOIRE, État, Démocratie, Idéologie, Espace, Discrimination, Mobilité géographique, Intégration, Socialisation, Lien social, Identité, Quartier, Politique de la ville, Contrôle social, Ghetto, Aménagement de l'espace, Modèle, Immigration, Famille, Ouvrier, Logement, Habitat, Relation familiale, Réseau, Banlieue, Rénovation urbaine, Rénovation de l'habitat, Distance, Milieu rural, Acculturation, Marx (Karl), Engels (Friedrich), Durkheim (Emile), Halbwachs (Maurice), Weber (Max), Simmel (Georg), Ecole de Chicago, Lefebvre (Henri), Chombart de Lauwe (Paul Henry), Ledrut (Raymond), Raymond (Henri), Remy (Jean)

La ville est aujourd'hui à la fois territoire et unité de vie collective, milieu et enjeu, cadre physique et noud de relations entre les êtres sociaux. Ce livre montre comment les concepts et les méthodes de la sociologie peuvent être mobilisés pour l'étude de la vie urbaine. Cette dernière est saisie dans les tensions qui la traversent : tensions entre distance et proximité, entre localisation et mobilité, entre diversité et intégration, entre lignes de force qui commandent le devenir des villes et la gestion collective. Comment s'organisent de nos jours les coexistences en milieu urbain et la mise en cohérence des actions publiques ? À l'heure où les ancrages territoriaux des citadins se diversifient et où les espaces sociaux se fragmentent, dans quelle mesure la ville fait-elle encore société ? Cette 3e édition actualisée rend compte des recherches les plus récentes en sociologie urbaine. Yves Grafmeyer est professeur émérite et Jean-Yves Authier professeur de sociologie à l'université Lumière Lyon 2.

Banlieues et périphéries

Livre de Hervé Vieillard Baron, édité par Hachette, publié en 2011.

Mots clés : Banlieue, Milieu urbain, Concept, Vocabulaire, Habitat collectif, Logement social, Quartier, Ghetto, Typologie, Délinquance juvénile, Incivilité, Violence, Urbanisme, Logement, Habitat, Modèle, Architecture, Évolution, Mixité sociale, Politique de la ville, Analyse comparative, ZUS, France, Allemagne, Grande-Bretagne, Italie, Amérique septentrionale, Amérique Latine, Japon, Tokyo, Chine, Pékin, Brésil, Mexique, Mexico, Argentine, Buenos Aires, Moyen-Orient, Afrique du Sud

Considérées longtemps comme des territoires de transition, les banlieues françaises se sont construites dans le temps et dans la diversité. Peuplées de 21 millions d'habitants, ces banlieues représentent aujourd'hui un espace diversifié, mal connu et peu comparable aux périphéries des villes étrangères. Les réactions émotionnelles en donnent une image négative qui s'oppose à l'intelligibilité. Loin d'épuiser les errances de l'urbanisme contemporain, les " banlieues " sont un prétexte pour parler de la crise de la société et des institutions. Etendue ensuite à l'Europe, l'Asie, l'Afrique et l'Amérique, la lecture de l'auteur souligne les limites de la traduction du mot " banlieue " et les recompositions actuelles des périphéries urbaines.