Les politiques d'insertion par le sport du MJS entre 1981 et 2002 : analyse comparée de deux publics

Livre de Ludovic Martel, édité par Connaissances et savoirs, publié en 2010.

Mots clés : Sport, Politique sociale, Ministère, Insertion sociale, Concept, Exclusion sociale, Jeune en difficulté, Décentralisation, HISTOIRE, Évolution, Collectivité territoriale, Activité physique, Formation, Accessibilité, Équipement sportif, DSQ, Séjour de vacances, Prévention spécialisée, Inégalité, Quartier, Insertion professionnelle, Jeune, Prévention de la délinquance, Handicap, Animateur, Animation, Acculturation

Publication de la thèse 2008 de Ludovic Martel (Université de Toulouse - Laboratoire Sport Organisation Identité). A partir du milieu des années 1970, la question de l'exclusion va interpeller les responsables politiques en charge de la conduite des affaires du pays. Cette étude sociopolitique relative à la période 1981-2002 a pour objet de montrer, à travers une analyse comparée entre deux catégories de publics (personnes handicapées et jeunes des quartiers), comment le Ministère de la Jeunesse et des Sports participe aux politiques d'insertion en mobilisant l'objet sport et ses vertus présumées. La première partie du travail est consacrée à une analyse théorique des politiques publiques, ainsi qu'à celle des principaux concepts caractérisant les nouvelles politiques sociales. Elle présente ensuite la problématique du projet de recherche et le dispositif méthodologique utilisé. La seconde partie analyse les conditions de définition et de mise en œuvre de la politique d'insertion par le sport engagée par le MJS au niveau national. A partir d'un travail empirique, les résultats montrent une hiérarchisation des publics, la référence à différents cadres explicatifs du processus d'exclusion. Ils dévoilent également une concurrence entre les secteurs "sport" et "jeunesse" de cette administration. Enfin la troisième partie met en perspective l'analyse nationale avec des situations rencontrées au niveau local. Elle met en lumière, des principes de disjonctions entre l'élaboration d'une politique publique par un niveau national et sa mise en œuvre par des services déconcentrés. Elle montre une diversité des approches locales et souligne comment s'opère une prise en charge différenciée des publics en fonction des catégories d'agents ministériels. Ludovic Martel est Maître de conférences à l'Université de Corse Pasquale Paoli. Il enseigne au département Tourisme et loisirs et est Chercheur à l'UMR CNRS « Lieux Identités, espaces et Activités ».