Le FSL, piloté majoritairement par le département, réunit, dans l'Essonne, une centaine d'autres financeurs. Leur coordination n'est pas évidente. Le FSL aide les ménages précaires à accéder ou à se maintenir dans le logement, avec des aides à l'accès, au maintien, au paiement de fluides, et un accompagnement social. Afin de renforcer la coordination et la complémentarité entre ses membres, le conseil départemental a créé son FSL sous forme de groupement d'intérêt public.

Diplômée en travail social, Clara Deville exerce d'abord comme assistante sociale dans un secteur rural en Gironde. Pendant six ans, elle fait le constat que son rôle d'accompagnement des personnes dans leur accès aux droits se heurte aux diverses objections des services de l’État. Elle étudie en parallèle la sociologie à l'université de Bordeaux, puis travaille pendant deux ans à sa thèse, soutenue en 2019 à l'université de Picardie Jules-Verne d'Amiens : "Les chemins du droit. Dématérialisation du RSA et distance à l’État des classes populaires rurales". Récompensée par le prix de thèse du Défenseur des droits 2020, remis en décembre, elle traite des inégalités d'accès aux aides sociales des habitants des territoires ruraux.