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Mettre en concurrence par le partenariat : les associations face à la promotion institutionnelle des consortiums

Article de Anaïs Bertron

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 4, novembre-décembre 2023, pp. 89-109.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Insertion professionnelle, Association, Partenariat, Entreprise, Concurrence, Coopération, Compétition, Mission locale pour l'emploi, Centre social

Cet article traite de la marchandisation des associations en s’intéressant à une pratique qui semble s’y opposer : le partenariat. En lançant le Plan d’investissement dans les compétences (PIC) en 2019, le ministère du Travail appelle les associations à se réunir et à porter des projets en « consortium », pour enrayer la tendance à la concurrence entre opérateurs. Cependant, alors qu’ils sont incités à coopérer, les acteurs associatifs sont gouvernés par des modalités qui créent de la concurrence entre eux. En ouvrant des appels à projets dits « expérimentaux » à l’ensemble des associations, les promoteur·rices du PIC font pression sur le service public de l’emploi, notamment les missions locales, pour renouveler les pratiques professionnelles et l’offre de formation. L’analyse de cette politique publique permet ainsi de montrer comment le recours aux logiques marchandes, à la fois la mise en concurrence et l’appel au partenariat, est un mode de gouvernement des associations. Et l’incitation à se regrouper en consortium, dans un objectif d’efficacité et de rationalisation de l’action publique, apparaît comme une modalité supplémentaire de la marchandisation publique des associations.

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"Aller vers" Un mot d’ordre étatique

Article de Aurélien Martineau, Lisa Colombier, Emmanuel Bioteau, et al.

Paru dans la revue Projet, n° 397, décembre 2023, pp. 29-31.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Intervention sociale, Terrain, Jeune majeur, Emploi, Insertion professionnelle, Accompagnement, Pauvreté, Précarité, Mission locale pour l'emploi, Dispositif d'insertion, Centre social, Isolement, Aller vers, Alsace, Maine et Loire

Les pratiques d’« aller vers » sont aujourd’hui reconnues, voire attendues par les pouvoirs publics et les institutions dans le champ de l’insertion socio-professionnelle et de l’animation sociale locale. Le terme « aller vers », promu par la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté en 2018, est quasi systématiquement présent au sein des appels à projets gouvernementaux, expérimentaux ou non

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Place aux jeunes

Article de Olivier Galland, Augustin Vicard, Thibaut de Saint Pol, Philippe Lemistreet al.

Paru dans la revue Cahiers français, n° 434, juillet-août 2023, pp. 13-85.

Mots clés : Jeunesse-Adolescence, Jeune, Intergénérationnel, Politique, Niveau scolaire, Insertion sociale, Insertion professionnelle, Diplôme, Formation initiale, Enseignement supérieur, Orientation scolaire, Jeune travailleur, Implication personnelle, Citoyenneté, Mission locale pour l'emploi, Service civique volontaire, Culture, Technologie numérique, Réseau social, Technologie de l'information et de la communication, Internet, Militantisme, Écologie

Qu'est-ce qu'être jeune aujourd'hui ? / Olivier Galland
Au-delà de la génération Z, les différents visages de la jeunesse / Augustin Vicard
Quelles politiques en faveur de la jeunesse ? / Thibaut de Saint Pol
La formation initiale des jeunes : un enjeu clé / Philippe Lemistre
Quelle insertion dans l'emploi ? / François Sarfati
Les cultures jeunes à l'ère numérique / Sylvie Octobre
Les registres pluriels de l'engagement des jeunes / Anne Muxel

Remobiliser avec Dynamo, lieu de vie et d'envies

Article de Sophie Massieu

Paru dans la revue Direction(s), n° 221, juillet-août 2023, pp. 10-12.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Insertion sociale, Jeune en difficulté, Atelier, Art, Financement, Insertion professionnelle, Mission locale pour l'emploi, PJJ, Délinquance juvénile, Prévention de la délinquance, Troyes

Au travers d'ateliers artistiques ou à visée professionnelle, Dynamo aide des jeunes dit invisibles à acquérir savoir-être et savoir-faire pour franchir le premier pas vers une insertion sociale et réaliser leurs rêves. Un dispositif expérimental qui a su convaincre partenaires et financeurs locaux. Mais, il manque une part des fonds pour être pérennisé.

Missions locales : en pole position pour l'emploi des jeunes

Article de Olivier Van Caemerbeke

Paru dans la revue Le JAS le journal des acteurs sociaux, n° 275-276, Mars - avril 2023, pp. 31-36.

Mots clés : Travail-Emploi, Mission locale pour l'emploi, Jeune travailleur, Emploi, Service public, Formation professionnelle, Insertion professionnelle, Dispositif d'insertion, Emploi jeune, Recrutement

En ce printemps 2023 commencent à se dessiner les contours de France Travail. Ce futur "guichet unique" est le dispositif qui devrait chapeauter toute la politique de l'accès à l'emploi. Si ce big-bang est prévu pour le début 2024, c'est maintenant que se joue l'organisation de France Travail, avec ses conséquences pour Pôle Emploi, Cap Emploi, mais aussi les missions locales. Depuis plus de quarante ans, celles-ci œuvrent à l'accompagnement de jeunes vers l'emploi ou la formation avec l'efficacité que leur confère la connaissance de ce public et leurs liens étroits avec les élus locaux. C'est donc peut-être l'occasion d'accroître leur compétence en l'étendant à tous les jeunes âgés de moins de 26 ans et à tous les dispositifs qui leur sont consacrés. C'est une option de plus en plus évoquée. Décryptage.

Insertion : le « contrat d’engagement jeune », ça roule

Article de Mariette Kammerer

Paru dans la revue Lien social, n° 1337, 11 au 24 avril 2023, p. 10.

Mots clés : Travail-Emploi, Insertion professionnelle, Jeune en difficulté, Contrat d'insertion par l'emploi, Mission locale pour l'emploi

Après un an, le contrat engagement jeune (CEJ) atteint son objectif de 300 000 jeunes bénéficiaires. L’individualisation des parcours est au rendez-vous. En revanche, le dispositif dédié aux « jeunes en rupture » vient à peine d’être lancé.

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La mission locale et Pôle emploi font décoller le contrat d'engagement jeune

Article de Rouja Lazarova

Paru dans la revue La Gazette des communes, n° 43/2639, Semaine du 7 au 13 novembre 2022, pp. 50-51.

Mots clés : Travail-Emploi, Contrat d'insertion par l'emploi, Emploi, Mission locale pour l'emploi, Pôle emploi, Insertion professionnelle, Accompagnement

Le contrat d'engagement jeune (CEJ) a été lancé en mars 2022. Il peut être mis en place aussi bien par les missions locales que par Pôle emploi. Le CEJ est destiné aux jeunes âgés de 16 à 25 ans qui ne sont ni étudiant, ni en formation, et souffrent de difficultés d'accès à un emploi durable. Dans la région de Rochefort, les équipes de la mission locale et de Pôle emploi se sont rapprochées et ont réfléchi à une offre de services commune.

Les jeunes « réfugiés », des jeunes comme les autres à accompagner vers l’emploi ?

Article de Adrien Lusinchi

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 3, juillet-septembre 2022, pp. 89-107.

Mots clés : Enfance en danger-Protection de l’enfance, Travail-Emploi, Réfugié, Insertion professionnelle, Mission locale pour l'emploi, Représentation sociale, Accompagnement, Expérimentation, Jeune

Cet article propose de revenir sur la question de la « jeunesse » en tant qu’objet de représentation sociale de la part des professionnels des missions locales qui l’accompagnent vers l’emploi. Nous questionnons cette représentation à travers l’analyse d’un dispositif d’expérimentation du Plan d’investissement dans les compétences ayant pour objectif d’améliorer l’accompagnement des « réfugiés » (demandeurs d’asiles de plus de six mois et bénéficiaires de la protection internationale) vers l’emploi. Les jeunes réfugiés ont un parcours et une « expérience sociale » qui les différencient de la majorité des autres jeunes accompagnés par les missions locales, ce qui nous amène à nous demander s’ils sont considérés comme les autres jeunes par les professionnels qui les accompagnent. Cette différence conduit de fait les agents des missions locales à construire une représentation nouvelle de ces jeunes qui se distingue de celle des autres. Nous suggérons alors que cette représentation sociale des jeunes réfugiés les éloigne de la « jeunesse » en tant qu’objet de représentation sociale de la part des professionnels des missions locales. En parallèle, l’accompagnement de ces jeunes réfugiés peut être pensé comme contraire à celui prodigué aux autres jeunes par certains aspects. Nous suggérons donc également que cette différence dans l’accompagnement distingue les jeunes réfugiés des autres jeunes. Ces différences de perception et d’accompagnement révèle ainsi une catégorie de destinataires vue comme « réfugiée » avant d’être vue comme « jeune ».

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Missions locales : l'insertion par la citoyenneté

Article de Olivier Van Caemerbeke

Paru dans la revue Le JAS le journal des acteurs sociaux, n° 262, décembre 2021, pp. 25-28.

Mots clés : Travail-Emploi, Mission locale pour l'emploi, Jeune, Insertion professionnelle, Dispositif d'insertion, Association, Chantier de jeunes, Atelier et chantier d'insertion, Séjour de rupture, Citoyenneté, Voyage, Savoie, Haute Savoie, Maroc

Malgré le contexte sanitaire, les Missions locales des deux Savoies associées à une association d'insertion professionnelle vont - pour poursuivre une dynamique pleine de promesses - envoyer de jeunes Français aider des villages marocains. En rénovant des écoles maternelles, les Savoyards vont travailler leur autonomie, leur insertion professionnelle et faire grandir leur citoyenneté.

Obligation de formation - Repêcher les décrocheurs

Article de Mariette Kammerer

Paru dans la revue Lien social, n° 1304, 2 au 15 novembre 2021, pp. 12-13.

Mots clés : Jeunesse-Adolescence, Jeune, Décrochage scolaire, Mission locale pour l'emploi, CIO, Insertion professionnelle, Formation

«  L’obligation de formation  » consacre le droit à un accompagnement pour tous les jeunes sans solution entre 16 et 18 ans. Depuis un an, les missions locales et les centres d’information et d’orientation, chargés de leur proposer une orientation repèrent et contactent ces décrocheurs.