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L’évolution socioéconomique du secteur non lucratif : l’exemple des fédérations de centres sociaux en France

Article de André Decamp

Paru dans la revue SAS Sciences et actions sociales, n° 16, 2022-1, pp. 262-277.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Centre social, Équipement socioculturel, Éducation populaire, Changement social, Identité professionnelle, Association, Vie associative, Libéralisme, Gestion, Gestion financière, Démocratie, Citoyenneté

Le contexte, en changement constant, oblige les associations en général, et celles du mouvement d’éducation populaire en particulier, à s’adapter et à innover. L’intrusion du système néo-libéraliste et du secteur marchand dans le mouvement d’éducation populaire engendre des tensions au sein des fédérations, ainsi qu’une notion de concurrence entre les acteurs. Ces phénomènes nouveaux rendent nécessaires une réflexion et un débat constructifs pour prendre en compte les enjeux démocratiques. Les fédérations de centres sociaux doivent se réinventer, afin de sortir du schéma réducteur d’un dispositif profitant au pouvoir. Elles doivent montrer et démontrer qu’elles sont aussi partie prenante de la vie démocratique, qui constitue leur principal ressort et leur identité première.
Il s’agit de savoir si les modèles socio-économiques du moment menacent la capacité d’innovation des associations d’éducation populaire, et comment il est possible de financer cette innovation tout en respectant les valeurs et les projets des organisations porteuses.
L’objectif de cet article est d’aborder le questionnement sous un angle critique, positif et constructif, en se centrant sur l’évolution actuelle au regard des valeurs de l’éducation populaire et des alternatives possibles. Il analysera les relations complexes entre l’État et les acteurs de l’éducation populaire, alors qu’il est nécessaire de viser une intervention qui se rapproche des textes fondateurs.

L’évolution socioéconomique du secteur non lucratif : l’exemple des fédérations de centres sociaux en France

Vers une pédagogie de l'engagement ? Pratiques et dispositifs d'émancipations dans les centres sociaux de Vienne

Livre de Sébastien Pesce, Marie Hélène Doublet, Jérôme Guillet, édité par Champ social, publié en 2021.

Mots clés : Travail social : Établissements, Empowerment, Implication personnelle, Émancipation, Centre social, Éducation populaire, Théorie, Participation, Enfant, Adolescent, Jeune, Démocratie participative, Bénévolat, Recherche-action, Animateur, Identité professionnelle, Relation adulte-enfant

La Fédération des centres sociaux et socioculturels de la Vienne conçoit et anime des dispositifs fondés sur le développement du pouvoir d’agir des personnes et des communautés, et ancrés dans une visée d’émancipation.
Durant cinq années, trois chercheurs ont accompagné la Fédération et ses animateurs, dans le but de développer, diffuser et analyser ces pratiques. Cet ouvrage rend ainsi compte de trois de ces dispositifs, concernant respectivement des enfants (l’ALSH – ou centre de loisirs – émancipateur), des adolescents et des jeunes adultes (le réseau jeunes), les habitants de quartiers populaires (selon une démarche d’« aller vers »).
L’exploration de ces pratiques permet de définir les conditions d’une pédagogie de l’engagement. Si celle-ci mobilise des techniques et des méthodes, elle suppose aussi des transformations organisationnelles et institutionnelles, de nouveaux modes de concertation et de gouvernance, et implique des transformations identitaires chez des professionnels amenés à revisiter leurs postures, leur rapport au public et au métier.

Education populaire : nouvel eldorado des start-up sociales ?

Livre de André Decamp, Hugues Bazin, Alain Fourest, édité par Libre et solidaire, publié en 2021.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Centre social, Norme, Éducation populaire, Organisation, Innovation sociale, Financement, Management, Entreprise solidaire d'utilité sociale, Économie sociale et solidaire, Rentabilité, Contrat à impact social, Usager, Union européenne, Concurrence, UNAF

Les modalités de financement des associations ont évolué de manière significative et impactent fortement le secteur associatif : montée de l'évaluation de l'impact social, mise en concurrence des prestataires de service, développement de modèles organisationnels hybrides mêlant entreprises à but lucratif et associations. Pour traiter cette thématique, l'auteur apporte son double point de vue : celui d'un chercheur et celui d'un ancien praticien du secteur associatif.
Afin d'appuyer son propos, il se focalise d'abord, au travers d'une analyse empirique, sur les centres sociaux, et les replace ensuite dans le contexte plus général. Cet ouvrage dévoile le processus de mise en place des nouvelles normes et procédures européennes au sein du secteur social. L'arrivée de nouveaux acteurs dans le monde associatif, notamment les start-up sociales, remet l'avenir des centres sociaux français en question.
Structures de proximité par nature, impliquées dans des activités sociales, éducatives, culturelles, familiales, engagées dans une démarche d'éducation populaire et d'animation du territoire, les centres sociaux ont pour mission première de répondre aux besoins des habitants. En venant bousculer le mode fonctionnement du secteur associatif, les nouvelles normes obligent les délégué(e)s des centres sociaux à revoir leurs modalités d'intervention pour mener à bien leurs missions.
A travers une enquête de terrain, l'auteur nous livre ici une analyse de leur perception de cette nouvelle façon de travailler, mais aussi les solutions qu'ils proposent pour un renouveau à l'heure où leurs fédérations semblent prises en étau entre innovation sociale et innovation financière.

Des centres sociaux pour quelle justice sociale ? Les projets et leurs horizons normatifs

Article de Régis Cortesero

Paru dans la revue Empan, n° 120, décembre 2020, pp. 42-49.

Mots clés : Lien social-Précarité, Centre social, Éducation populaire, Action sociale, Justice, Référentiel, Empowerment

Les centres sociaux visent la justice sociale. Leurs orientations vers la justice s’explicitent dans les projets qui règlent leur action et les référentiels qui les nourrissent. Toutes les conceptions de la justice ne répondent cependant pas avec la même intensité à la vocation des centres sociaux d’accroître la participation et le pouvoir d’agir des personnes et des groupes. L’approche épistémique, qui promeut la parité de participation, c’est-à-dire la capacité égale des différents groupes sociaux à construire et défendre leur point de vue, apparaît la plus cohérente avec cette vocation.

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Management par le projet

Article de Catherine Saint-Honoré

Paru dans la revue Le Sociographe, n° 70, juin 2020, pp. 94-107.

Mots clés : Travail social : Établissements, Projet, Éducation populaire, Centre social, Participation, Motivation, Management

Outrepassant la question de subordination cet article met en scène un management par le projet dans un contexte singulier qu’est un centre social municipal situé dans une ville nouvelle de Sénart en France. À travers l’éclairage d’une lente adaptation à l’organisation interne du service, le scénario choisi dans cet article révèle la dimension formative de la conduite de projet se situant entre pratiques sociales émancipatrices et aliénation dans le processus de professionnalisation du sujet pensant.

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Pour une juste reconnaissance de l’éducation populaire

Article de Elliot Cerin, Alain Cantarutti

Paru dans la revue Actualités sociales hebdomadaires ASH, n° 3117, 28 juin 2019, pp. 24-28.

Mots clés : Culture-Loisirs, Éducation populaire, Rapport, Conseil économique social et environnemental, Lien social, Solidarité, Société, Technologie numérique, Service civique volontaire, État, Financement, Centre social

Dossier composé de trois articles :
- Pour une juste reconnaissance de l’éducation populaire
- « Une forme de sclérose de la gouvernance »
- « Un socle de sérénité territoriale »

Renouvelons les pratiques de l'éducation populaire dans la cité

Article de Florent Contassot

Paru dans la revue Le Journal de l'animation, n° 195, janvier 2019, pp. 54-57.

Mots clés : Accompagnement de la personne et identité, Éducation populaire, Banlieue, Recherche, Citoyenneté, Diplôme, Quartier, Centre social, Travail social, Sociologie

Les quartiers populaires sont souvent absents des débats menés au sein des organisations syndicales et politiques. Pourtant, en février 2015, le comité interministériel Egalité et Citoyenneté (CIEC) avait appelé à un renouvellement des pratiques de l'éducation populaire notamment en direction des quartiers dits "populaires". C'est ce qui a poussé des professionnels issus de l'éducation populaire politique, du travail social et du monde universitaire à mettre en oeuvre une recherche-action sur cette thématique en 2017. Retour sur ce projet qui aboutira cette année à la naissance d'un diplôme.

L’action des maisons des Jeunes et de la Culture

Article de Laurent Besse

Paru dans la revue Informations sociales, n° 190, juillet-août 2015, pp. 26-35.

Mots clés : Jeune, Culture, Animation socioculturelle, Équipement socioculturel, MJC, Loisir, Éducation populaire, Centre social

Nées à la Libération, les Maisons des jeunes et de la culture furent investies d’une ardente mission d’éducation populaire à travers des activités de loisirs culturels. Constamment partagées entre le culturel et le social, elles connurent leur âge d’or pendant les libres années 1970 avant de subir la double concurrence de nouveaux lieux culturels et centres sociaux à partir des années 1980. Aujourd’hui, le renouveau de l’éducation populaire réaffirme leur attachement à une conception civique et politique de la culture.

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