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Revenu minimum ou politique d’insertion ? La trajectoire de réformes du soutien au revenu des jeunes en France

Article de Tom Chevalier

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 3, juillet-septembre 2022, pp. 47-63.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Jeune, Revenu minimum, Approche historique, RMI, Chômage, Réforme, Insertion sociale, Protection sociale

L’accès des jeunes au revenu minimum a été mis à l’agenda en France en raison de la pandémie de Covid-19. Certains acteurs ont appelé à l’ouverture du revenu de solidarité active (RSA) pour les jeunes de moins de 25 ans, mais le gouvernement a préféré réformer le dispositif de Garantie jeunes (GJ) au profit de la mise en place du contrat d’engagement jeune (CEJ). Assiste-t-on à un changement structurel de l’action publique en direction des jeunes ? Cet article propose une typologie de l’accès des jeunes au revenu minimum en Europe, puis retrace la trajectoire de réformes allant de la mise en place de la limite d’âge à 25 ans pour le revenu minimum d’insertion (RMI) en 1988 jusqu’au lancement du CEJ en 2022. Il montre qu’un changement paradigmatique est bien à l’œuvre grâce à un mécanisme de « compensation institutionnelle » : la politique d’insertion a progressivement « compensé » les lacunes du revenu minimum afin de permettre aux jeunes chômeurs de bénéficier d’un soutien au revenu.

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Catégoriser et insérer les pauvres : perspectives dynamiques et pluridimensionnelles

Article de Clément Cayol, Alice Lavabre, Juliette Vollet, Vincent Lignonet al.

Paru dans la revue Revue des politiques sociales et familiales, n° 144, 3e trimestre 2022, pp. 3-100.

Mots clés : Lien social-Précarité, Pauvreté, Exclusion sociale, Politique sociale, Accompagnement social, Insertion sociale, Chômage, Association, Institution, Décrochage scolaire, Non-recours, École maternelle

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Former la main-d'œuvre aux emplois du territoire ou accompagner un projet professionnel personnalisé ? : les logiques en tension d'un dispositif d'intervention sociale en Mission Locale

Article de Assa Kamara

Paru dans la revue Sciences & Actions Sociales, n° 7, mai 2017, 15 p..

Mots clés : Économie, Chômage, Mission locale pour l'emploi, Accompagnement social, Prise en charge, Adulte en difficulté, Insertion sociale, Recherche en sciences sociales

Cet article analyse le fonctionnement d'un dispositif d'accès à l'emploi (la Mission Locale), en soulignant combien les préoccupations d'insertion professionnelle au bénéfice d'un public conduisent à produire des actions éloignées des principes d'accompagnement personnalisé. Ce dernier fait partie des nouvelles règles du social (Astier, 2007) adoptées dans les dispositifs d'accès à l'emploi en France, et consiste à personnaliser le suivi des bénéficiaires vers l'emploi, et à tenir compte de leur projet personnel pour construire les règles de l'accompagnement. Les travailleurs sociaux ont des obligations de résultats, et mettent en place des stratégies d'action permettant une insertion rapide de bénéficiaires vers des métiers en demande de main-d'œuvre. Ils adoptent ainsi, un accompagnement type, qui ne correspond pas forcément à leur projet personnel de départ.

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Les modèles d'action sociale français et allemands : Etude comparée

Article de Jonathan Louli

Paru dans la revue Le Sociographe, hors-série n° 9, décembre 2016, pp. 71-85.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Politique sociale, Action sociale, Analyse comparative, Chômage, Famille, Insertion sociale, Communauté, Allemagne, France

Le texte vise à rendre compte de deux publications récentes comparant divers dispositifs français et allemands d'action sociale. Il permet d'avoir une approche générale de l'action sociale en Allemagne et en France.

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Le travail qui soigne ?

Article de Anne Lise Ullmann, Muriel Raoult Monestel, Gérard Zribi, et al.

Paru dans la revue Vie sociale et traitements VST, n° 128, octobre-décembre 2015, pp. 11-66.

Mots clés : Travail-Emploi, Travail, Code, Personne handicapée, ESAT, Ergothérapie, Identité, Action éducative, Autonomie, Chômage, Atelier et chantier d'insertion, Insertion sociale, Réinsertion sociale, Réinsertion professionnelle, Prévention de la délinquance

Le travail, machine à aliéner pour certains, triste nécessité pour d’autres, pourrait-il avoir une fonction positive ? Travailler dans le cadre d’un chantier d’insertion, en intérim social, s’engager dans un job payé à la journée, être travailleur handicapé dans un esat, se former avec des éducateurs techniques… cela peut-il redonner dignité et estime de soi, constituer une rééducation ou un réaccrochage social ? Il faut aller voir, dans le concret des pratiques éducatives et thérapeutiques, les conditions de mise en place et de fonctionnement du travail proposé : autonomie d’action, responsabilité, coopérations, globalité des tâches, accompagnements, adaptations… Reste que le travail devient une denrée rare dans la grande cour de l’entreprise, et qu’il y en a de moins en moins pour les amochés de la vie. Sont-ils dès lors destinés à vivre toute leur vie d’emplois aidés ?

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