Dans la métropole de Lyon, une expérimentation sociale vise à lutter contre l'isolement et la précarité alimentaire : un café associatif accolé à trois grandes cuisines collectives ouvertes aux familles hébergées à l'hôtel.

Outil mis au service de la politique du Logement d'abord, le service public de la rue au logement a été lancé en 2021 pour concourir à la réduction significative du nombre de personnes sans abri. Une ambition entravée par l'explosion des besoins et la saturation des dispositifs auxquelles les acteurs du champ Accueil, Hébergement, Insertion tentent de faire face.

Quelles sont les priorités assignées par l'Etat au service public de la rue au logement ? Les explications de Jérôme d'Harcourt, adjoint au délégué interministériel à l'hébergement et à l'accès au logement.

Le déploiement du service public de la rue au logement implique des réformes multiples et complexes. Jeanne Dietrich, conseillère technique Hébergement-Logement à l'union nationale Uniopss, en relève les enjeux. Et revient sur un secteur mis sous pression de toute part.

Le Grand Lyon figure parmi les premiers territoires candidats à une mise en oeuvre accélérée du Logement d'abord, que le service public de la rue au logement entend amplifier. Six ans plus tard, la métropole bute encore sur de nombreux écueils.

Pour soutenir les changements de pratiques, la formation des acteurs concourant au Logement d'abord figure parmi les priorités. Au menu ? Des actions mêlant thématiques généralistes et accompagnements spécifiques au bénéfice, notamment, des professionnels des structures.

Asphyxiées par les conséquences de l'inflation, les associations de solidarité pâtissent d'un manque de soutien des pouvoirs publics. Lesquels doivent désormais être mis devant leurs responsabilités vis-à-vis des citoyens, martèle Daniel Goldberg, président de l'Union nationale interfédérale des oeuvres et organismes privés non lucratifs sanitaires et sociaux (Uniopss).

A l'initiative de la métropole de Lyon, des micro-maisons ont été installées en mars 2021 pour offrir un hébergement d'urgence de meilleure qualité à des mères de jeunes enfants sans-abri. L'assocation Le Mas s'occupe de la gestion du lieu et de l'accompagnement social des familles.

Pour la directrice générale de la Fédération des acteurs de la solidarité, l'accès au logement reste un enjeu majeur en dépit des annonces du Conseil national de la refondation. Nathalie Latour déplore un manque de visibilité des politiques de solidarité, tiraillées entre des lignes idéologiques en tension. Conséquence : la fragilisation des acteurs de l'hébergement et de leurs publics par le retour de la gestion du thermomètre.

L'association Accueil et Réinsertion sociale a ouvert un lieu de vie expérimental à destination d'un public aux vies marquées par les ruptures. Ses caractéristiques ? Un accueil inconditionnel, un habitat modulaire et la coconstruction des règles de fonctionnement. Avec pour philosophie, la stabilisation des parcours et le vivre ensemble.

Si notre protection sociale a joué son rôle pendant la crise, sa refondation reste indispensable afin de répondre aux nouveaux besoins, prévient Bruno Palier. Le chercheur plaide pour des politiques d'investissement social garantissant de nouveaux droits, notamment aux publics vulnérables. Un nouveau contrat économique et social, fondé sur une montée en gamme de la production des biens et des services.

Dans le 18e arrondissement, la Maison des Fées accueille des jeunes femmes à la rue, enceintes ou avec leurs nouveau-nés. Plus qu'un hébergement d'urgence, elle propose un accompagnement global en s'appuyant sur l'expertise de ses partenaires et de ses bénévoles. Et surtout sur celle des premières concernées.

La crise témoigne de la pertinence de l'approche du Logement d'abord, affirme le délégué interministériel à l'Hébergement et à l'Accès au logement (Dihal), Sylvain Mathieu. Aux commandes du tout nouveau Service public de la rue au logement, il revient sur ses enjeux, en particulier pour les services intégrés de l'accueil et de l'orientation (SIAO).

L'agglomération nantaise est celle où se concentrent le plus d'habitants en bidonvilles. La résorption progressive de ces lieux de vie indignes s'organise dans le cadre d'une maîtrise d'oeuvre urbaine sociale (Mous). L'Association Saint-Benoît Labre est chargée d'accompagner vers le logement les familles qui s'y sont installées.