Documentation sociale

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Les contremaîtres des services d’aide à domicile : un personnel « réformé » par l’innovation managériale ?

Article de Lucie Chevalier

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 4, novembre-décembre 2023, pp. 173-191.

Mots clés : Travail-Emploi, Aide à domicile, Formation, Ressources humaines, Changement, Management, Recrutement, Secteur privé, Organisation du travail, Directeur d'établissement, SAAD, Rentabilité, Innovation sociale

Les innovations managériales et organisationnelles se présentent comme des solutions aux problèmes dits « d’attractivité » rencontrés par le secteur de l’aide à domicile : pénurie de main-d’œuvre, sinistralité, difficultés économiques, etc. Accoutumé aux impératifs de rentabilité depuis son ouverture au marché lucratif, ce secteur traditionnellement associatif est réceptif aux dispositifs de gestion s’adressant à tous les échelons hiérarchiques des organisations, mais qui semblent toucher le plus directement les encadrants de proximité. Ces « contremaîtres du social » constituent l’échelon idéal à réformer, et d’importantes attentes pèsent sur leur poste, notamment celles d’adhérer au projet de « transformation » de la structure et d’en accompagner le déploiement auprès des aides à domicile tout en faisant évoluer leur propre activité. La mutation des postes préconisée par ces innovations comporte néanmoins le risque de voir cet encadrement intermédiaire constituer la variable d’ajustement économique de structures en difficulté.

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Fonction publique : modernisation à l'oeuvre ?

Article de Elise Brissaud, Antony Taillefait

Paru dans la revue Direction(s), n° 210, juillet-août 2022, pp. 22-29.

Mots clés : Travail social : Établissements, Fonction publique, Établissement social et médicosocial, Réforme, CHSCT, Égalité professionnelle, Ressources humaines, Gestion, Entretien professionnel, Management, Cadre, Directeur d'établissement, Engagement

Depuis son adoption en août 2019, la loi visant à transformer profondément la fonction publique a amorcé plusieurs évolutions structurelles dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux concernés. Une réforme dense, percutée dans son application par la crise sanitaire, et qui n'a pas fini de dévoiler tous ses effets.

Pour Antony Taillefait, professeur de droit public à l'université d'Angers, la loi de transformation de 2019 ouvre une brèche importante dans le statut des fonctionnaires et encourage les logiques managériales de subordination. Des évolutions qu'il juge délétères pour les agents comme pour le service public.

Le remplacement de la notation par l'évaluation s'est fait progressivement aux Etablissements publics d'Hallouvry. Mais la direction en est persuadée : l'entretien professionnel est essentiel pour développer les compétences des agents et animer efficacement les structures.

Le centre hospitalier Alpes Léman a fait du nouveau dispositif d'engagement collectif, ouvert depuis deux ans aux structures publiques, un des piliers de sa politique managériale. En effet, il introduit une dynamique vertueuse tant pour les professionnels que pour l'établissement.

Gestion des ressources humaines : restaurer le collectif

Article de Jean Marc Engelhard, Jean René Loubat

Paru dans la revue Direction(s), n° 205, février 2022, pp. 22-29.

Mots clés : Travail social : Établissements, Ressources humaines, Établissement social et médicosocial, Management, Directeur d'établissement, Projet d'établissement, Conditions de travail, Formation professionnelle continue, Qualité de la vie, Usure professionnelle, Équipe, Responsabilité, Délégation

La crise sanitaire n'en finit pas de s'étirer et chez les professionnels, la fatigue est de plus en plus perceptible. Nouveaux projets, qualité de vie au travail, temps d'échange et de respiration, formations... Malgré les difficultés, les directions doivent trouver les leviers pour rebondir, non sans avoir tiré les leçons de cette période inédite.
Le psychosociologue Jean-René Loubat analyse, sur la motivation des professionnels, les effets de la crise, intervenue dans un contexte déjà tendu pour le secteur. Il s'inquiète notamment du timing très court et des modalités encore floues de la phase de transformation de l'offre. Même s'il est rassuré par la réactivité et la solidarité des équipes.
A l'Ehpad public d'Argonne, dans la Meuse, la direction mise sur la qualité de vie au travail pour repartir du bon pied. Une démarche qui passe notamment par une prise en compte améliorée des attentes des professionnels.
Depuis 2017, l'association d'aide à domicile Amical expérimente les équipes autonomes. S'il s'agissait en premier lieu de redonner du sens au travail des intervenantes, cette nouvelle organisation produit d'autres effets bénéfiques pour les professionnelles.

Le directeur, chef d'orchestre de la compétence collective...

Article de Sandra Benoit

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 528-529, mai/juin 2020, pp. 95-135.

Mots clés : Travail social : Métiers, Directeur d'établissement, Fonction, Leader, Management, Établissement social et médicosocial, Équipe, Ressources humaines, Compétence professionnelle, Coopération, Responsabilité, Coordination, Travail d'équipe, Compétition, Rôle, Pouvoir, Communication, Stratégie, Organisation, Empowerment, Qualité de la vie, Conditions de travail, Innovation, Travail social, Engagement

La posture de direction proposée amorce la question de l'innovation managériale. Pour que cette innovation puisse se développer, il faut être habité d'un certain courage managérial qui nécessite à la fois le lâcher-prise d'une certaine forme de pouvoir et l'assurance suffisante pour guider l'action. Il faut alors s'autoriser à déconstruire des années de connaissances, de réflexions managériales pour impulser de nouvelles façons d'aborder les situations, les projets et les hommes...

Guide du directeur en action sociale et médico-sociale

Livre de Patrick Lefèvre, Jean René Loubat, édité par Dunod, publié en 2016.

Mots clés : Action sociale : cadre institutionnel et juridique, Directeur d'établissement, Rôle, Fonction, Statut professionnel, Direction, Établissement social et médicosocial, Action sociale et médicosociale, Politique sociale, Législation, Management, Innovation sociale, Stratégie, Accompagnement, Changement, Ressources humaines, Approche systémique, Projet d'établissement, Communication, Information, Responsabilité, Cadre de l'intervention sociale, Cadre, Posture professionnelle, SERVICE SOCIAL ET MEDICOSOCIAL, Loi 2002-2 du 02 janvier 2002, Loi 2005-102 du 11 février 2005, Loi 2008-879 du 21 juillet 2009, Loi 2014-366 du 24 mars 2014

Le rapprochement des mondes sociaux accompagne l'émergence d'organisations recomposées en pôles territoriaux et de compétences, où les logiques de projet et de développement ont remplacé les logiques de structures.
Le directeur est un acteur responsable de la dynamique d'un système de direction et d'un projet managérial mobilisateur et créatif. Les équipes de direction constituent la réponse pour un management transversal dans des organisations devenues entreprenantes, apprenantes et coopératrices.
Pour sa 4e édition, cet ouvrage est enrichi sur le métier et les compétences de directeur, concepteur et stratège dans le pilotage et la conduite des changements, par l'affirmation plus directe d'un management systémique et transitionnel :
au sein d'associations, fondations et dans le cadre d'établissements et de services agissant dans des environnements sociétaux et culturels en mutation ;
en relation avec une pluralité de partenaires et de réseaux dans le contexte de politiques territorialisées.

Salaires - masse salariale et dépenses de personnel en institution sociale et médico-sociale

Livre de Jean François de Martel, édité par ESF, publié en 2016.

Mots clés : Gestion financière, Établissement social et médicosocial, Salaire, Association, Administration, Directeur d'établissement, Secteur public, Secteur privé, Méthodologie, Ressources humaines, Management

L’action sociale mobilise des structures très variées : établissements et services, associations, entreprises, administrations, dont les pratiques de gestion et les accords collectifs reflètent l’histoire. Cependant, les charges de personnel représentent partout 80 à 90 % des budgets et sont la préoccupation commune des équipes de direction : directeurs, chefs de service, DRH, directeurs financiers mais aussi contrôleurs de gestion.
Cet ouvrage propose une méthodologie d’analyse, de contrôle et de prévision des charges globales de personnel, en distinguant :
• les salaires en liaison avec les qualifications et le temps de travail. Y sont exposées les différentes composantes de la rémunération : salaire de base et primes, part fixe et part variable, épargne salariale et rémunération différée, ainsi que les sources d’information permettant de les connaître ;
• les facteurs de variation de la masse salariale : comment piloter son évolution en termes de variation d’effectif, d’augmentation de salaires, de glissements divers, et de charges sociales ou fiscales associées. L’auteur détaille la manière de mesurer chacun des paramètres ;
• les formes non salariales de la main-d’oeuvre (intérim, sous-traitance, détachement) et les autres dépenses de personnel.
De nombreux exemples, puisés dans le secteur social et médico-social dont la diversité reflète celle de l’économie tout entière, illustrent la démarche.
Une boîte à outils rassemble les informations techniques (définitions et équations) nécessaires pour organiser commodément, dans la fonction publique aussi bien que dans le secteur privé, les données issues des fichiers de paie et de gestion du personnel. [Présentation de l'éditeur]

Coacher les groupes et les organisations avec la théorie organisationnelle d'Eric Berne (T.O.B.)

Livre de François Vergonjeanne, édité par InterEditions, publié en 2015.

Mots clés : Management, Ressources humaines, Cadre, Directeur d'établissement, Groupe, Organisation, Dynamique de groupe, Leader, Fonction, Émotion, Culture professionnelle, Travail, Équipe, Travail d'équipe, Changement, Diagnostic, Hiérarchie, Observation, Formation, Analyse transactionnelle, Berne (Eric)

Ce livre, devenu une référence, donne aux professionnels du coaching et aux cadres dirigeants un outil pour intervenir sur l'ensemble de l'organisation. Il offre des grilles de décodage pertinentes au travers d'un modèle, capable de comprendre et prévoir les phénomènes en jeu dans les groupes et les organisations et qui en reflète les multiples aspects. Une boîte à outils en fin de chaque chapitre, des schémas d'aide à la mise en oeuvre et de nombreux exemples ont fait de l'ouvrage le manuel pratique indispensable à toute personne voulant développer ses compétences de coach en organisation. La 2e édition approfondit notamment les processus parallèles ou miroirs, les «bugs culturels», qui souvent freinent les organisations à réaliser ce qu'elles sont, et fait découvrir quelques nouveaux ateliers dont l'insolite mais efficace sheep coaching.

Penser le management en action sociale et médico-sociale

Livre de Jean René Loubat, édité par Dunod, publié en 2014.

Mots clés : Management, Concept, Action sociale, Établissement social et médicosocial, Changement, Évolution, Association, Direction, Directeur d'établissement, Cadre de l'intervention sociale, Rôle, Fonction, Statut, Stratégie, Projet d'établissement, Organisation du travail, Coût, Gestion, Compétence, Compétence professionnelle, Innovation, Motivation, Ressources humaines, Formation, Travailleur social, Salarié, Supervision, Harcèlement moral, Conditions de travail, Crise, Adaptation, Réunion, Information, Communication, Animation, Groupe, Autorité, Leader, Risque professionnel

Tenant à la fois de l'essai et du manuel, l'ouvrage associe réflexions conceptuelles sur le management des organisations, propositions méthodologiques et exemples de terrain pour répondre aux diverses préoccupations du dirigeant d'un établissement, service ou dispositif, qu'il s'agisse de positionner son service, de maîtriser l'activité au meilleur coût, de lancer des projets, d'animer une équipe de direction et de cadres, de mobiliser et former ses personnels, d'assurer un climat positif, ou de définir une organisation et des fonctions. La préoccupation de l'auteur est plurielle : renoncer au transfert pur et simple de recettes provenant de l'univers industriel tout en s'en inspirant, remettre en cause la « sociale attitude » qui entretient une culture de l'exception dangereusement coupée des réalités sociales et économiques de l'environnement d'aujourd'hui. Il s'agit en somme de concevoir une voie managériale adaptée à de tels secteurs d'activités et leurs entreprises de services : tel est le défi des années à venir.Docteur en sciences humaines, psychosociologue consultant en ressources humaines et ingénierie sociale auprès des opérateurs sanitaires, sociaux et médico-sociaux, il est l'auteur de nombreux ouvrages dont, chez Dunod, La démarche qualité en action sociale et médico-sociale (2009), Promouvoir la relation de service en action sociale et médico-sociale (2007) et Penser le management en action sociale et médico-sociale (2006).

Le développement personnel : au coeur du management durable !

Livre de Alain Labruffe, édité par Afnor, publié en 2012.

Mots clés : Management, Ressources humaines, Organisation du travail, Réseau, Relation professionnelle, Évaluation, Affectivité, Créativité, Stress, Émotion, Directeur d'établissement, Cadre, Réunion, Participation, Empathie, Contrôle, Compétence, Compétence professionnelle, Communication, Équipe, Analyse transactionnelle, Projet, Bilan de compétences

Rapprocher le management des hommes par le prisme de l'ISO 26000 et de ses préconisations majeures (respect des droits humains fondamentaux, formation continue tout au long de la vie et développement personnel de chaque salarié), telle est la vision défendue par Alain Labruffe dans sa nouvelle réflexion issue d'une longue expérience auprès de dirigeants de tous niveaux. Il propose de transformer une gestion des ressources - bien peu - humaines en un véritable "management durable" authentique, respectueux et harmonieux, basé sur une meilleure connaissance de soi, l'approfondissement des talents et la synchronicité des paradoxes et valeurs qui l'animent. Avec aisance et brio, l'auteur accompagne dans ce voyage initiatique au cœur du management durable tous les responsables d'encadrement - ou en passe de le devenir - vers la performance et l'épanouissement (le leur et celui de leurs collaborateurs). Bien mieux que des recettes, l'auteur livre, en une douzaine de règles d'or, des éléments d'analyse et de pratique concrets, utiles au manager, aussi bien pour ses activités quotidiennes que pour magnifier son développement personnel. Ce livre marque le début d'une ère nouvelle où l'accomplissement personnel de chaque manager contribuera à un management durable...Alain Labruffe est docteur d'État ès lettres, en économie, psychologie du travail, et chef de projet européen Leonardo da Vinci pour l'élaboration d'un référentiel de compétences, conseil en GRH pour des grands groupes comme Elf, Ford, etc. Toujours en activité pour piloter des projets innovants, il a consacré sa carrière à l'audit de nombreuses structures et à l'observation méthodique des comportements de tous les membres du réseau clients-fournisseurs d'organisations industrielles, commerciales, administratives, de services et du secteur de la santé.

Les nouveaux ressorts de la GRH dans les organisations sociales et médico-sociales

Article de Patrick LEFEVRE, Hélène DOLGOROUKY, Bertrand DUBREUIL, et al.

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 420-421, n° 422-423, mai-août 2011, 363 p..

Mots clés : Management, Ressources humaines, Établissement social et médicosocial, Organisation, Directeur d'établissement, Salarié, Fonction, Évolution, Méthodologie, Stratégie, Bien-être, Motivation, Coopération internationale, Réseau, Échange, Audit, Groupe d'appartenance, Souffrance, Usager, Travailleur social, Cadre de l'intervention sociale, Organisation du travail, Projet d'établissement, Outil, Compétence professionnelle, Équipe éducative, Accueil, Relation professionnelle, PERFORMANCE, COLLABORATION, PARTAGE, VALORISATION