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De l’informalité à la « transparence » : institutionnalisation et statut de la critique dans les réformes de la rétention administrative des étrangers en France

Article de Nicolas Fischer

Paru dans la revue Déviance et société, vol. 39, n° 4, décembre 2015, pp. 455-476.

Mots clés : Immigration-Interculturalité, Enfermement, Centre de rétention administrative, Étranger, Immigration, Illégalité, Sociologie, HISTOIRE, Association, Droits de l'homme, Réforme, 1975-2010

En mobilisant des sources de presse et archivistiques, cette contribution propose un retour socio-historique sur trois séquences « critiques » de réforme de la rétention des étrangers en France. Le rapprochement de ces trois périodes – les années 1975-1984, le seuil des années 2000, et enfin la période 2007-2010 – révèle en premier lieu l’institutionnalisation de la rétention, pratique policière informelle progressivement codifiée et amplifiée. Elle souligne surtout la configuration particulière dans laquelle s’inscrit l’institution à chacune de ses réformes : dès les années 1980, chaque centre accueille en effet des militants associatifs officiellement mandatés pour assister les étrangers, mais qui conservent également la faculté de dénoncer publiquement certaines situations observées sur le terrain. Chaque réforme de l’organisation des centres de rétention est alors simultanément l’occasion de réexaminer les conditions de l’expression légitime de cette critique et les formats qu’elle peut adopter. Mais l’existence de cette critique associative « instituée » tend également à modifier les conditions dans lesquelles ces réformes mêmes sont débattues, en élargissant l’arène de discussion à de nouveaux acteurs ou de nouvelles thématiques.

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Mineurs isolés étrangers

Paru dans la revue Les Cahiers du travail social, n° 74, mars 2014, pp. 7-84.

Mots clés : Typologie, Accompagnement, ASE, Prise en charge, Interculturel, Récit de vie, Orientation éducative, Politique sociale, HISTOIRE, Association, Accueil de jour, Centre d'accueil pour demandeurs d'asile, MINEUR ETRANGER ISOLE, INFOMIE, ADDSEA, CENTRE ENFANTS DU MONDE, CENTRE EDUCATIF ET PROFESSIONNEL LES CHENNEVIERES

La problématique de l'accueil et la prise en charge des mineurs isolés étrangers contraint les travailleurs sociaux à adapter leurs postures professionnelles. Mais comme le dit Jacques Trémintin, "cela fait partie de compétences du travail social que d'écouter la problématique singulière de chacun et d'être réactif à ce qui va spécifiquement faire sens chez lui."

La protection de l'enfance

Livre de Grégory Derville, Guillemette Rabin Costy, édité par Dunod, publié en 2014.

Mots clés : Protection de l'enfance, Enfance en danger, Danger, Concept, Maltraitance, Législation, HISTOIRE, Évolution, Droits de l'enfant, Département, ASE, Pupille de l'état, Adoption, PJJ, AED, Mandat judiciaire, Travailleur social, Association, Partenariat, Pratique professionnelle, Travail social, Défenseur des enfants, Loi 2007-293 du 5 mars 2007, Convention internationale des droits de l'enfant

Ces 28 Maxi Fiches détaillent, de façon claire et concise, l'essentiel de la politique et du dispositif de la protection de l'enfance en France. (...) Grégory Derville, maître de conférences et chercheur en science politique à l'Université Lille-II et au CERAPS (Centre d'études et de recherches administratives, politiques et sociales). Il est également chercheur associé à l'ONED (Observatoire national de l'enfance en danger). Guillemette Rabincosty chargée de mission à la Direction générale de l'action sociale (DGAS), elle a participé, en tant qu'adjointe au chef du bureau de l'Enfance et de la Famille, à la réforme de la protection de l'enfance en 2007. Elle est également co-auteur chez Dunod de " La réforme de la protection de l'enfance ".

Les éducateurs spécialisés : naissance d'une profession

Livre de Samuel Boussion, édité par Presses universitaires de Rennes, publié en 2013.

Mots clés : Éducateur spécialisé, Travailleur social, HISTOIRE, Association, Professionnalisation, Organisme de formation, Salaire, Syndicat, ANEJI (Association nationale des éducateurs de jeunes inadaptés)

Aujourd'hui, les éducateurs spécialisés constituent un des piliers de la vaste et mouvante constellation des professions sociales. S'ils bénéficient de signes de reconnaissance tangibles certifiant leur "utilité sociale", s'ils peuvent se reconnaître dans une définition générique, qui les voit concourir à "l'éducation d'enfants et d'adolescents ou au soutien d'adultes présentant des déficiences physiques ou psychiques, des troubles du comportement ou qui ont des difficultés d'insertion", sans cesse ils semblent se dérober aux tentatives d'unification. Nul doute qu'il faut y voir la conséquence de la superposition des champs d'intervention. L'ouvrage enrichit considérablement les connaissances de la "fabrication" d'un secteur, celui de l'éducation spécialisée, pour une période encore mal étudiée où la mémoire et les souvenirs tiennent souvent lieu d'histoire. En effet si l'on connaît bien les origines du métier, si la crise des années 70 a fait l'objet d'une abondante littérature sociologique, les années 50/60 sont très mal connues. Pour tracer l'histoire de cette profession, l'ouvrage s'appuie essentiellement sur les archives et donc sur l'activité de l'Association Nationale des Educateurs de Jeunes Inadaptés (ANEJI). L'auteur ne s'en est pas tenu à une étude monographique de l'association mais cherche à éclairer le processus de construction d'une profession. Il évoque donc les relations de l'ANEJI avec un grand nombre d'associations, de mouvements, de centres, d'instituts, privés, publics, semi-publics.

Institutions acteurs et pratiques dans l'histoire du travail social

Livre de Paul Allard, Henri Pascal, Yvonne Knibiehler, et al., édité par Presses de l'EHESP, publié en 2013.

Mots clés : Travail social, HISTOIRE, Sociologie, Politique sociale, Assistance, Dignité, Évolution, Institution, Association, Pauvreté, Travailleur social, Témoignage, Assistant de service social, Centre social, Formation, DSTS, Ingénierie sociale, Pratique professionnelle, Coordination, Enfant handicapé, Intégration scolaire, Travail social individualisé, Famille nombreuse, Famille, Immigration, ANAS, ANEJI (Association nationale des éducateurs de jeunes inadaptés), Hérault, Bouches du Rhône, Marseille, Meurthe et Moselle, Nancy

Recueil de textes présentés par des historiens, des sociologues et des professionnels du travail social, rassemblés par l'Association provençale pour la recherche en histoire du travail social (APREHTS). Trois thèmes principaux au coeœur de l'histoire du travail social :– l'assistance aux plus démunis et son évolution, de l'Ancien Régime à aujourd'hui, à travers les pratiques et les institutions ;– les pratiques d'assistance sociale illustrées par des témoignages de professionnels ;– la mobilisation des travailleurs sociaux et des organisations professionnelles pour transformer les pratiques ou modifier des lois.

Protection juridique : pourquoi ? Comment ?

Article de Benoît EYRAUD, Anne CARON DEGLISE, Marie Jeanne BESLAND, et al.

Paru dans la revue Pratiques en santé mentale, n° 3, août 2012, pp. 3-43.

Mots clés : Psychiatrie, HISTOIRE, Droit civil, Partenariat, Association, Financement, Mandat judiciaire, Majeur protégé, Statut, Formation professionnelle, Diplôme, Politique sociale, Accompagnement social, Pluridisciplinarité, Usager, Protection juridique, Mandataire judiciaire

Le métier de directeur : techniques et fictions

Livre de Jean Marie Miramon, Jean Bernard Paturet, Denis Couet, édité par Presses de l'EHESP, publié en 2012.

Mots clés : Directeur d'établissement, Profession, Statut professionnel, Fonction, Rôle, Communication, Motivation, Pouvoir, Établissement social et médicosocial, HISTOIRE, Législation, Association, Contrat, Fonction publique, Éthique, Responsabilité, Autorité, Projet d'établissement, Étude de cas, ESAT, IME, Organisation, Organisation du travail, Ressources humaines, Formation professionnelle continue, Gestion financière, Règlement intérieur, Loi du 11 février 2005, Loi 2002-2 du 2 janvier 2002, Loi 1998-657 du 29 juillet 1998, Loi 2009-879 du 21 juillet 2009

À l'origine de ce livre, un constat : l'exercice de la fonction de direction, dans le secteur social et médico-social, est aujourd'hui celui d'un métier à part entière. Qui dit métier dit savoir-faire et techniques spécifiques : de nombreuses pages leur sont consacrées ici. Mais pourquoi annoncer des « fictions » ? Simplement pour faire sa part au montage, symbolique et imaginaire, qui est celui de tout pouvoir. Solidement ancrée, comme les précédentes, sur les réalités du secteur social sans pour autant s'y borner, cette 3e édition intéresse l'ensemble des professionnels, tous secteurs confondus, en position d'exercer le métier de directeur.

Eclairage pour l'avenir des associations

Article de Jean BASTIDE, Roger SUE, Jean Michel BLOCH LAINE, Pierre VANLERENBERGHEet al.

Paru dans la revue La Tribune Fonda, n° 210, août 2011, pp. 1-49.

Mots clés : Association, Vie associative, Évolution, HISTOIRE, Économie, Société civile, Concept, État-providence, Décentralisation, Institution, Union européenne, Démocratie, Participation, Droit, Politique