La transformation de l’offre : nouvel horizon de l’action sociale ?

Article de Pierre Savignat

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 562-563, mars-avril 2023, pp. 67-80.

Mots clés : Travail social : Établissements, Établissement social et médicosocial, Changement, Pratique professionnelle, Évolution, Appel à projet, Objectif, Milieu ordinaire, ITEP, Handicap, Territoire, Développement, Usager, Autonomie, Inclusion

La question de la transformation de l’offre s’impose comme un impératif, avec, parfois, l’idée sous-jacente que le champ de l’action sociale aurait peu d’appétence à évoluer, voire ferait montre de conservatisme.
Rien n’est plus faux. Il n’y a rien de nouveau dans le fait que l’action sociale doive se transformer et s’adapter. Son histoire montre, au contraire, qu’elle n’a cessé d’évoluer. En effet, les processus de transformation pourraient servir de fil conducteur à l’histoire de l’action sociale, de la seconde moitié du XIXe siècle à nos jours. La transformation de l’offre et, au-delà, des modes d’organisation et de fonctionnement, comme des pratiques professionnelles et des rapports aux personnes accompagnées est une constante, une composante de son ADN.
Mais toutes ces transformations, quels qu’en soient la nature, la portée ou le rythme, se sont toujours déployées dans des contextes déterminés, comme déclinaisons de finalités qui ont permis de faire sens. Dès lors, pour comprendre l’actualité de la question de la transformation de l’offre, pourquoi elle est sur le devant de la scène, ce qu’elle recouvre et quelle est, en fait, la commande publique, il convient de la contextualiser et de la discuter.

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L'action sociale aujourd'hui : le temps des tensions

Article de Pierre Savignat

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 530-531 ; 532-533, juillet-octobre 2020, pp. 309-327.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Usager, Accompagnement social, Politique sociale, Financement, Association, Insertion sociale, Libéralisme, Responsabilité, UNIOPSS, Loi 2002-2 du 2 janvier 2002, Loi 1975-535 du 30 juin 1975, Loi HPST

L'action sociale s'inscrit dans une histoire de longue durée. Cette histoire peut se découper en plusieurs périodes et l'étude du passage de l'une à l'autre permet de mieux saisir les dynamiques et les logiques d'action de chacune d'entre elles.

Des plateformes de services et de coordinations territoriales au service des logiques de parcours

Article de Pierre Savignat, Sébastien Pautasso Chadoutaud, Aline Brousse, et al.

Paru dans la revue Les Cahiers de l'Actif, n° 504-505,506-507, mai-août 2018, pp. 185-273.

Mots clés : Travail social : Métiers, Coordination, Compétence professionnelle, Équipe, Fonction, Innovation sociale, Besoin, Évolution, Usager, Management, Modèle, Territoire, Orientation éducative, Santé, Action sociale et médicosociale, Santé mentale, Insertion sociale, Handicap psychique, Handicap, Réseau, Travail social, Parcours institutionnel, Parcours de soins, Plateforme de services, Collaboration

Les choix opérés en terme d'offres de services et d'organisation de travail ne sont pas sans incidence sur les chaines hiérarchiques au sein desquelles on note bien souvent des glissements de tâches en direction des coordonnateurs... Le dossier vise aussi à témoigner de la capacité des acteurs de terrain à promouvoir une réelle approche globale fondée sur une véritable logique de parcours...