Depuis un peu plus d'un an, deux rapports importants ont traité d'une question particulièrement sensible : l'état de l'accompagnement social qui ne concerne qu'une partie des professionnels du social. En effet, en terme d'effectifs, la capacité d'accompagnement social généraliste dans notre pays, hors établissements ou services très spécialisés, ne représente qu'une partie des travailleurs sociaux. Et par ailleurs, ceux-ci se voient de plus en plus confier des tâches d'accueil et d'orientation qui limitent le temps qu'ils peuvent consacrer à l’accompagnement social.
Le premier rapport, publié en septembre 2018, émane de l'Inspection générale des affaires sociales (Igas). Il a le mérite d'analyser qualitativement l'impact de l'accompagnement social, et de mettre en évidence les contraintes que celui-ci doit supporter. Avec le souci de démontrer que la profonde évolution de la question sociale devrait orienter plus efficacement les professionnels concernés vers le développement social.
Le second rapport, publié en mai 2019, émane de l'Odas. Il s'agit d'une recherche-action effectuée dans onze territoires, pour identifier les conditions permettant de mieux agir pour renforcer la cohésion sociale de ces territoires. Parmi les évolutions présentées comme nécessaires, ce rapport s'attache à formuler diverses hypothèses pour renforcer la mission d'accompagnement des travailleurs sociaux des villes, organismes de protection sociale et départements.
S'appuyant sur les enseignements de ces deux rapports, le Jas a mené une investigation complémentaire en interviewant un panel de travailleurs sociaux et de responsables dans des départements soucieux de promouvoir une autre lecture de l'accompagnement social. Le Jas espère ainsi contribuer à son tour à promouvoir une nouvelle approche de l'intervention sociale.

Depuis trois décennies, le législateur a créé le dispositif d'accueil familial, une alternative d'hébergement des personnes âgées ou en situation de handicap à mi-chemin du maintien à domicile et de l'établissement permettant de cumuler les avantages de l'un (vie de famille) et de l'autre (accompagnement). Or cette formule, bien que plébiscitée par de nombreuses personnes, a bien du mal à se développer. L'un des écueils principaux est la précarité de l'exercice pour les familles d'accueil, ne disposant pas de protection sociale en cas d'interruption d'activité et soumises par ailleurs à une très forte astreinte de présence. Si la forme salariée de cette activité pourrait permettre de résoudre ces inconvénients, elle s'avère très complexe à gérer. Quelques départements ont tenté d'en créer une forme, en salariant des accueillants familiaux via des établissements médico-sociaux, mais cela a eu peu de succès.
Avec une formation d'économiste et un militantisme provenant d'une situation vécue, Paul-Alexis Racine-Jourdren a créé en 2016 une entreprise sociale et solidaire nommée CetteFamille, qui propose une nouvelle formule originale pour encadrer l'accueil familial des personnes âgées et des personnes handicapées. L'idée est de constituer une structure employeuse des accueillants familiaux, permettant de concilier protection sociale des accueillants et continuité de service pour les accueillis, dans une logique de développement local. Ce projet porté par une structure privée, soucieuse de pérenniser son économie en diversifiant ses ressources, pourrait dans les années qui viennent conférer à l'accueil familial un essor qui jusqu'à présent lui a fait défaut. D'ores et déjà le groupe Malakoff-Humanis, la région Normandie et trois départements seraient intéressés par la démarche.