À partir d’une présentation historique des fonctions de direction, l’auteur analyse diverses figures du directeur, en lien avec les structures, leurs missions privilégiées et les politiques publiques. Il propose une typologie, soutenue par des tableaux comparatifs. Des tendances contradictoires laissent imaginer l’avenir tant du point de vue des usagers, de l’État que des professionnels.

Le « manager » est-il un cadre comme les autres ? L’apparition des termes et des références des sciences de gestion dans le secteur social et médico-social questionne les formes d’encadrement à l’œuvre dans ce champ d’activités. Plus qu’un phénomène de modernisation ou de professionnalisation, ce changement de sémantique révèle une profonde transformation des formes de gouvernement du travail social français intégré à l’État social et financé à ce titre.

Le management dans le travail social s’accompagne d’une littérature mettant l’accent sur les défaillances dans ce domaine pour prescrire des solutions radicales. Les préconisations du management ne s’embarrassent pas des spécificités de l’encadrement dans le travail social, ni de la sociologie de l’encadrement qui éclaire pourtant sur sa réalité. Le management n’adapte pas son discours : il impose sa vision du monde. Celle-ci croise désormais des exemples concrets avec de nouvelles formes d’entrepreneuriat ayant pour ambition de conquérir le social pour en tirer profit.