Le triptyque territoires, besoins réels, attractivité mis en oeuvre par les politiques publiques de santé depuis cinquante ans n'évite pas le renoncement aux soins pour des raisons socio-économiques et ne garantit pas non plus l'accès aux soins pour tous sur l'ensemble du territoire. Dès lors, les pouvoirs publics pourraient adopter des mesures plus contraignantes et dérigidifier l'échelon territorial pour mieux identifier les leviers et les freins agissant au niveau local.

En proposant des alternatives à l'hospitalisation, à domicile ou en ambulatoire, l'hôpital a ouvert une brèche dans une organisation hospitalo-centrée. Aux côtés des autres acteurs du parcours de soins, il devient une étape de la prise en charge des patients et un établissement au sein d'une coopération. Ce faisant, il s'inscrit dans la démarche de transformation du système de santé lancée par Agnès Buzyn qui veut articuler médecine de ville, hôpital et médico-social, promouvoir la gradation des soins et généraliser les pratiques ambulatoires.