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Travail social, comment rallumer la flamme ?

Article de Jean Louis Sanchez

Paru dans la revue Le JAS le journal des acteurs sociaux, n° 244, février 2020, pp. 13-20.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Travail social, Accompagnement social, Analyse critique, Travailleur social, Intervention sociale

Depuis un peu plus d'un an, deux rapports importants ont traité d'une question particulièrement sensible : l'état de l'accompagnement social qui ne concerne qu'une partie des professionnels du social. En effet, en terme d'effectifs, la capacité d'accompagnement social généraliste dans notre pays, hors établissements ou services très spécialisés, ne représente qu'une partie des travailleurs sociaux. Et par ailleurs, ceux-ci se voient de plus en plus confier des tâches d'accueil et d'orientation qui limitent le temps qu'ils peuvent consacrer à l’accompagnement social.
Le premier rapport, publié en septembre 2018, émane de l'Inspection générale des affaires sociales (Igas). Il a le mérite d'analyser qualitativement l'impact de l'accompagnement social, et de mettre en évidence les contraintes que celui-ci doit supporter. Avec le souci de démontrer que la profonde évolution de la question sociale devrait orienter plus efficacement les professionnels concernés vers le développement social.
Le second rapport, publié en mai 2019, émane de l'Odas. Il s'agit d'une recherche-action effectuée dans onze territoires, pour identifier les conditions permettant de mieux agir pour renforcer la cohésion sociale de ces territoires. Parmi les évolutions présentées comme nécessaires, ce rapport s'attache à formuler diverses hypothèses pour renforcer la mission d'accompagnement des travailleurs sociaux des villes, organismes de protection sociale et départements.
S'appuyant sur les enseignements de ces deux rapports, le Jas a mené une investigation complémentaire en interviewant un panel de travailleurs sociaux et de responsables dans des départements soucieux de promouvoir une autre lecture de l'accompagnement social. Le Jas espère ainsi contribuer à son tour à promouvoir une nouvelle approche de l'intervention sociale.