L’intense production législative des vingt dernières années dans l’action sociale, destinée à mieux protéger et accompagner les personnes en difficulté, a généré un système de sur-organisation administrative et managériale de la forme des institutions au détriment des finalités, une déstabilisation des cadres, un appareil de formation centré sur l’acquisition d’éléments standardisés et de postures professionnelles préétablies et un accès incertain aux droits pour les usagers. L’ensemble produit un florilège sémantique de la modernité et occulte les dimensions politiques et cliniques.

"Le dossier de ce mois, centré sur l'évaluation telle qu'elle se généralise, est une réflexion, mais aussi une forme de mise en garde-parmi d'autres-devant la relégation au second plan de la pensée, si nécessaire dans nos secteurs d'activité pour rendre compte, justement, de la complexité de l'être humain, pour tout simplement travailler entre professionnels et avec les "usagers". Les contributions des différents auteurs appellent aussi à un renouvellement des pratiques et à faire de la réflexion de chacun l'outil de travail princeps plutôt que de s'en remettre à la normalisation. Céder à cette tendance serait en quelque sorte se démettre de son travail, privilégier la forme sur le fond et rendre tellement transparentes nos pratiques qu'elles en seraient vidées de leur sens"