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L’assistance sociale en Europe : traits européens d’une réforme et persistance de la diversité des systèmes (1988-2017)

Article de Jean Claude Barbier

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 3, juillet-septembre 2017, pp. 15-45.

Mots clés : Action sociale : histoire et perspectives, Assistance, Protection sociale, Politique sociale, Histoire sociale, Pauvreté, Réforme, Revenu minimum, Europe

L’assistance sociale est un domaine de la protection sociale qui ne donne pas lieu fréquemment à des analyses. Cela tient certainement au caractère relativement mineur en termes financiers, voire, dans certains pays, marginal, de ce secteur. Il est paradoxal, par contraste, que les analyses sociologiques et de science politique se soient tellement occupées de ce que les dirigeants politiques ont appelé « l’activation » de cette assistance. Ce fut pour des raisons politiques car ces dirigeants purent orchestrer assez facilement des controverses sur l’assistance aux pauvres. On a même parlé « d’activer les pauvres », alors qu’en général ce sont les choses qu’on active. Toujours est-il que cette réforme a monopolisé l’intérêt : elle portait, du point de vue des objectifs, des buts grandioses, comme l’éradication de la pauvreté des enfants chez Tony Blair. Ces buts sont bien oubliés aujourd’hui ; il est essentiel de retracer historiquement comment la vague des réformes s’est propagée dans tous les pays riches, dont les États-Unis et la France ont été des pionniers à la fin des années 1980, avec des orientations pratiques opposées. En définitive, activation ou pas, les systèmes d’assistance sociale ont, malheureusement, gardé leur trait essentiel : ils ne remplissent pas leur objectif principal, à savoir sortir les personnes de la pauvreté, même si, en tant qu’intervention de dernier ressort, ils ont une utilité incontestable pour réduire cette pauvreté.

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Réformes de la protection sociale en Europe : défis et stratégies en Europe continentale et du sud

Article de Peter WHITEFORD, Bruno PALIER, Luis MORENO, Olivier THEVENONet al.

Paru dans la revue Revue française des affaires sociales, n° 1, janvier-mars 2006, pp. 7-306.

Mots clés : Protection sociale, Union européenne, Réforme, Assurance vieillesse, État-providence, Politique sociale, Revenu minimum, Solidarité, Famille, HISTOIRE, Égalité, Homme, Femme, Discrimination sexuelle, Politique familiale, Travail des femmes, Garde des enfants, FRANCE, ALLEMAGNE, BELGIQUE, LUXEMBOURG, PAYS BAS, AUTRICHE, GRECE, ITALIE, PORTUGAL, ESPAGNE

Pauvreté et habitat : développement des situations de précarité en France

Article de Marie Pierre HUSSON

Paru dans la revue Economie et humanisme, n° 299, janvier-février 1988, pp. 38-45.

Mots clés : Pauvreté, Crise, Famille en difficulté, Logement, Revenu minimum, Famille monoparentale, Divorce, Personne âgée, Logement social, Loyer, Expulsion, Aide au logement, Association, Politique sociale, FRANCE