Sort-on jamais indemne d’une rencontre ? En matière de travail social, elle se caractérise par un déséquilibre originel - ni choisie, ni voulue - et demeure pourtant essentielle à la relation. Pour bâtir ce numéro thématique de 72 pages, Lien Social a fait appel à l’expérience de ses lecteurs. Ces professionnels nous ont adressé un grand nombre de contributions : de surprenants récits, pétris d’humanité, pimentés, et plus encore, tissent ce numéro.
Il vous présente également en avant-première des extraits du livre de Martine Trapon, Michel Chauvière et Dominique Depenne, à paraître en mars 2018 « Dialogue sur le génie du travail social » (éd.ESF). Un nouveau numéro « forum » de Lien Social à ne surtout pas manquer.

Il arrive souvent qu'on oppose le rôle, les actions et les publics de l'animateur de banlieue à celui du milieu rural. Les articles et les reportages sur le sujet ne manquent pas... A contrario, on traite très rarement de la situation des animateurs qui oeuvrent dans le coeur des villes moyennes et des métropoles françaises.

Leur environnement comme leurs publics ne sont-ils pas spécifiques ? Leurs missions et leurs projets sont-ils vraiment semblables à ceux de leurs homologues des zones périurbaines ? Un centre-ville n'est pourtant pas une banlieue, même si nous sommes dans l'urbain... C'est ce à quoi nous allons essayer de répondre dans ce dossier, en cernant ce qu'est l'animation de centre-ville et en donnant la parole à deux professionnels lyonnais.

Jean-Benoît Dujol, administrateur civil, est depuis 2014 délégué interministériel à la Jeunesse et directeur de la Jeunesse, de l'Education populaire et de la Vie associative. A ce titre, il est chargé d'accompagner et de piloter les chantiers portés par la Direction de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la jeunesse (DJEPVA) tant dans les domaines de la jeunesse que de l'éducation populaire et de la vie associative. Il a accepté de nous dévoiler l'actualité de ces chantiers en répondant à nos questions.

Renverser la perspective de l'accompagnement en proposant des prestations sur mesure aux personnes, à rebours d'une logique par catégorie d'établissements. C'est la révolution copernicienne que porte en germe le concept de plateforme de services. De plus en plus évoqué par les pouvoirs publics, expérimenté par certains gestionnaires, ce dispositif représente-t-il l'horizon du secteur ?

Désinstitutionnalisation et accélération de la transformation de l'offre médico-sociale, réforme tarifaire, 4e plan Autisme ou encore accès à l'école, à la formation et à l'emploi... La secrétaire d'Etat chargée des Personnes handicapées, Sophie Cluzel, détaille sa feuille de route à destination des établissements et services. Avec une ambition claire : oeuvrer à une société plus inclusive.

Chartres de Bretagne (Ille-et-Vilaine). L'association Assia Réseau UNA s'est saisie de l'enjeu des risques professionnels notamment liés aux manipulations et aux transferts. Depuis cinq ans, elle déploie des actions de prévention qui s'appuient sur la formation des salariés et l'intervention de personnes ressources, notamment sur un plateau technique.

La santé est définie par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) comme "un état de bien-être complet physique, mental et social, et ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou d'infirmité". Cette définition qui consacre une approche globale de la santé des individus doit être appréhendée en tant que telle, y compris dans la sphère professionnelle. En effet, la santé du salarié doit être protégée et garantie tout au long de la carrière et, dans l'hypothèse où son état de santé viendrait à s'altérer, quelles que soient les causes et la durée de cette altération, un accompagnement adapté en vue du retour à l'emploi devra être privilégié.

Dans ce contexte, la prévention occupe une place prépondérante. Sa mise en œuvre dépend des répercussions et des risques qu'engendre l'exercice de chaque profession. L'activité, l'environnement, les conditions de travail, la situation du salarié... l'ensemble des paramètres doit être pris en considération pour une prévention efficace. Laquelle s'accompagne par ailleurs nécessairement des moyens adéquats et, notamment, d'une médecine du travail efficiente et réactive.

L'amélioration des conditions de travail constitue un autre axe fort qui doit gouverner chaque prise de décision de l'employeur. Le secteur sanitaire comme le secteur social et médico-social sont particulièrement concernés par cette approche, le lien entre qualité de vie au travail des professionnels et qualité des soins et de l'accompagnement ayant été largement démontré. Il s'agit aujourd'hui d'un sujet essentiel pour la Haute Autorité de santé (HAS) qui vient d'ailleurs de publier des travaux menés par l'Agence nationale pour l'amélioration des conditions de travail (Anact) sur la qualité de vie au travail dans les établissements de santé, médico-sociaux et sociaux.

Au-delà du rappel de ces principes, qui doivent trouver à s'appliquer concrètement dans les établissements et services, vous trouverez dans cet ouvrage un exposé clair pour prévenir et agir en matière de santé au travail, articulé autour des axes suivants : les dispositifs de prévention, les institutions et organismes de prévention, la gestion des absences du salarié et, enfin, celle de son éventuelle inaptitude.

A jour de la réforme introduite par la loi n°2016-1088 du 8 août 2016 relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels, entrée en vigueur au 1er janvier 2017, l'ouvrage intègre également les dispositions issues des ordonnances réformant le code du travail du 22 septembre 2017, publiées au Journal Officiel du 23 septembre. Ces ordonnances ont été prises en application de l'article 38 de la Constitution qui permet au Parlement d'autoriser le gouvernement à légiférer par voie d'ordonnances, sous réserve de ratification. En l'espèce, la loi n°2017-1340 du 15 septembre 2017 pour conférer un caractère normatif aux dispositions issues des ordonnances, puis prendre les décrets nécessaires à l'entrée en vigueur de certaines d’entre elles.

Expérimenté depuis longtemps par certains gestionnaires précurseurs, l'emploi accompagné est désormais doté d'un cadre juridique. Pilotes privilégiés du dispositif désignés par la loi, les structures du champ du handicap soumettent leur candidature aux agences régionales de santé (ARS). Pour ainsi contribuer aux débuts d'un modèle inclusif porteur de nouveaux défis pour le secteur.

Les premiers projets de loi de finances du quinquennat affichent une volonté forte de faire des économies. Si certains champs en paient le prix fort, quelques mesures sont plutôt bien accueillies par les professionnels du secteur social et médico-social. Même si, comme souvent, le diable se cache dans les détails.

Nantes. Pour éviter que des personnes précaires vieillissantes ne finissent leur vie à la rue, le SIAO de Loire-Atlantique pilote depuis 2008 le dispositif Interface. Un pont entre les structures d'urgence et d'insertion sociale et les établissements pour personnes âgées.